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劉燕婷:伊朗總統(tǒng)萊希墜機(jī)可能影響接班,但難改伊朗保守化與“向東看”
【文/劉燕婷】
5月19日,一架載有伊朗總統(tǒng)萊希(Ebrahim Raisi)、外長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)(Hossein Amir-Abdollahian)的直升機(jī),在伊朗東阿塞拜疆?。‥ast Azerbaijan)“硬著陸”(hard landing),同機(jī)還有東阿塞拜疆省長(zhǎng)馬利克·拉赫馬蒂(Malek Rahmati)、伊朗最高領(lǐng)袖駐東阿塞拜疆代表阿亞圖拉·穆罕默德·阿里·阿勒哈謝姆(Ayatollah Mohammad Ali Ale-Hashem)。
雖說(shuō)事件發(fā)生后,伊朗軍隊(duì)、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)(IRGC)、伊朗紅新月會(huì)迅速動(dòng)員,亞美尼亞、阿塞拜疆、伊拉克、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、土耳其、歐盟委員會(huì)也協(xié)助搜救,但大雨大霧的惡劣天氣嚴(yán)重干擾救援。伊朗法爾斯通訊社(FARS)雖在事件后公開(kāi)呼吁民眾為萊希祈禱,但隨著搜救隊(duì)發(fā)現(xiàn)直升機(jī)殘骸,伊朗媒體最終還是官宣了萊希死訊。
2024年5月20日,土耳其無(wú)人機(jī)曾在事故區(qū)域檢測(cè)到一個(gè)熱源。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
為穩(wěn)定局勢(shì),高齡85歲的伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊(Ali Khamenei)公開(kāi)喊話(huà),“伊朗人民不必?fù)?dān)心或憂(yōu)慮,國(guó)家工作不會(huì)受到干擾”,德黑蘭檢察官辦公室則發(fā)出聲明,稱(chēng)已警告部分“擾亂公眾心情、發(fā)布虛假新聞”的人士。伊朗第一副總統(tǒng)穆罕默德·穆赫巴爾(Muhammad Mukhbar)也準(zhǔn)備暫代總統(tǒng)職責(zé),同時(shí)成立臨時(shí)總統(tǒng)委員會(huì)(由議長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)、第一副總統(tǒng)組成),預(yù)計(jì)在50天內(nèi)舉行新選舉。
但即便伊朗官方極力維穩(wěn),此次事故還是一次各方缺乏預(yù)期的突發(fā)事件,再加上伊朗近期高調(diào)介入以巴沖突,不僅調(diào)動(dòng)黎巴嫩真主黨、胡塞武裝、伊拉克親伊朗民兵發(fā)動(dòng)攻勢(shì),還一度與以色列互射導(dǎo)彈,如今突發(fā)總統(tǒng)墜機(jī)事故,當(dāng)然引爆了“伊朗被滲透”、“以色列下毒手”等各種陰謀猜想。
不過(guò)各方最關(guān)注的,或許還是德黑蘭即便痛苦、也必須面對(duì)的問(wèn)題:萊希的不幸墜機(jī),會(huì)讓伊朗走向何方?
