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朝鮮核爆,日本怎么想?
關(guān)鍵字: 朝鮮核爆朝鮮核試驗(yàn)日本對(duì)朝鮮核試驗(yàn)反應(yīng)安倍晉三制裁朝鮮日本核武器2月12日朝鮮成功地進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)。一直以來,對(duì)朝鮮核問題高度敏感的日本官方和媒體迅速作出了反應(yīng)。
2月13日,日本首相安倍晉三在眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上提出,要求美國重新將朝鮮列入“支持恐怖主義國家名單”之內(nèi)。當(dāng)民主黨代表前原誠司指出“朝鮮最厭惡的制裁措施是金融制裁”的時(shí)候,安倍立即回應(yīng)說:“金融制裁是有效果的”。隨后,安倍在今天凌晨與奧巴馬進(jìn)行了20分鐘的電話會(huì)談,向美方提出在金融制裁上采取一致的行動(dòng)。奧巴馬向安倍重申“美國將堅(jiān)持對(duì)日本提供核保護(hù)傘的安全保證不動(dòng)搖”。日本外相岸田文雄今天上午分別與英、法兩國的外長通了電話,要求這兩個(gè)安理會(huì)常任理事國援引《聯(lián)合國憲章》第七章“有關(guān)對(duì)威脅和平、破壞和平及侵略行為”中包含有關(guān)“強(qiáng)制措施”的精神,在安理會(huì)提出新的制裁方案。
另一方面,2月13日,日本國會(huì)眾、參兩院運(yùn)營委員會(huì)同時(shí)召開理事會(huì),宣布將分別在2月14日和2月15日展開譴責(zé)“朝鮮強(qiáng)行核試驗(yàn)”的議程。根據(jù)《讀賣新聞》在今天上午的報(bào)道,自民黨國會(huì)黨團(tuán)已經(jīng)擬定好決議文本,將此次核試驗(yàn)定性為“對(duì)國際核不擴(kuò)散體質(zhì)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)”,并將就具體的制裁措施與在野黨進(jìn)行討論。
當(dāng)日本的中央政府尚在就針對(duì)此次核爆的制裁措施進(jìn)行研討的時(shí)候,日本的地方政府已經(jīng)率先展開了獨(dú)立的制裁行動(dòng)。2月13日,神奈川縣知事黑巖祐治宣布取消本年度對(duì)縣內(nèi)5所在日朝僑學(xué)校的補(bǔ)貼。同一天,琦玉縣知事上田清司也表示要重新考慮本年度對(duì)朝僑學(xué)校的補(bǔ)助。
在日本媒體這一邊,除了實(shí)時(shí)追蹤報(bào)道國際社會(huì)對(duì)朝鮮核試驗(yàn)的反應(yīng)外,還刊登了不少對(duì)朝核問題未來發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測性文章。例如,防衛(wèi)大學(xué)教授倉田秀也在今天的《產(chǎn)經(jīng)新聞》撰文指出,朝鮮此番進(jìn)行核試驗(yàn)是為了兩個(gè)目的,第一個(gè)是獲得制約美國軍事干涉的“核抑制力”,第二個(gè)目的則是與美國展開夢(mèng)寐以求的直接雙邊和平談判。
就目前的態(tài)勢(shì)而言,日本依然比較鎮(zhèn)定,除了文部科學(xué)省在各地加強(qiáng)了對(duì)放射性物質(zhì)的探測以外,其他部門包括自衛(wèi)隊(duì)在內(nèi)至今尚未采取任何應(yīng)激反應(yīng)。筆者認(rèn)為,這主要是因?yàn)?,這一次美國在第一時(shí)間表明了要嚴(yán)厲應(yīng)對(duì)朝鮮的意向。