二、中國企業(yè)的應(yīng)對之策

1、客觀看待CMC清單，不應(yīng)夸大其實(shí)質(zhì)影響

針對美國的各種不合理清單，首先需要明確的是，在美國對中國企業(yè)的一系列排擠打壓舉措中，存在著具體類別各異、發(fā)布主體不同的多個(gè)清單，它們在對華企業(yè)的限制上也存在明顯差異。

騰訊、寧德時(shí)代此次被列入的CMC清單，它并非“制裁清單”，而是可被看作為“美國國防部非供應(yīng)商名單”。和其他對比而言，CMC清單更具象征性色彩，它強(qiáng)調(diào)的是美國國防部會(huì)將騰訊、寧德時(shí)代等企業(yè)排除在自身貿(mào)易對象以外。而2021年，小米也曾進(jìn)入美國國防部的CCMC清單，然而CCMC和CMC雖僅一字之差，但從內(nèi)容約束上，CCMC清單帶有制裁性質(zhì)，CMC清單則沒有。

此外，更重要的是，對于騰訊、寧德時(shí)代，抑或是此前在CCMC清單“中槍”的小米等，它們自身定位明確、業(yè)務(wù)范疇清晰，都是聚焦于全球民用市場，致力于為廣大消費(fèi)者提供創(chuàng)新的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)，顯然毫無意圖同美國軍方做生意。

2、通過合法途徑有效應(yīng)對，中企移出清單已有先例

面對美國政府這種不合理的列入清單行為，中國企業(yè)可以通過合法途徑進(jìn)行有效應(yīng)對，這是一種切實(shí)可行的策略。歷史上已有多個(gè)成功案例表明，企業(yè)完全可以通過法律手段澄清事實(shí)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

以在2021年1月被列入CCMC清單的小米公司為例，其“躺槍”后，迅速采取法律行動(dòng)，挑戰(zhàn)美方?jīng)Q定。小米通過聘請專業(yè)的國際律師團(tuán)隊(duì)，深入研究美國相關(guān)法規(guī)，并在美國聯(lián)邦法院提起訴訟，要求移除其被列入黑名單的決定。

小米在訴訟中指出，美國國防部將其列入清單的理由缺乏充分證據(jù)，且違反了美國憲法中的正當(dāng)程序條款。經(jīng)過幾個(gè)月的法律程序，同年5月25日，美國哥倫比亞特區(qū)地方法院裁定支持小米的訴求，認(rèn)定美國國防部的決定存在程序上的瑕疵，并最終將小米從清單中移除。這一勝利不僅為小米恢復(fù)了市場信心，也為其他中國企業(yè)提供了寶貴的法律經(jīng)驗(yàn)。

此外，還有其他中國企業(yè)也通過合法途徑成功從清單中移除。例如，禾賽科技在2024年1月被列入清單后，通過與美國政府相關(guān)部門進(jìn)行多輪溝通，并提交詳細(xì)的業(yè)務(wù)報(bào)告，最終在同年10月17日被移除。同樣，IDG資本也在2024年1月被列入清單，而在同年12月18日成功移除。這些案例均表明，企業(yè)不僅可以依賴法律訴訟，還可通過與美國政府積極溝通，提供透明的運(yùn)營信息，來爭取從清單中移除的機(jī)會(huì)，維護(hù)自身商業(yè)利益。

禾賽科技資料圖：俄羅斯衛(wèi)星通訊社

3、多元化布局與風(fēng)險(xiǎn)市場分散是中國企業(yè)海外經(jīng)營的重要措施

面對美方的限制以及潛在風(fēng)險(xiǎn)，近年來中國企業(yè)已在多元化布局、加速開拓非美市場方面做出了重要突破。

以本次CMC清單中的兩家代表性企業(yè)為例，寧德時(shí)代已在強(qiáng)化其歐洲地區(qū)工廠建設(shè)，并加速在東南亞、中東和拉美地區(qū)的業(yè)務(wù)拓展。騰訊近年來也在東南亞、中東等“一帶一路”沿線國家，不斷推進(jìn)本地化合作，其社交、支付、數(shù)字內(nèi)容、云服務(wù)等業(yè)務(wù)獲得愈加廣泛的認(rèn)可，提升了其在新興經(jīng)濟(jì)體中的影響力。

