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習(xí)克禮:美領(lǐng)館關(guān)閉是澳大利亞的機(jī)遇,澳政府必須謹(jǐn)言慎行
最后更新: 2020-09-20 08:55:48導(dǎo)讀9月8日,中國澳大利亞商會(huì)華西總經(jīng)理習(xí)克禮在《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》發(fā)表專欄文章,指出澳大利亞政府應(yīng)該在美國駐成都總領(lǐng)館關(guān)閉一事中看到機(jī)遇,加強(qiáng)與中國合作、搭上中國西部建設(shè)的高速列車,而不應(yīng)該一味順從美國意愿,與華交惡。作者授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布稿件的中文版。
【文/習(xí)克禮】
在成都,我的工作是代表澳大利亞在華企業(yè)的利益。一個(gè)多月前,美國駐成都總領(lǐng)事館被勒令關(guān)閉。
于這座城市而言,那是令人悲傷的一天。在林蔭大道、歐式面包店、咖啡廳以及啤酒館的環(huán)繞之下,美領(lǐng)館已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑,它為這座城市增添了國際魅力。
美國駐成都總領(lǐng)事館 圖自CGTN
同時(shí),美領(lǐng)館也帶來了來自美方的人才和投資,并促進(jìn)美國商會(huì)的成立。美領(lǐng)館的關(guān)閉對美國和中國來說都是極大的損失。
中國西部擁有2.4億人口,經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)兩萬億美元,基本與意大利相當(dāng),而美國從此失去了其在此地的外交與貿(mào)易樞紐。美國在這里進(jìn)行了大量投資,像英特爾、思科、杜邦等企業(yè)創(chuàng)造了成千上萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),助推西部地區(qū)走向國際。在中國政府的政策支持下,這些投資促進(jìn)了本國道路、地下交通和高鐵的現(xiàn)代化發(fā)展。
澳大利亞在成都也設(shè)有領(lǐng)事館,這是我們了解并參與該區(qū)域的重要窗口。我們有專門的人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貿(mào)易事務(wù)、推進(jìn)旅游宣傳、管理國際學(xué)生關(guān)系等。雖然美領(lǐng)館的退出令人惋惜,但澳大利亞應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇以增進(jìn)與中國的外交與貿(mào)易往來。
遺憾的是,目前澳大利亞與中國的交往卻在逐漸冷卻,新冠疫情是原因之一, 近幾周來不斷升級的貿(mào)易和外交摩擦也造成了這一局面。在我工作的澳大利亞商會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中,超過70%的公司表示他們擔(dān)心澳大利亞與中國的關(guān)系持續(xù)惡化下去。
澳大利亞的經(jīng)濟(jì)還在衰退,其四分之一的地區(qū)仍處于封鎖狀態(tài)。2019年,我們的對華出口為總體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了1690億美元。疫情之后,對華的出口將對澳大利亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生關(guān)鍵作用。
中國西部地區(qū)在疫情期間表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性,其經(jīng)濟(jì)并未遭到嚴(yán)重影響,且失業(yè)率僅為全國平均水平的一半,對于澳洲企業(yè)提供的食品、化妝品等高質(zhì)量商品的需求仍然強(qiáng)勁。中國政府相信疫情之后西部地區(qū)將成為國家經(jīng)濟(jì)增長的引擎。因此,中國正積極推進(jìn)“西部大開發(fā)”,出臺(tái)了一整套激勵(lì)措施與稅收政策以加大對該區(qū)域的投資,此舉一方面是為了減輕美國貿(mào)易戰(zhàn)所造成的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和疫情所帶來的經(jīng)濟(jì)影響,另一方面也是為了刺激具有更多潛力的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前,國內(nèi)消費(fèi)僅占中國GDP的38%,該比例在美國卻達(dá)到了68%。面對日益艱難 的國際環(huán)境,中國無法再將出口作為其經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,西部正成為中國刺激國?nèi)消費(fèi)的目標(biāo)區(qū)域。按人均水平,成都和重慶市民多將收入用于購物消費(fèi)?!拔鞑看箝_發(fā)”將通過對基礎(chǔ)設(shè)施,如鐵路、灌溉以及工業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)行大量投資,以提高居民收入和消費(fèi)水平。
成都擁有1400萬人口,是中國發(fā)展最快的城市之一;與之相鄰的重慶擁有3000萬人口,是世界上最大的內(nèi)陸城市,以重型制造、鋼鋁聞名。尤其在當(dāng)下,兩座城市的發(fā)展對澳大利亞來說都至關(guān)重要。盡管目前中國與澳大利亞的外交與貿(mào)易關(guān)系非常緊張,但中國仍然需要澳大利亞提供鐵礦石以促進(jìn)本國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,大部分進(jìn)口鐵礦石將被運(yùn)往重慶,而且我們已經(jīng)可以看到鐵礦石出口的增長。
除了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,澳大利亞食品出口商也將迎來大量機(jī)會(huì)。雖然目前在紅酒、大麥和肉類出口方面還存在貿(mào)易限制,但中國遭遇了前所未見的巨大洪災(zāi),600萬公頃農(nóng)田被摧毀,這意味著中國亟需更多食物。
服務(wù)行業(yè)也將出現(xiàn)新的機(jī)遇。中國政府關(guān)于未來兩年的政策包括大力發(fā)展職業(yè)教育,為3500萬個(gè)教育點(diǎn)提供約合200億澳元(約合989.12億人民幣)的資金支持,而且大部分教育點(diǎn)都位于中國西部。中國需要國際伙伴一同規(guī)劃實(shí)施職業(yè)教育與培訓(xùn),而澳大利亞在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面高度發(fā)達(dá),并且澳大利亞的大學(xué)在中國享有聲譽(yù),因此可以在國內(nèi)開設(shè)相關(guān)課程或提供澳大利亞留學(xué)咨詢服務(wù)。
沒有了外交和貿(mào)易代表,美國將很難參與這一增長。隨著中國西部中產(chǎn)階級迅速崛起并開始明確自己的喜好,各品牌可以利用市場成熟前這一關(guān)鍵時(shí)期打造品牌知名度。如今,中歐班列從德國延伸至重慶,歐洲抓住機(jī)會(huì)采取了迅速行動(dòng)。澳大利亞企業(yè)只要不因當(dāng)前的政治局勢而灰心,也可以具有強(qiáng)大的競爭力。
據(jù)預(yù)測,中國是將在2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的唯一主要經(jīng)濟(jì)體,而西部地區(qū)的發(fā)展將起重要作用。如果澳大利亞過于將自身與美國政策進(jìn)行捆綁,那么與中國建立符合澳大利亞利益的商業(yè)與貿(mào)易關(guān)系就會(huì)難上加難,因此澳大利亞政府必須謹(jǐn)言慎行。在中國西部,澳大利亞享有競爭優(yōu)勢,澳大利亞領(lǐng)事館、澳大利亞貿(mào)易投資委員會(huì)、澳大利亞商會(huì)和各州政府貿(mào)易投資辦事處都設(shè)立在成都,因此,我們不能錯(cuò)失這一戰(zhàn)略機(jī)遇期。
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