奧巴馬總統(tǒng)在核試驗(yàn)當(dāng)天即發(fā)表聲明,嚴(yán)厲譴責(zé)此次核試驗(yàn)“損害地區(qū)安定,加大了核擴(kuò)散威脅的非常具有挑釁性的行動(dòng)”,并強(qiáng)調(diào)有必要采取實(shí)質(zhì)性的追加制裁措施。美國國防部長帕內(nèi)塔則于2月13日在五角大樓發(fā)表聲明,指責(zé)核試驗(yàn)違背了朝鮮在上一輪六方會(huì)談中作出有關(guān)承諾,并指出核試驗(yàn)與近期的遠(yuǎn)程火箭試驗(yàn)已經(jīng)不僅僅對(duì)本地區(qū),并且對(duì)美國本土也構(gòu)成了直接威脅。這也是美國自朝鮮核問題爆發(fā)以來,首次公開確認(rèn)朝鮮擁有了“威脅美國本土”的能力。
另一方面,并非出于響應(yīng)日本的呼吁,以佛羅里達(dá)州眾議員、古巴裔共和黨人羅斯里迪恩為首的眾議院外交委員會(huì)跨黨派小組在華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月12日夜里提出了將朝鮮重新列入“支持恐怖主義國家名單”的緊急議案。從上述情況來看,美國方面“積極而強(qiáng)硬”的反應(yīng)目前還是令日本朝野感到放心的,日本政府對(duì)朝鮮政策的重心在將來一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)該會(huì)放在和美國協(xié)調(diào)制裁朝鮮的具體步驟上面。
眾所周知,相較于處在與朝鮮軍事對(duì)峙最前線的韓國,日本對(duì)朝鮮開發(fā)核武器對(duì)的強(qiáng)硬態(tài)度可謂有過之而無不及。在上兩次試爆之后,日本均在極短的時(shí)間內(nèi)作出了強(qiáng)烈反應(yīng)。甚至于在2008年,小布什政府基于與朝鮮政府在六方會(huì)談中形成的諒解而將朝鮮從“支持恐怖主義國家名單”中刪除之后,日本仍然單獨(dú)對(duì)朝鮮維持了制裁措施。而在此次試爆成功之后,日本朝野的反應(yīng)似乎并不如上兩次來得那么強(qiáng)烈。這中間,隱隱反映出日本方面在朝核問題新形勢(shì)下發(fā)生的策略甚至戰(zhàn)略的調(diào)整。
從此次試驗(yàn)的爆炸威力來看,最初有報(bào)道稱此次核試驗(yàn)的當(dāng)量約為2萬噸,但美國哥倫比亞大學(xué)的地震學(xué)專家金原踴教授認(rèn)為這次的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于2009年第二次核試驗(yàn)時(shí)的3倍,約合7300噸TNT炸藥。倉田秀也在其文章中認(rèn)為,此次朝鮮試驗(yàn)的是使用濃縮鈾材料的“內(nèi)爆式”原子彈,是為核武器小型化做準(zhǔn)備。倉田的提法實(shí)際上是在暗示,這次核試驗(yàn)實(shí)則是為未來可能的熱核武器試驗(yàn)觸發(fā)聚變反應(yīng)的“扳機(jī)”。在加上去年12.月,朝鮮銀河三號(hào)遠(yuǎn)程火箭的發(fā)射成功,使其向擁有真正的戰(zhàn)略核打擊力量的方向邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。14日韓國《聯(lián)合新聞》援引朝鮮勞動(dòng)黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》稱,朝鮮已經(jīng)宣布必須擁有洲際導(dǎo)彈。
