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賈晉京:抓穩(wěn)抓好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期
關(guān)鍵字: 戰(zhàn)略機(jī)遇期一帶一路十九大世界形勢人類命運(yùn)共同體黨的十九大報(bào)告指出:當(dāng)前,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。
我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,這是從歷史發(fā)展維度對國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件作出的重要判斷,也是我國可以在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的重要保障。深入認(rèn)識當(dāng)前世界形勢的發(fā)展演變特點(diǎn),辨識機(jī)遇與挑戰(zhàn),將有助于準(zhǔn)確把握我國所處的歷史新方位,從而抓穩(wěn)抓好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
為此,需要從世界形勢演進(jìn)的規(guī)律、我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換以及國際國內(nèi)兩個(gè)大局的互動(dòng)三方面進(jìn)行思考。
10月25日,剛剛在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平和中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正在人民大會(huì)堂同采訪十九大的中外記者親切見面。這是習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 丁海濤 攝
第一,世界形勢演進(jìn)總體對我國有利。進(jìn)入21世紀(jì)以來,特別是2008年國際金融危機(jī)之后,世界形勢發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化??傮w格局上看,新興市場與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)總量和對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度上都超過了發(fā)達(dá)國家,使世界力量對比發(fā)生了根本性變化。政治上看,和平與發(fā)展仍將在比較長的時(shí)期繼續(xù)是世界主旋律,而挑戰(zhàn)和平與發(fā)展的因素出現(xiàn)了比較明顯的變化,非傳統(tǒng)安全和地緣政治摩擦問題突出,西方出現(xiàn)的“逆全球化”與民粹主義浪潮深刻改變了其政治與社會(huì)生態(tài),也使西方國家參與全球事務(wù)的能力與意愿減退。
經(jīng)濟(jì)上看,金融危機(jī)的影響持續(xù)存在,并向深層次發(fā)展,低增長、低通脹、低需求同高失業(yè)、高債務(wù)、高泡沫交織的局面可能將長期持續(xù),其中一大核心原因在于西方世界的人口年齡結(jié)構(gòu)與文化心理發(fā)生重大變化。科技創(chuàng)新上看,市場對創(chuàng)新的導(dǎo)向作用日益凸顯,全球價(jià)值鏈深化發(fā)展使得分工日益復(fù)雜,每一種產(chǎn)品涉及的分工環(huán)節(jié)都在變多,因此協(xié)調(diào)多個(gè)部門、大量人才的大科學(xué)、大創(chuàng)新能力成為決勝全球產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)能力的關(guān)鍵。
世界形勢演進(jìn)的上述四個(gè)特點(diǎn),都使得作為世界最大發(fā)展中國家,同時(shí)也是世界最大產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費(fèi)市場國的中國,在維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展方面被越來越多的國家所期待,而中國為世界提供公共物品的能力越來越強(qiáng)也將成為大勢所趨。
第二,我國發(fā)展動(dòng)能已出現(xiàn)“躍遷”。當(dāng)前,我國已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整深化的態(tài)勢不斷增強(qiáng),中高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)代替中低端和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為主要?jiǎng)恿?。增長動(dòng)能由投資拉動(dòng)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型、由工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型、由數(shù)量擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、由資源消耗型轉(zhuǎn)向綠色低耗型。
越來越多的中國產(chǎn)業(yè)正在邁向全球價(jià)值鏈中高端,若干世界級的先進(jìn)制造業(yè)集群正在形成。科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由2010年的50.9%增加到2015年的55.3%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重從2011年的9.1%逐步上升到2016年的12.4%。中高端制造業(yè)、中高端經(jīng)濟(jì)相關(guān)服務(wù)業(yè),如裝備制造業(yè)、軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值增長顯著高于整體增速。在水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等大型公共基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,不斷書寫著人類歷史上的新篇。
可以說,我國在國土空間格局、人民生活軌跡、發(fā)展動(dòng)力來源上,與五年前相比都發(fā)生了巨大變化,從而使我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
如何概括描繪我國發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大勢呢?或許可以借用物理學(xué)中的“躍遷”一詞,指的是量子力學(xué)體系狀態(tài)發(fā)生跳躍式變化的過程,例如原子從較低的能態(tài)變換到較高的能態(tài)。我國發(fā)展方式五年來的變化,正可以用“躍遷”來形容:現(xiàn)在的所處發(fā)展軌道“能態(tài)”已然躍升到更高,從而為今后的發(fā)展開辟出一條方向不變但更高級、更順暢的“高架路”。
第三,我國正在成為世界經(jīng)濟(jì)中的“組網(wǎng)者”。五年前,在全球版圖中占面積很小的大西洋兩岸區(qū)域,依舊在充當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中唯一的“服務(wù)器”,世界其他地區(qū)都需要先與之發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,才能“接入”到全球;而近五年,隨著APEC北京峰會(huì)、二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)、“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤的四次重要會(huì)議的成功召開,使我國走近世界舞臺(tái)中央,開始扮演“新的服務(wù)器”角色。
“一帶一路”倡議中的“六廊六路多國多港”的藍(lán)圖,正在為世界連接起一個(gè)新興的國際市場之網(wǎng),而人民幣的國際化進(jìn)程以及我國貿(mào)易投資的雙向增長,則為這張網(wǎng)絡(luò)注入著越來越多的商品流、資金流。
從未來的世界前進(jìn)方向看,我國倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念及“一帶一路”倡議,一改西方主導(dǎo)全球化的“先談判分利規(guī)則”方式,而是踐行共商共建共享原則,先發(fā)展再共享,成為當(dāng)今時(shí)代國際經(jīng)濟(jì)合作的新范式,引領(lǐng)世界奏響共同發(fā)展的交響樂。在未來的全球發(fā)展之中,這將是世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中最重要和最具創(chuàng)造性的因素之一。
綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,可以認(rèn)為:我國發(fā)展仍處于、并將在比較長的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,到2035年基本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的兩階段安排,具有充分的戰(zhàn)略合理性以及現(xiàn)實(shí)條件支撐。
- 原標(biāo)題:抓穩(wěn)抓好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:韓京霏
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