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林毅夫、孟加:有關(guān)非洲的陳詞濫調(diào) 為何被現(xiàn)實頻頻打臉?(下)
關(guān)鍵字: 林毅夫孟加人力資本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)率非洲中國有一種方法可以核驗這種陳述的經(jīng)濟(jì)正確性,那就是考察勞動生產(chǎn)率在低收入國家的表現(xiàn),在這些國家,勞動生產(chǎn)率也許是最重要的增長驅(qū)動力。
分析其究竟,是因為貧窮的經(jīng)濟(jì)體往往只有有限的國內(nèi)需求,它會依賴出口來擴(kuò)大其產(chǎn)品的市場規(guī)模,并賺取外匯來支付它的進(jìn)口消費(fèi)。
因此,這種必然“開放”的經(jīng)濟(jì)可以以兩種方式促進(jìn)人均消費(fèi)的增長:第一,進(jìn)口更多,同時不增加出口——這意味著他們必須有錢支付額外的進(jìn)口(借款);第二,獲得更有利于他們的出口價格,這樣就不需要借錢來支付額外進(jìn)口的成本。
要想實施第一個方案,國家必須有足夠的儲備和優(yōu)良的信譽(yù)來支付額外的成本,但是,無論如何,這樣不能持續(xù)很長時間——因為貸款畢竟是需要償還的。第二個方案最現(xiàn)實,但是,這意味著非洲國家能夠說服外國人對他們的出口貨物支付更高的價格,而這只能通過提高生產(chǎn)率來實現(xiàn),即生產(chǎn)更好的產(chǎn)品和服務(wù)。這也有助于理解貿(mào)易條件的重要性。(2)
因此,讀到關(guān)于貧窮國家生產(chǎn)率低下,以及大多數(shù)發(fā)展中國家和工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的差距在擴(kuò)大這些標(biāo)題醒目的文章,總讓人心生不安。例如,據(jù)估計,拉丁美洲的TFP相對美國的平均總生產(chǎn)率的比值為0.76(Pagés, 2010)。
換句話說,如果它使用的是在美國使用的資本和勞動力投入,那么它將生產(chǎn)出大約為美國四分之三的產(chǎn)出。不僅如此,近幾十年來,拉丁美洲的TFP相對美國一直在下滑,1960—2007年間,在該地區(qū)只有四個國家(巴西、智利、巴拿馬和多米尼加共和國)成功縮小了與美國的收入差距(Powell,2013)。
1955年,拉丁美洲的人均GDP相當(dāng)于美國的28%。而到了2005年,這個數(shù)字是19%。核算結(jié)果表明,自20世紀(jì)70年代中期以來,拉丁美洲經(jīng)濟(jì)緩慢的生產(chǎn)率增長,是導(dǎo)致差距拉大的主要原因(Busso et al.,2012)。
Etounga-Manguelle(1991)引證了世界各地區(qū)勞動生產(chǎn)率的數(shù)據(jù),并諷刺地評論道,非洲的數(shù)據(jù)缺失對這塊大陸的尊嚴(yán)來說也許是最好的了。
但是,發(fā)展中地區(qū)的低生產(chǎn)率可以講出各種故事,有些是極具誤導(dǎo)性并被錯誤詮釋的。海宇是一位中國商界的女強(qiáng)人,她于2012年成功運(yùn)作了一次搬遷,將一家大型皮革制造公司從她的祖國搬到了埃塞俄比亞——世界上最貧窮的內(nèi)陸國家之一。
在過來建廠之前,她所聽到的關(guān)于非洲工人的描述經(jīng)常是“懶惰的”。她說,她的埃塞俄比亞員工就像世界上所有的工人一樣,只要規(guī)則和激勵機(jī)制到位,明確他們的責(zé)任,保障他們的權(quán)利,就都是很敬業(yè)的。
中國女商人海宇在清華門前
她在兩年內(nèi)建立了一個擁有3500名員工的工廠,富有競爭力地將女式時裝鞋出口到美國和歐洲市場。只要經(jīng)過三個月的培訓(xùn),當(dāng)?shù)毓と说纳a(chǎn)率就達(dá)到了他們中國同行的80%。(3)
在所有低收入國家中,非洲國家似乎表現(xiàn)出了全球最低的生產(chǎn)率和最弱的競爭力。然而,當(dāng)我們仔細(xì)地對數(shù)據(jù)做進(jìn)一步的研究時,就會發(fā)現(xiàn)情況完全不同。