通過這種戰(zhàn)略布局，中國企業(yè)可以將制裁帶來的不確定性降到最低，同時(shí)為未來的國際競爭贏得更多主動(dòng)權(quán)。

4、深化自主創(chuàng)新能力是中國企業(yè)應(yīng)對外部壓力的核心途徑

美國對中國企業(yè)的限制不僅是在市場準(zhǔn)入上，更多也集中在技術(shù)領(lǐng)域，這也反映了中國企業(yè)在部分核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上仍有薄弱之處。因此，加強(qiáng)自主研發(fā)能力、打造自主可控的技術(shù)體系顯得尤為重要。

近年來，中國企業(yè)不斷加大科研投入。以本次CMC清單中的寧德時(shí)代為例，其不斷提升動(dòng)力電池的核心技術(shù)優(yōu)勢，并推動(dòng)電池材料的國產(chǎn)化進(jìn)程。而騰訊，作為中國研發(fā)投入僅次于華為的企業(yè)，也在不斷加大對人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的投入，推動(dòng)數(shù)字生態(tài)構(gòu)建和數(shù)實(shí)經(jīng)濟(jì)的加速融合。

相信通過中國企業(yè)的不懈努力，不僅能夠減少對外部技術(shù)的依賴，還能增強(qiáng)在國際市場上的競爭力。

三、“風(fēng)波”背后，中國民營企業(yè)需要更多支持

1、全球化逆風(fēng)時(shí)代，民營企業(yè)承壓正在加大

我們正處在一個(gè)充滿競爭和挑戰(zhàn)的時(shí)代。在全球化逆風(fēng)正盛、大國博弈波詭云譎之時(shí)，以騰訊、寧德時(shí)代等為代表的科技民營企業(yè)，是經(jīng)濟(jì)活力、技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)就業(yè)的重要來源和支撐。

但與此同時(shí)，它們在尋求海外發(fā)展時(shí)，往往面臨著雙重“煩惱”：一方面，極易受到業(yè)務(wù)開展國政府的政策打壓，進(jìn)而被迫成為國家間政治博弈的工具；而另一方面，一些企業(yè)在國際舞臺上合法正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為，又往往在母國國內(nèi)層面被視為軟弱。

這在此前Tiktok的對美斗爭中，已經(jīng)得到彰顯——TikTok被西方輿論視為中國政府的工具，但當(dāng)Tiktok尋求對美國合規(guī)時(shí)又被部分中國輿論認(rèn)為是過度讓步妥協(xié)。

TikTok CEO周受資出席美國聽證會(huì) 圖源：《紐約時(shí)報(bào)》

2、營造良好內(nèi)部環(huán)境，對民企壯大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要

民營企業(yè)的成長離不開良好環(huán)境。每一次企業(yè)遭遇的挑戰(zhàn)與危機(jī)背后，都映射著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。這一過程中，我們需要理解到，企業(yè)的成敗與否，不僅靠市場和政策，還需要公眾的支持與理解。

當(dāng)民營企業(yè)發(fā)展遇到障礙與挑戰(zhàn)，公眾應(yīng)避免僅僅站在旁觀者角度或“吃瓜者”心態(tài)，也不應(yīng)被不實(shí)信息和消極情緒所困擾。我們應(yīng)當(dāng)嘗試從全局角度，關(guān)注企業(yè)如何在公平競爭中取得發(fā)展、在合法手段下維護(hù)權(quán)益、在更大舞臺上綻放光彩，而不是單純將特定事件或某段經(jīng)歷作為一場“娛樂”事件。

推動(dòng)公眾樹立理性思維，深入思考，并促進(jìn)更加積極友善的輿論環(huán)境，這將為企業(yè)茁壯成長營造良好氛圍，也將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體的健康發(fā)展發(fā)揮重要建設(shè)作用。

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