伊朗第一副總統(tǒng)穆罕默德·穆赫巴爾 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
萊希的政治角色
首先是內(nèi)政,萊希的逝世將在一定程度上干擾“后哈梅內(nèi)伊?xí)r代”的政治布局,包括培養(yǎng)一支結(jié)合技術(shù)官僚、神職人員、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的保守派接班團(tuán)隊(duì),以及萊希本人作為哈梅內(nèi)伊接班人的潛在可能。
從個(gè)人政治歷練來(lái)看,現(xiàn)年63歲的萊希過(guò)去主要耕耘司法系統(tǒng),例如擔(dān)任德黑蘭檢察官、伊朗副首席法官(2004-2014年)、伊朗總檢察長(zhǎng)(2014-2016年)和伊朗首席大法官(2019-2021年)。2017年,萊希曾代表保守派“伊斯蘭革命力量人民陣線(xiàn)”競(jìng)選總統(tǒng),但以38.3%對(duì)57%的得票率輸給溫和派的魯哈尼(Hassan Rouhani)。2021年,二度挑戰(zhàn)總統(tǒng)的萊希終于以61.9%的得票率獲勝,只不過(guò)這次勝選明顯來(lái)自哈梅內(nèi)伊“欽定”,方式就是利用最高領(lǐng)袖能夠影響的“憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)”。
在架構(gòu)設(shè)計(jì)上,憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)由12人組成,而最高領(lǐng)袖有權(quán)任命其中6位。這個(gè)組織不僅審查議會(huì)法案“是否違反革命精神”,也審查候選人的選舉資格,同時(shí)負(fù)責(zé)解釋?xiě)椃ǎ旧峡梢砸曌鳌皯椃▽蛹?jí)的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)”,任務(wù)就是捍衛(wèi)1979年的革命成果,以及貫徹最高領(lǐng)袖的政治與宗教意志。
已故伊朗總統(tǒng)萊希 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
以2021年伊朗總統(tǒng)大選為例,憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)先后取消了600多位申請(qǐng)人的參選資格,包括立場(chǎng)保守、出身伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的阿里·拉里賈尼(Ali Larijani)。最終,憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)雖批準(zhǔn)7位候選人參選,卻有3人在選前幾天“自行退出”,所以最后只剩4人競(jìng)選。
萊希雖然勝出,卻有不少伊朗民眾對(duì)于“被操控的選舉”意興闌珊,這場(chǎng)大選因此創(chuàng)下伊斯蘭共和國(guó)史上最低投票率(48.48%),空白票、無(wú)效票和丟失選票的比例同樣來(lái)到史上新高(13%)。
而正因憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)明顯主導(dǎo)了總統(tǒng)大選、一路為萊希披荊斬棘,所以有不少分析認(rèn)為,哈梅內(nèi)伊不僅屬意萊希擔(dān)任總統(tǒng),也有意讓萊希接班最高領(lǐng)袖,這才如此大刀闊斧剔除“不適任人選”,以確保萊希能在接任最高領(lǐng)袖前,先有總統(tǒng)的政治歷練,正如哈梅內(nèi)伊1989年接任最高領(lǐng)袖前,也曾在1981年至1989年擔(dān)任伊朗總統(tǒng)。當(dāng)然,“接班哈梅內(nèi)伊”的猜測(cè)不易證實(shí),如今看來(lái)也永遠(yuǎn)無(wú)法證實(shí),但萊希確實(shí)是哈梅內(nèi)伊屬意的總統(tǒng),這是板上釘釘?shù)默F(xiàn)實(shí)。
再?gòu)囊晾时就琳蚊}絡(luò)來(lái)看,萊希的崛起,關(guān)鍵還是其背后的保守派勢(shì)力復(fù)起,且哈梅內(nèi)伊顯然希望延續(xù)這一態(tài)勢(shì),來(lái)對(duì)過(guò)去的改革派勢(shì)大進(jìn)行“撥亂反正”,就像前任領(lǐng)袖霍梅尼(Ruhollah Khomeini)也在1989年取消主張改革的蒙塔澤里(Hussein-Ali Montazeri)的接班資格、轉(zhuǎn)而提拔哈梅內(nèi)伊,目的同樣是要確保伊斯蘭革命路線(xiàn)的延續(xù)。
