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杰弗里·薩克斯:美軍撤出敘利亞有機會換來地區(qū)和平
關(guān)鍵字: 特朗普敘利亞撤軍美軍中東和平阿富汗然而,和以往歷次政權(quán)更迭行動一樣,中情局又失敗了。俄羅斯看穿了美國的把戲,大力給阿薩德?lián)窝?,伊朗也給敘利亞提供了關(guān)鍵支持。截至目前,美國及其盟國攪動的這場代理人戰(zhàn)爭導(dǎo)致50多萬戰(zhàn)斗人員和平民死亡,一千多萬敘利亞人流離失所,觸發(fā)重大難民危機動搖歐盟政治局勢。
接著,一部分殘暴的圣戰(zhàn)分子從另一派中分裂出來,創(chuàng)建了“伊斯蘭國”。在“伊斯蘭國”發(fā)布令人震驚的斬首視頻后,奧巴馬于2014年決定加大干預(yù)力度,通過空襲以及少量地面部隊支持庫爾德人對“伊斯蘭國”據(jù)點的進攻。
美國及其盟國攪動敘利亞戰(zhàn)爭導(dǎo)致50多萬人死亡,一千多萬敘利亞人流離失所
站在特朗普的角度看,不論是扶植敘利亞傀儡政權(quán),還是驅(qū)逐俄羅斯和伊朗勢力,都既非美國國家安全核心關(guān)切點,操作起來也不現(xiàn)實。在這個問題上,特朗普“求變”的做法是正確的。
毫無疑問,美國單方面撤軍的確可能造成更大的災(zāi)難。土耳其可能從敘利亞北部入侵鎮(zhèn)壓庫爾德武裝;俄羅斯和土耳其可能會陷入危險的對峙;以色列可能在敘利亞境內(nèi)對伊朗武裝勢力發(fā)動攻擊;以色列和沙特在共同的敵人伊朗面前已經(jīng)達成了默契;敘利亞戰(zhàn)爭可能擴大化引發(fā)全面的中東戰(zhàn)爭。以上種種可怕的情況均有可能出現(xiàn)。
但這樣的結(jié)局絕非無可避免。如果美國的外交建制派能夠破天荒地承認以聯(lián)合國為基礎(chǔ)的外交途徑,而不是沉迷于戰(zhàn)爭,那么外交可能是一條審慎的成功之路。在聯(lián)合國安理會框架之內(nèi),只要獲得美中俄法英五常的首肯,敘利亞問題可以分為六個步驟解決。這樣才能取得大范圍和平,而不是制造大范圍戰(zhàn)爭。
首先,所有外國武裝勢力都要離開敘利亞(包括美國和沙特支持的圣戰(zhàn)分子、土耳其支持的武裝、俄羅斯軍隊和伊朗支持的部隊)。
其次,聯(lián)合國安理會要支持敘利亞政府在全境范圍內(nèi)享有主權(quán)。
第三,聯(lián)合國安理會,或許還包括聯(lián)合國維和部隊,要保證庫爾德人的安全。
第四,土耳其要承諾不會入侵敘利亞。
第五,美國要終止對伊朗的域外制裁。
第六,聯(lián)合國要籌集資金幫助敘利亞人重建家園。
伊朗可能以從敘利亞撤出為條件,換取美國終結(jié)域外制裁;只要伊朗同意從敘利亞撤出軍事力量,美國和以色列或許愿意接受伊朗的交易;如果聯(lián)合國安理會明確表示庫爾德斯坦分離運動不會得逞,土耳其可能會同意保持克制;如果阿薩德政府得到聯(lián)合國支持并且伊朗制裁得到解除,俄羅斯和伊朗便可能同意退出敘利亞。
值得注意的是,美國對伊朗的域外制裁雖然的確重創(chuàng)了伊朗經(jīng)濟,但它也把美國從世界其他國家當(dāng)中孤立出來,并且也未能成功改變伊朗國內(nèi)政治局面。特朗普可能同意解除對伊朗的制裁,以換取后者從敘利亞撤出部隊。
在此之上,我們還需看到更大的格局。中東和平的關(guān)鍵在于土耳其人、伊朗人、阿拉伯人和猶太人和平共處。自第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束簽署《凡爾賽條約》以來,中東和平的最大障礙是英國、法國、俄羅斯和美國等大國的各種干預(yù)。
如今是時候讓中東國家自己解決內(nèi)部事務(wù)了,不要再讓它們錯誤地認為有外國勢力撐腰就可以拒絕讓步,不要再讓武器大規(guī)模涌入這個地區(qū)。拿以色列和沙特來說,它們一直有種錯覺,認為美國可以隨時幫它們對付伊朗,因此無需做出任何讓步。
西方帝國主義干預(yù)中東事務(wù)已經(jīng)將近一個世紀(jì),是時候讓該地區(qū)各個行為體在聯(lián)合國和國際法的框架下相互妥協(xié)、共謀和平了。
(觀察者網(wǎng)楊晗軼譯自《世界報業(yè)辛迪加》)
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- 責(zé)任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2019-02-26 15:15:45
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