實證研究表明,如果排除投資環(huán)境質(zhì)量這個因素的影響,平均而言,相比東亞、東歐和中亞以及拉丁美洲,撒哈拉以南非洲的公司效率更高(Dinh and Clarke,2012)。如果沒有控制任何變量,非洲的勞動生產(chǎn)率比其他地方似乎都要低。
然而,通過明確控制了基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)、貸款可行性以及其他政治和地理差異的詳細(xì)分析,研究發(fā)現(xiàn)非洲企業(yè)的平均表現(xiàn)是優(yōu)于其他地區(qū)的(Harrison et al.,2014)。
細(xì)致的實證分析揭示了一個微妙的現(xiàn)實,那就是在貧窮的國家里,企業(yè)層面的人均產(chǎn)出與熱門話題所談?wù)摰目偵a(chǎn)率數(shù)據(jù)似乎是脫節(jié)的。怎么解釋這一現(xiàn)象呢?
有一個原因,那就是勞動生產(chǎn)率并不代表工人的文化習(xí)慣或他們努力工作的決心這一基本事實。如果技術(shù)水平提高或者人均資本上升,生產(chǎn)率也會提高。不僅在美國和挪威等高收入國家是這樣,在玻利維亞、布隆迪或者不丹這些國家,這也是事實。
除了這種標(biāo)準(zhǔn)分解方法之外,我們還必須強(qiáng)調(diào)人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所起到的補(bǔ)充作用。20世紀(jì),由于物質(zhì)資本與人力資本是互為補(bǔ)充的,因此擁有受過良好教育的勞動力,可以使物質(zhì)資本更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長。
隨著更好、更先進(jìn)的技術(shù)在經(jīng)濟(jì)中得以推廣,不同技能和教育水平的工人可以通過精心設(shè)計和實施的教育政策重新安排在各種生產(chǎn)崗位,這也會使勞動生產(chǎn)率得到進(jìn)一步的提高。
研究人員通過對歷史數(shù)據(jù)的觀察發(fā)現(xiàn),受過良好教育和高技能工人供給與需求關(guān)系的變化使美國普通工人的人力資本水平發(fā)生了轉(zhuǎn)變,對勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長也產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。
Goldin and Katz(2008)對此提供了有力的證據(jù),例如,整個20世紀(jì),除了在40年代有一個短暫的下滑之外,對高教育水平工人的需求相對于低教育水平的工人是穩(wěn)步增加的。
在供給方面,他們觀察到,勞動力教育程度分布的變化來自兩方面——在美國得到教育的工人和受到不同層次教育后移居到美國的工人。
當(dāng)對高教育水平工人的需求增長超過了供給增長時,不同教育水平工人的收入差距會增大,例如在那些擁有大學(xué)學(xué)歷和擁有高中學(xué)歷的工人之間,或者在從事要求高技能的崗位和要求較低學(xué)歷的崗位的工人之間。(4)
因此,總生產(chǎn)率的提升通常是由企業(yè)的生產(chǎn)流程改善、產(chǎn)品升級或機(jī)器更新所驅(qū)動的,另外,也受到在人力資本、創(chuàng)新發(fā)明、研究與開發(fā)(R&D)這些方面的投資的影響。在這種情況下,TFP增長緩慢可能是由于那些阻止新商務(wù)模式擴(kuò)散和實施、妨礙新技術(shù)采用的障礙所導(dǎo)致的結(jié)果(Parente and Prescott, 2002)。
此外,一些政策失敗和市場失靈可能導(dǎo)致在市場中的企業(yè)的錯誤選擇,以及企業(yè)之間的資源配置扭曲,致使一些政策和市場失靈,這也可能是TFP增長緩慢的原因。在這種情況下,即使那些具有競爭力的公司,事實上也會由于這種資源配置扭曲導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,這種損失就足以使TFP降低(Restuccia and Rogerson,2008)。
因此,如果沒有考慮教育和人口動態(tài)因素的影響,低收入國家勞動生產(chǎn)率的測算水平會比在高收入國家中所觀察到的要低,也就不足為奇了。
