【2021年以來中國多家互聯(lián)網(wǎng)巨頭、產(chǎn)業(yè)巨頭遭遇反壟斷調(diào)查，引發(fā)熱議。那么為什么要反壟斷？反壟斷會產(chǎn)生什么影響？

成為資本創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人李世默回顧了全球壟斷與反壟斷的歷史，認(rèn)為美國在20世紀(jì)前期的反壟斷促進(jìn)了美國的真正崛起，20世紀(jì)80年代后對資本的縱容引發(fā)了嚴(yán)重的社會問題、經(jīng)濟(jì)問題甚至政治危機(jī)。中國現(xiàn)在所處的歷史當(dāng)口，和20世紀(jì)前期的美國有相似之處，能不能成功地反壟斷，將直接關(guān)系到能否讓二十一世紀(jì)成為“中國世紀(jì)”。

李世默認(rèn)為，對反壟斷會阻礙企業(yè)創(chuàng)新、違背市場經(jīng)濟(jì)等輿論指責(zé)并不可取。在數(shù)字時代，反壟斷恰恰是保護(hù)創(chuàng)新，反壟斷本身就是市場經(jīng)濟(jì)的一部分。對于反壟斷會壓制民營企業(yè)的說法，李世默指出，壟斷導(dǎo)致的扼殺對手、樹立壁壘等行為已經(jīng)威脅到了中小企業(yè)的生存，而它們才是民營經(jīng)濟(jì)最具有活力的部分。

在5月14日的“第15屆中國投資年會·年度峰會”上，李世默發(fā)表了主題演講，以下為演講實錄，由投中網(wǎng)整理?！?

李世默：

大家早上好！

感謝投中網(wǎng)給我機(jī)會跟大家分享一下我最近的學(xué)習(xí)心得。時間很緊，直奔主題，今天我要談的是壟斷與反壟斷和大國崛起的關(guān)系。

最近一兩年來，在中國投資界，壟斷和反壟斷是一個熱門話題。從2018年開始，國家層面的反壟斷動作層出不窮，反壟斷的新聞不斷進(jìn)入公眾視野。2020年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”，在國內(nèi)外受到了廣泛關(guān)注。而在今年，我們熟悉的大平臺公司，都先后被啟動反壟斷調(diào)查程序。

對反壟斷的質(zhì)疑聲音

不出意料，這些動作又給外媒抨擊中國提供了不少靈感，西方媒體關(guān)于“中國反壟斷”的報道鋪天蓋地，我把他們對中國反壟斷行動的質(zhì)疑簡單總結(jié)成四類：

第一類質(zhì)疑是說中國反壟斷會阻礙企業(yè)創(chuàng)新。例如紐約時報在報道中說，“（中國）鼓勵私營企業(yè)和創(chuàng)新的承諾似乎成了空話”[1]。

第二類質(zhì)疑扣了一頂更大的帽子，說反壟斷違背了市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)間不是靠競爭來決定輸贏，而是要由政府來決定。[2]

第三類質(zhì)疑也是一個老生常談的問題，說中國反壟斷是為了打擊民營企業(yè)。比如路透社的一篇報道中有一句話，說如果反壟斷法只針對成功的私營科技公司，那將是一場悲劇。[3]這句話從概念本身就是站不住腳的。首先，能夠做到壟斷的企業(yè)必然是成功的企業(yè)。其次，在反壟斷的語境里，壟斷的定義對象就是私有資本，世界上沒有一部反壟斷法是針對國有企業(yè)的。

第四類質(zhì)疑也流傳甚廣，說中國反壟斷侵犯私有財產(chǎn)，是想把這些大公司收歸國家。[4]

壟斷的前世今生

的確，在中國，這樣的大規(guī)模反壟斷歷史上還是第一次。企業(yè)和投資人在反壟斷的大背景下，除了“誠懇接受、堅決服從”外，還能說些什么、做些什么、想些什么？要回應(yīng)這些問題，需要先去真正地理解壟斷和反壟斷與國家興衰的關(guān)系。在現(xiàn)代工業(yè)社會里，在西方資本主義國家已經(jīng)有過為時一個多世紀(jì)的壟斷與反壟斷歷史供我們借鑒，當(dāng)然最大的案例就是美國。

