就聯(lián)盟而言，東盟是發(fā)展中國(guó)家最重要的組織之一，其對(duì)建立RCEP聯(lián)盟起到了決定性作用。而中國(guó)是目前為止RCEP經(jīng)濟(jì)體量最大的成員。正如布魯金斯學(xué)會(huì)指出：“RCEP的簽署是東盟‘小國(guó)外交’的勝利?！稏|亞自貿(mào)協(xié)定》所蘊(yùn)含的巨大價(jià)值早已得到承認(rèn)，但因政治原因，該地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)和日本都不被接受為該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者。2012年，由東盟斡旋達(dá)成的協(xié)定解決了僵局，從而促使東盟負(fù)責(zé)協(xié)定談判?！?

但正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的力量，才是目前確保發(fā)展中國(guó)家間達(dá)成的協(xié)定與過去不同的唯一最重要的因素。以過去著名的發(fā)展中國(guó)家間合作——1955年的萬隆會(huì)議或1966年的三洲會(huì)議為例，這些具有重要的政治意義。但當(dāng)時(shí)參與其中的各國(guó)并沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。現(xiàn)在中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的結(jié)合是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。發(fā)展中國(guó)家與中國(guó)的合作，不僅具有政治意義，而且具有直接的經(jīng)濟(jì)意義。

東盟和中國(guó)的合作所發(fā)揮的重要作用促成RCEP簽署，令美國(guó)在RCEP區(qū)域不得不遭受地緣政治失敗。

美國(guó)在亞洲的主要目標(biāo)之一，就是試圖挑起越南與中國(guó)對(duì)抗。但在RCEP簽署之前的這段時(shí)間里，越南擔(dān)任了東盟輪值主席國(guó)——如果它愿意的話，它將處于阻礙RCEP簽署的有利位置。相反，在越南擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)期間，RCEP成功簽署。正如人大重陽(yáng)貿(mào)易與國(guó)際關(guān)系專家劉英指出的那樣，越南在組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)東盟活動(dòng)方面的過程中發(fā)揮了重要作用。

同樣，美國(guó)也千方百計(jì)試圖挑起南海的緊張局勢(shì)。但所有關(guān)鍵的南海國(guó)家都已成為RCEP簽署國(guó)。簡(jiǎn)言之，無論在個(gè)別問題上有什么分歧，南海國(guó)家都積極投入簽署聯(lián)合協(xié)定，粉碎了美國(guó)挑唆該地區(qū)各國(guó)相互對(duì)立的企圖。

其中的原因顯而易見。RCEP區(qū)域的國(guó)家優(yōu)先考慮和平發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而與中國(guó)合作是最好的選擇，而不是聽任美國(guó)制造政治緊張局勢(shì)，作為其侵略中國(guó)的附庸——參與這一行動(dòng)將損害RCEP國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)。

世界“平”了嗎？一種“發(fā)展中”的全球主義

RCEP的簽署也表明，這些主要經(jīng)濟(jì)體正在優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)開放，反對(duì)保護(hù)主義。正如新加坡總理李顯龍所說：“RCEP顯示了亞洲國(guó)家對(duì)開放和互聯(lián)互通的供應(yīng)鏈的支持?！蓖瑯樱毡臼紫噍蚜x偉表示：“鑒于全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷，而且有跡象表明各國(guó)開始轉(zhuǎn)向內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)自由貿(mào)易變得更加重要?！?中國(guó)總理李克強(qiáng)則強(qiáng)調(diào)：“簽署協(xié)定表明，多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，也為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新力量?！?

圖片來源：中國(guó)政府網(wǎng)

上述表態(tài)向美國(guó)釋放的信息是清楚的——其他國(guó)家已經(jīng)表明，它們不會(huì)理會(huì)美國(guó)的阻撓，并有由中國(guó)提供的可行的替代方案。正如《華爾街日?qǐng)?bào)》在評(píng)估美國(guó)新政府前景時(shí)指出：“盡管拜登表示暫時(shí)不會(huì)進(jìn)行任何新貿(mào)易的談判，并希望用更加強(qiáng)有力的外交政策團(tuán)結(jié)盟友、對(duì)抗中國(guó)。但這一協(xié)定的簽署，標(biāo)志著包括日本和韓國(guó)在內(nèi)的美國(guó)盟友，都在向前發(fā)展。”

同樣，《紐約時(shí)報(bào)》也指出：“對(duì)于某些專家來說，這份新的協(xié)定顯示，世界不會(huì)再等美國(guó)了。歐盟也在積極推進(jìn)貿(mào)易協(xié)定。在別的國(guó)家簽署新協(xié)定的時(shí)候，美國(guó)的出口可能會(huì)逐漸失去優(yōu)勢(shì)?！?

《華盛頓郵報(bào)》同樣認(rèn)為：“這項(xiàng)協(xié)定將鞏固加速發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)——東北亞經(jīng)濟(jì)體的相互連接，并且與像越南這樣的東南亞飛速發(fā)展的市場(chǎng)相互綁定，后者為電子工業(yè)提供勞動(dòng)力和巨大的市場(chǎng)潛能。新協(xié)定將是第一個(gè)包括中國(guó)、韓國(guó)和日本在內(nèi)的多邊貿(mào)易協(xié)定，它將鼓勵(lì)企業(yè)從貿(mào)易區(qū)內(nèi)的其他國(guó)家采購(gòu)零部件……

‘通過降低東亞貿(mào)易成本，RCEP將加速東亞和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脫鉤，可以說是經(jīng)濟(jì)史上最富有成效的區(qū)域伙伴關(guān)系，’彼得·佩特里和邁克爾·普盧默寫道?！?

誠(chéng)然，RCEP確保了經(jīng)濟(jì)開放政策，同時(shí)也否定對(duì)全球化過分簡(jiǎn)單化的解讀。有一種對(duì)于全球化的誤讀，借用托馬斯·弗里德曼(Thomas L. Friedman)暢銷書的書名—— 世界是平的(The World Is Flat)，地理距離已經(jīng)從本質(zhì)上被消解，世界上任何地方都得以用平等的方式相互聯(lián)系。然而事實(shí)并非如此，而是三個(gè)巨大的區(qū)域/大陸集團(tuán)取代了純粹的國(guó)家、集團(tuán)。

·第一個(gè)是北美，美國(guó)、墨西哥和加拿大的經(jīng)濟(jì)一體化首先是通過《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA），現(xiàn)在是通過《美墨加三國(guó)協(xié)議》（USMCA）。

·第二個(gè)是歐盟。

·第三個(gè)是以中國(guó)為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，現(xiàn)在則逐漸以RCEP的形式出現(xiàn)。

在北美和歐洲，這些經(jīng)濟(jì)體可以被稱為“大陸規(guī)模經(jīng)濟(jì)體”，即比舊的國(guó)家規(guī)模經(jīng)濟(jì)體更大，但不包括全世界。亞洲如此之大，以至于它還沒有形成單個(gè)的大陸規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，但正在創(chuàng)造的是一個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)體，其規(guī)模與整個(gè)北美、西歐和東歐部分地區(qū)的大陸經(jīng)濟(jì)體相當(dāng)。如何解釋這種現(xiàn)象？