總之,在發(fā)展學(xué)的文獻(xiàn)中,很多經(jīng)常被提出的低收入國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳的原因(比如,物質(zhì)資本的匱乏、人力資本和吸納能力的孱羸、生產(chǎn)率水平的低下)通常都是問題的癥狀,而不是其根源。
沒有一個國家是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長啟動時就擁有了“適當(dāng)”數(shù)量的物資資本和人力資本。同樣,文化主義者所提出的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)解釋也經(jīng)不起實證和歷史的檢驗。經(jīng)濟(jì)的起飛和減貧進(jìn)程已經(jīng)在具有各種不同文化背景以及政治和行政議程的國家中發(fā)生著。這就引出了圍繞制度和金融發(fā)展概念的另一系列“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件”。這些因素便是下一章中我們要討論的。
注釋:
(1)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主Gunnar Myrdal(1968)發(fā)表了對亞洲經(jīng)濟(jì)未來的悲觀評價。在此兩年前,Chenery and Strout (1966)曾在《美國經(jīng)濟(jì)評論》上發(fā)表了全球增長預(yù)測,其中甚至沒有包含中國香港和新加坡,因為它們被認(rèn)為太微不足道。同時,他們的研究預(yù)示著斯里蘭卡和印度將會在中期展現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)前景。然而,就在1980年——還不到15年后——城市國家新加坡以250萬人口卻創(chuàng)造出了超過當(dāng)時7億人口的印度的出口額。
(2):講述同一個故事還有一種更系統(tǒng)的方式,因為它依賴于代數(shù),所以更受經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的青睞。這些廣為流行和接受的模型,是Dornbusch(1988)為研究小型開放經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長決定因素而開發(fā)的,可以適用于大多數(shù)發(fā)展中國家的情況。
生活水平(SL)被定義為通過一個小時的工作所產(chǎn)生的收入的購買力。勞動生產(chǎn)率被定義為每小時工作的產(chǎn)出(α)。國內(nèi)產(chǎn)出價格記為P,消費(fèi)者價格指數(shù)記為Q,工作一小時的購買力是SL=αP/Q。消費(fèi)者價格指數(shù)是國內(nèi)價格和進(jìn)口價格的乘積。假設(shè)它是一個指數(shù)加權(quán)平均,Q=P1-bx(P*)b,其中1-b是國內(nèi)商品的支出份額。代入前一個方程中,就會得到SL=α(P/P*)b。
這個公式展示了提高生活水平的兩種方法。第一種方法是提高勞動生產(chǎn)率(提高每小時產(chǎn)出便會增加消費(fèi),消費(fèi)可以是在國外的交易也可以是在國內(nèi)的消費(fèi))。第二種方法是通過更好的貿(mào)易條件,因為對于任何一個國家而言,如果它出售產(chǎn)品的價格相對于其購買進(jìn)口產(chǎn)品的價格(P/P*)增加了,那么它的實際收入便提高了。
(3):參見《2014非洲轉(zhuǎn)型報告》(2014 African Transformation Report),第83頁。
(4):這種動態(tài)趨勢可能對不同類別的工人的需求和他們的收入產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。據(jù)Goldin and Katz(2008)觀察,20世紀(jì)美國較高技能工人的收入相對較低技能工人的收入形成了一個U形圖案,在上半個世紀(jì)是下降的趨勢,而在下半個世紀(jì)轉(zhuǎn)為上升的趨勢。
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