正是在這種背景下,帕內(nèi)塔才會(huì)明確提出朝鮮對(duì)美國本土的“威脅”的。一旦朝鮮在熱核武器和洲際導(dǎo)彈兩方面都實(shí)現(xiàn)突破,那么目前正處在僵局中的“六方會(huì)談”機(jī)制所提倡的“實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化”的動(dòng)議便徹底失去了可行性。所以,這幾天美國的一些智囊已經(jīng)開始討論變更在“朝鮮核問題”上有關(guān)方針的可能性。著名智庫“美國企業(yè)協(xié)會(huì)”(AEI)的東亞國際問題研究員邁克爾·奧斯林(Michael Auslin)在2月13日提出了“美國應(yīng)當(dāng)放棄不切實(shí)際的“朝鮮半島無核化主張”,轉(zhuǎn)而采取接受朝鮮擁有核武器但防止其使用的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略”。筆者認(rèn)為,日本在這個(gè)問題上與美方采取共同步驟的可能性是很大的,此外,日本將會(huì)強(qiáng)化情報(bào)搜集和反導(dǎo)能力等方面采取更多的主動(dòng),并且使安倍政府的“國防自主”以及“修憲”等競選主張取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
有一個(gè)值得我們關(guān)注的動(dòng)向是,日本媒體紛紛渲染中國在制約朝鮮核開發(fā)上的所謂“消極態(tài)度”和“能力局限”,《讀賣新聞》駐華盛頓記者白川義和在報(bào)道中提出,“指望中國”向朝鮮施加壓力的政策已經(jīng)漏洞百出。這或許預(yù)示著,美日在未來的一段時(shí)間內(nèi)將采取統(tǒng)一立場,對(duì)中國施加更大壓力的動(dòng)向,且不排除美日將核問題談判最后破裂的責(zé)任歸咎并且推卸給中國的可能。
除此之外,筆者最關(guān)心的一個(gè)問題是,日本會(huì)不會(huì)在朝鮮核問題重新激發(fā)的新形勢(shì)下,恢復(fù)自己的核武器開發(fā)計(jì)劃?
根據(jù)NHK在2010年10月3日播送的紀(jì)錄片《追求過“核”的日本》所揭露的事實(shí),在我國1964年成功試爆了第一顆原子彈之后,日本很快就向美國傳達(dá)了開發(fā)核武器的意愿。日本前首相佐藤榮作在1965年訪美期間與美國國務(wù)卿拉斯科會(huì)談時(shí)拐彎抹角地表示:“雖然日本人都認(rèn)為日本不應(yīng)該擁有核武器,但我個(gè)人以為為應(yīng)對(duì)中國的核武器,日本也應(yīng)該有自己的核武器”。此后,佐藤政府責(zé)成以當(dāng)時(shí)的國防會(huì)議事務(wù)局長梅原治為負(fù)責(zé)人的,由當(dāng)時(shí)防衛(wèi)廳的骨干組成的非政府組織“安全保障調(diào)查會(huì)”研討日本核武裝化在技術(shù)、戰(zhàn)略、外交和政治方面的各種問題。該組織最終提出的報(bào)告是1968年出臺(tái)的《我國核武器生產(chǎn)潛力》,其中明確指出,日本的和核武裝應(yīng)該以開發(fā)使用钚材料的原子彈為中心,即使不方便馬上開發(fā),也應(yīng)該掌握必要的技術(shù)能力。所以,日本從上世紀(jì)70年代引進(jìn)原子能發(fā)電以來,一直在囤積钚材料,這也已經(jīng)是眾人皆知的事情了。另一方面,日本在1970年簽署“禁止核擴(kuò)散公約”的時(shí)候,特意強(qiáng)調(diào)了第十條所賦予的在“危機(jī)國家安全的極端情況出現(xiàn)時(shí)”的退出權(quán)。由此可見,日本在核武器開發(fā)方面的用心是非常深遠(yuǎn)的。
不過,2011年3·11大地震重創(chuàng)了日本的核設(shè)施,由此引發(fā)的全國性“反核浪潮”至今依然存在。那么,安倍領(lǐng)銜的充斥著石原慎太郎等右翼的日本政府是否會(huì)借機(jī)再次推動(dòng)核武器的開發(fā)?這個(gè)問題,應(yīng)當(dāng)視朝鮮核問題在下一階段的發(fā)展和美國的態(tài)度轉(zhuǎn)變,加以仔細(xì)觀察。
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