先從壟斷的歷史說起。早在公元前300年左右，壟斷的概念就在西方與東方幾乎同時出現(xiàn)，西方的代表是亞里士多德，他在《政治學(xué)》這本書中發(fā)明了Μονοπ?λιον（monopoly）的概念，稱其為商業(yè)活動的普遍追求。而中國的孟子與他不謀而合，孟子也注意到做生意都是想做獨家買賣，于是在同一時代寫下了“必求壟斷而登之，以左右望而網(wǎng)市利”，首次提出了“壟斷”這個詞。

從農(nóng)業(yè)社會的兩千年一直到工業(yè)革命初期，壟斷都是一個壞東西，人類當(dāng)時對市場的理解是相對簡單的，認(rèn)為壟斷就是商人之間合謀的結(jié)果，亞當(dāng)斯密在《國富論》中也嚴(yán)厲抨擊了這種做法，認(rèn)為壟斷是自由競爭的最大敵人[5]。

壟斷組織控制的美國參議院

鍍金時代與第一次反壟斷

到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，西方世界掀起了一場為壟斷平反的運動，理論層面代表人物是熊彼得，他提出，壟斷在工業(yè)時代下是有好處的，例如激勵企業(yè)家創(chuàng)新。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·加爾布雷斯也表示，一個行業(yè)要進(jìn)步，就必須有一些壟斷的因素[6]。這個觀點我們現(xiàn)在也不難理解，我們風(fēng)投行業(yè)在過去二十年，都希望自己投資的公司能夠做到壟斷，公司的估值和市場占有率息息相關(guān)。

在這股思潮的影響下，壟斷在美國越做越大。這一時期在歷史上被稱作“鍍金時代”，我們從很多文學(xué)影視作品中能夠了解到這段歷史，比如馬克吐溫的小說《鍍金時代》和電影《了不起的蓋茨比》。盡管美國當(dāng)時生產(chǎn)力飛速發(fā)展，但是社會價值觀扭曲，上層社會的富人過著紙醉金迷的生活，而多數(shù)人則長期處在貧困和受壓迫的狀態(tài)。

這種弱肉強(qiáng)食、資本任意擴(kuò)張的發(fā)展模式最終被證明是不可持續(xù)的，二十世紀(jì)初，美國陷入了嚴(yán)重的危機(jī)，出現(xiàn)了政治腐敗、經(jīng)濟(jì)蕭條、社會動蕩的局面，“美國崛起”險些夭折。

在這一背景下，二十世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對壟斷進(jìn)行了深刻的反思，哈佛學(xué)派和奧地利學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)識到了反壟斷的必要性。左翼的張伯倫提出了“壟斷競爭論”，成為了美國當(dāng)時反壟斷政策的理論基礎(chǔ)[7]；而右翼的哈耶克也認(rèn)為，當(dāng)無法創(chuàng)造必要的條件使競爭有效時，我們必須采取其他方法來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動。[8]

與此同時，轟轟烈烈的反托拉斯運動也走上了美國的政治舞臺。其中，兩位羅斯福總統(tǒng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。共和黨的西奧多·羅斯福力排眾議，主導(dǎo)了拆分大公司、大財團(tuán)的行動，被稱為“壟斷克星”。而到了民主黨的富蘭克林·羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)時，同樣把矛頭對準(zhǔn)了既得利益者，他通過實施羅斯福新政，大大提高了美國的社會福利和工人權(quán)益。美國的兩大政黨以及經(jīng)濟(jì)思想上的左右派別達(dá)成了一定程度上的共識，用了30年的時間，在制度上實現(xiàn)了政治制約資本的格局。

正是這場政治與資本的斗爭將美國帶入了二戰(zhàn)后的持續(xù)發(fā)展和繁榮，也就是所謂的“美國世紀(jì)”。哈佛大學(xué)教授Jeffry Frieden在著作Global Capitalism中記錄了這段歷史，在進(jìn)步主義思潮的推動下，當(dāng)時的美國崇尚公平競爭、反對壟斷，社會風(fēng)貌有了極大改善。[9]