接著就要看我們的主觀努力方面。為了充分發(fā)揮中國客觀成長性的潛力，我認(rèn)為主觀努力已成為關(guān)鍵。改革開放這一基本國策和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，是要使主觀努力符合唯物史觀原理而解放生產(chǎn)力，抓好這個(gè)硬道理。

我們已走到改革深水區(qū)，形成了創(chuàng)新發(fā)展作為第一動(dòng)力而同時(shí)又有種種沖破利益固化藩籬的難點(diǎn)考驗(yàn)的階段特征。創(chuàng)新發(fā)展作為頭等要義，首先是制度創(chuàng)新，首先要解決改革到了深水區(qū)以后攻堅(jiān)克難“啃硬骨頭”的問題。領(lǐng)導(dǎo)人說感覺就是“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。

很多場合，人們回避談改革的問題，包括有些非常有影響的人士，上來一般講發(fā)展，講政策，或者只是原則性地講一下改革。我愿意把這個(gè)事情進(jìn)一步往下說：改革怎樣動(dòng)真格，怎樣“啃硬骨頭”？后面我會(huì)點(diǎn)出自己的觀點(diǎn)。

現(xiàn)在我們抓改革，就是要沖抵下行因素，把不確定性的困擾盡最大可能地排除掉，要在所謂百年未有之大變局中掌握好我們自己可以掌握的確定性和主動(dòng)權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)人說改革開放是“關(guān)鍵一招”，不是空話。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)給出明確的表述，要謀劃重大改革舉措，要謀劃新一輪財(cái)稅改革。這使我聯(lián)想到改革開放最開始的時(shí)候，改革開放大政方針定了以后，宏觀層面就是從財(cái)政的突破口先行。小平南方談話確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式以后，點(diǎn)將朱镕基同志主持經(jīng)濟(jì)工作，緊鑼密鼓準(zhǔn)備建立間接調(diào)控框架。1994年實(shí)施分稅制的財(cái)政體制配套改革，就是和建立市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)行間接調(diào)控相配套，使財(cái)政又成為突破口和先行軍。十八屆三中全會(huì)六十條公布后，政治局首先審批通過的是財(cái)稅配套改革方案，然后才是各個(gè)方面的配套改革方案。

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的這個(gè)口風(fēng)，實(shí)際上正對應(yīng)著前面這幾輪改革在漸進(jìn)過程中，帶有局部突變特征的突進(jìn)和財(cái)政支撐全局改革的邏輯。

所以，我們應(yīng)該在這方面高度重視，按照中央的這個(gè)精神，我認(rèn)為如果能夠展開一輪改革的發(fā)展新階段，它的目標(biāo)必然包括：要打造高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)行制度型的高水平對外開放，這是二十大的政治報(bào)告明確表述的；要構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)法治化營商環(huán)境，這在上海自貿(mào)區(qū)開始的原則體系里就非常好地做了陳述；企業(yè)面對的應(yīng)該是負(fù)面清單，法無禁止即可為；政府應(yīng)該自我革命，實(shí)施正面清單+責(zé)任清單，法無授權(quán)不可為；而且有權(quán)必有責(zé)，政府行為事前事中事后都必須有全面的績效考評，那就要量化打分，就要有官員的問責(zé)制，要有相關(guān)的獎(jiǎng)懲。這樣來形成充滿生機(jī)與活力的、整個(gè)生產(chǎn)要素于公平競爭中合理流動(dòng)的一個(gè)統(tǒng)一大市場。

顯然我們的改革，還必須是總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，以多輪最小一攬子配套推進(jìn)的制度創(chuàng)新，來充分打開科技創(chuàng)新潛力空間——這是第一生產(chǎn)力，是現(xiàn)在大家都看到的最關(guān)鍵的數(shù)實(shí)融合角度上的概念。這個(gè)科技創(chuàng)新還要結(jié)合管理創(chuàng)新潛力的充分釋放，這是人們所討論的從直接的效益到綜合績效的訴求。這些潛力空間、中國的客觀的成長性，給我們提供了客觀支撐因素。

主觀方面的努力，就是要把制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，伴之以思想觀念的創(chuàng)新和思想進(jìn)一步的解放，在全面依法治國和全過程人民民主這種二十大明確的表述之下，形成在人類文明主潮流上的實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，來支持我們中高速高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，來不斷縮小和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距。從這個(gè)角度來看，如果能夠做好我們自己的事情，主觀上避免出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，時(shí)間將是走上坡路的中國的最好的朋友。

為了延伸拓展深化改革開放，走通和平崛起現(xiàn)代化之路，使我們的中國夢——偉大民族復(fù)興的夢想成真，我認(rèn)為在謀劃新一輪重大改革舉措時(shí)，要特別注重這樣一些關(guān)鍵詞：高水平營商環(huán)境和現(xiàn)代市場體系、大部制、扁平化、法治民主化、股份制框架下的混合所有制改革、省以下的分稅制和地方稅體系，當(dāng)然還有其他方方面面。至少這每一個(gè)關(guān)鍵詞后面“啃硬骨頭”的改革，大家都應(yīng)該能夠體會(huì)到。

關(guān)鍵性的主觀努力的決定性意義，在改革綜合疲勞癥、明哲保身這種普遍的社會(huì)氛圍中，可援引領(lǐng)導(dǎo)人的一句話——“唯改革創(chuàng)新者勝。”我們現(xiàn)在經(jīng)受歷史考驗(yàn)，就一定要在這方面把握住制度創(chuàng)新綱舉目張的龍頭作用。

所以，我認(rèn)為我們應(yīng)該呼吁方方面面秉持社會(huì)責(zé)任感，讓我們共同努力，銳意進(jìn)取，深化改革，取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展！

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