而萊希上任后,確實(shí)也在各領(lǐng)域提拔保守派精英,尤其重點(diǎn)任命立場(chǎng)親保守派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)官僚,來(lái)打造官僚、神職人員、革命衛(wèi)隊(duì)并肩的保守派接班梯隊(duì)。
例如外交副部長(zhǎng)阿里·巴蓋里·卡尼(Ali Bagheri Kani)就被指派負(fù)責(zé)《伊朗核協(xié)議》(JCPOA)談判,萊希也任命了經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃?!た捕嗥潱‥hsan Khandoozi)、合作社和勞工和社會(huì)福利部部長(zhǎng)霍賈圖拉·阿卜杜勒馬勒基(Hojjatollah Abdolmaleki)、伊朗副總統(tǒng)行政及招聘事務(wù)組織負(fù)責(zé)人梅薩姆·拉蒂菲(Meysam Latifi)、伊朗國(guó)家廣播局局長(zhǎng)佩曼·杰貝利(Peyman Jebelli)、伊朗央行行長(zhǎng)阿里·薩勒哈巴迪(Ali Salehabadi)。
當(dāng)然,由于伊朗經(jīng)濟(jì)情勢(shì)嚴(yán)峻、政府派系斗爭(zhēng)劇烈,這些新崛起的保守派精英沒(méi)能全數(shù)幸存,例如合作社、勞工和社會(huì)福利部部長(zhǎng)霍賈圖拉·阿卜杜勒馬勒基就在2022年6月下臺(tái)。不過(guò)萊希的人事工程還是揭露了一個(gè)重要趨勢(shì):意識(shí)形態(tài)技術(shù)官僚的崛起。
過(guò)去魯哈尼執(zhí)政時(shí)期,伊朗技術(shù)官僚被視作國(guó)家的“非意識(shí)形態(tài)”分支,與神職人員、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)形成對(duì)比,前者視后者為意識(shí)形態(tài)狂熱分子,后者則懷疑前者心向西方、不支持國(guó)家的伊斯蘭革命立場(chǎng)。
2024年5月19日,伊朗德黑蘭,伊朗人為總統(tǒng)易卜拉欣·萊希和外交部長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)祈禱 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
但萊希就職后的一系列人事安排顯示,總統(tǒng)希望安排具有“意識(shí)形態(tài)忠誠(chéng)”的技術(shù)官僚進(jìn)入團(tuán)結(jié),來(lái)彌合前述內(nèi)部分歧,同時(shí)打造神職人員、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)、意識(shí)形態(tài)技術(shù)官僚間的“三方聯(lián)盟”,來(lái)最大程度支撐“后哈梅內(nèi)伊?xí)r代”的政經(jīng)秩序,既為最高領(lǐng)袖的逝世做準(zhǔn)備,也確保1979年后的伊斯蘭革命路線(xiàn)不受推翻。
所以也可以發(fā)現(xiàn),萊希上臺(tái)后不僅在外交、經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域任命保守派官員,也在內(nèi)政上強(qiáng)化了伊斯蘭教法的實(shí)踐,例如對(duì)愈發(fā)寬松的婦女頭巾進(jìn)行“矯正”,宣布女性公務(wù)員若在社交媒體上發(fā)布“不符合伊斯蘭法律”的照片,將會(huì)面臨解雇;非公務(wù)員婦女在網(wǎng)路上發(fā)布不帶頭巾的照片,也將被“排除在某些社會(huì)權(quán)利外一年”;伊朗也開(kāi)始在公共交通工具上使用面部識(shí)別技術(shù),來(lái)識(shí)別不確實(shí)遵守頭巾法的女性;宗教警察取締寬松頭巾的力道也加大許多,“阿米尼之死”便是這一脈絡(luò)的產(chǎn)物,結(jié)果引爆了2022年的頭巾示威。
無(wú)論如何,萊希上臺(tái)后的伊朗,確實(shí)照著哈梅內(nèi)伊希望的,與魯哈尼時(shí)代形成社會(huì)氛圍的區(qū)隔,也促成了一波保守派官僚崛起,革命衛(wèi)隊(duì)的角色更是愈發(fā)活躍,這點(diǎn)從這次伊朗高調(diào)動(dòng)員“抵抗軸心”、策應(yīng)加沙戰(zhàn)爭(zhēng)就能看出。整體來(lái)說(shuō),萊希不僅是哈梅內(nèi)伊的可能接班人,也是近年伊朗保守派壓制改革派的時(shí)代注腳,如今一朝猝逝,確實(shí)會(huì)對(duì)哈梅內(nèi)伊的政治布局形成沖擊。
- 原標(biāo)題:劉燕婷:伊朗總統(tǒng)萊希墜機(jī)可能影響接班,但難改伊朗保守化與向東看 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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