黃仁偉：當(dāng)然，“一帶一路”也面臨新的挑戰(zhàn)，某種程度上比新機(jī)遇還要大一些。如果說有新機(jī)遇，那一定是在克服新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上的新機(jī)遇，什么時候把挑戰(zhàn)和危機(jī)控制住了，什么時候機(jī)遇就出現(xiàn)了。

“一帶一路”面臨新挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)也是過去我們沒有預(yù)料到的。美國的全球軍事戰(zhàn)略有兩大塊，分別是歐洲和亞洲。在歐洲，美國的戰(zhàn)略是北約東擴(kuò)，中亞國家、高加索、烏克蘭都在其東擴(kuò)范圍內(nèi)。北約通過東擴(kuò)，與陸上的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶（即“一帶”）對抗。

在亞洲，美國執(zhí)行印太戰(zhàn)略。印度太平洋是海上絲綢之路的主要商業(yè)通道，中國70-80%的貿(mào)易途徑于此，所以印太戰(zhàn)略阻擋的是海上絲綢之路（即“一路”）。“一帶一路”同美國的兩大戰(zhàn)略（北約東擴(kuò)、印太戰(zhàn)略）正好碰上了。

這種碰撞從理論上講很有意思。美國的兩個戰(zhàn)略都是軍事化的所謂安全戰(zhàn)略；而中國的“一帶一路”都是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。所以，這是地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)之間典型的競爭甚至對抗。在一個如此之大的競爭中，我們不能全線出擊，要有所取舍，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

“一帶一路”最大的挑戰(zhàn)就是在“一帶”和“一路”。前面講到俄烏沖突和北約東擴(kuò)，俄烏沖突本身是北約東擴(kuò)引起的，并會反過來加快或阻止北約東擴(kuò)，俄烏沖突的進(jìn)程實際上就是北約東擴(kuò)的進(jìn)程。如果烏克蘭輸了，北約東擴(kuò)就被阻擋了；反之，俄羅斯就會在北約東擴(kuò)的問題上一再退讓；如果這個戰(zhàn)爭沒輸沒贏，北約和俄羅斯就會在烏克蘭長期對峙。

但這種對峙會對中國大通道產(chǎn)生嚴(yán)重的影響：大通道從西伯利亞到莫斯科，而后或途徑烏克蘭，或途徑白俄羅斯到波蘭，或途徑波羅的海到北歐，波蘭和烏克蘭是北中南三條路線的必經(jīng)之路，烏克蘭受影響，大通道就會受到影響。

另一方面，西方對俄羅斯進(jìn)行的無限制制裁本身也會影響“一帶一路”。要在大通道上進(jìn)行運(yùn)輸，就要支付運(yùn)費(fèi)；但是，由于俄羅斯的銀行不能進(jìn)入美國的SWIFT結(jié)算系統(tǒng)，各國對俄羅斯運(yùn)輸?shù)闹Ц兑约皩Χ淼耐顿Y就會更加困難，所以，很多原本經(jīng)過中歐大通道的運(yùn)輸線現(xiàn)在要遷移到海上去了。中歐班列是在上升，但實為“歐降俄升”：中國到歐洲的運(yùn)貨量在減少，俄羅斯到中國來的運(yùn)貨量在增加。

既然中歐大通道的北線出現(xiàn)了問題，那可否轉(zhuǎn)向南線和中線？南線和中線從哈薩克斯坦出發(fā)，向西南方向走到里海、高加索、黑海。這條通道的毛病是要過兩次海，時間成本和運(yùn)輸成本都比較高；優(yōu)點(diǎn)是可以將一部分北線的貨運(yùn)轉(zhuǎn)移過來。還有一條尚在勘探中的南線是走中吉烏，再經(jīng)伊朗和土耳其進(jìn)入歐洲。南線還有更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)在還不能完全貫通。所以，北中南三線都有很復(fù)雜的地緣政治風(fēng)險，如何防止北中南三條線的中斷也是“一帶一路”面臨的新挑戰(zhàn)。

整個世界在金融和貨幣領(lǐng)域出現(xiàn)一些大的變化，其中最大的問題就是美國的債務(wù)。美國財政的聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)到了32萬億美元的規(guī)模，頂破了美國債務(wù)的上限，如果國會不給美國聯(lián)邦政府新的債務(wù)上限，聯(lián)邦政府馬上就要破產(chǎn)。所以，大家都不想把手里的錢變成美國債務(wù)，紛紛拋售，美國的債務(wù)信用隨之下降，美元的信用也受到影響，石油美元需求越來越少。

美國的債務(wù)已突破上限（圖源：CNBC）

有人會說：“你說的不對，大量的資金還在涌入美國?！睂?，但是大量資金涌入美國的原因是美國在世界各地制造危機(jī)、沖突和緊張，大家一看這里要打了，資金就往外跑，跑來跑去就跑到了華盛頓、華爾街。所以這是一個很矛盾的現(xiàn)象：一方面美債美元信用下降；一方面美國通過制造緊張、制造危機(jī)，把世界各地的資金“打”回美國。美元面臨起伏跌宕的復(fù)雜形勢，人民幣結(jié)算日漸增加，美國對俄實行金融制裁和貨幣制裁，這幾種現(xiàn)象疊加，使世界金融貨幣體系發(fā)生動搖。我們尚且不能斷言新的布雷頓森林體系會否形成，但是我們已經(jīng)可以看到，這個系統(tǒng)正在出現(xiàn)問題。

這個問題當(dāng)然也會影響“一帶一路”。很多國家在投資“一帶一路”，一旦其投資信心動搖，“一帶一路”的一些大的基礎(chǔ)設(shè)施項目就很難進(jìn)行，融資就會發(fā)生困難。

還有一點(diǎn)，美國帶頭對中國發(fā)動技術(shù)冷戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤。一是對中國進(jìn)行芯片禁運(yùn)，幾乎不許任何芯片到中國來。中國本身有足夠的制造能力，不需要中級和低級芯片，因此美國禁運(yùn)的重點(diǎn)是絕不允許7納米、5納米甚至3納米以上的高級芯片流入中國。但是，此舉同樣對美國的高技術(shù)公司和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來很大影響，使其失去了中國市場、失去了最大的利潤來源，而這些利潤本可以轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的資金。所以，現(xiàn)在美國高技術(shù)公司感到非常為難：如果他們執(zhí)行美國政府的禁令，兩三年后就將面臨財務(wù)困難，所以，他們偷偷地躲避禁令，向中國出口一些禁止的技術(shù)和零部件。

例如，荷蘭的阿斯曼半導(dǎo)體裝備，將一些原本不允許提供給中國的零部件出口到中國；中國在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，比如28納米改造成14納米，14納米改造成7納米（光刻機(jī)的總結(jié)構(gòu)是一樣的，只需替換掉其中的一些關(guān)鍵零部件）。阿斯曼知道，如果它不幫助我們，那么等有朝一日中國的光刻機(jī)迎頭趕上時，它就徹底完蛋了，所以它要和中國進(jìn)行合作。

荷蘭的阿斯曼（ASML）公司向中國出口部分產(chǎn)品（圖源：路透社）

這些對“一帶一路”有影響嗎？當(dāng)然有影響?！耙粠б宦贰鄙媳究梢援a(chǎn)生更高的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而帶動“一帶一路”國家的中低端產(chǎn)業(yè)；但現(xiàn)在，高端產(chǎn)業(yè)鏈被美國卡住以后，帶動“一帶一路”其他國家產(chǎn)業(yè)鏈的能力也被削弱。當(dāng)然，現(xiàn)在我們在進(jìn)行自主創(chuàng)新，如果我們自主創(chuàng)新的速度能夠趕上美國禁運(yùn)我們的速度甚至在一定程度上趕超美國禁運(yùn)的裝備，那么美國的禁運(yùn)就失敗了，這是產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)冷戰(zhàn)的問題。

美國在經(jīng)濟(jì)上對中國的打擊包括兩塊：一是芯片半導(dǎo)體，針對高端領(lǐng)域；一是“一帶一路”，針對中低端領(lǐng)域。前者打的是高度，后者打的是廣度，它在高度上壓住中國，在廣度上堵住中國，試圖把中國限制在一個比較狹窄的國內(nèi)市場范圍內(nèi)，保證在十年內(nèi)中國不會超過美國，這是美國基本的設(shè)想。

美國現(xiàn)在開始搞“全球基礎(chǔ)設(shè)施投資伙伴計劃（GIIP）”，這個計劃是抄中國“一帶一路”的作業(yè)，與“一帶一路”針鋒相對。美國要成為全球基礎(chǔ)設(shè)施的帶頭人，要讓世界各國接受美國的基礎(chǔ)設(shè)施，而不讓他們接受中國的“一帶一路”。歐盟也跟著美國做這方面的改變，提出了“全球門戶計劃（GG）”。歐盟的重點(diǎn)是中東歐、中東和非洲，美國的重點(diǎn)是南亞、東亞和拉丁美洲，可以說，它們進(jìn)行了世界范圍內(nèi)的分工，總的目標(biāo)都是壓制“一帶一路”。