【文/弗朗西斯·福山 譯/觀察者網(wǎng)由冠群】

嚴(yán)重的危機(jī)常常會(huì)引發(fā)難以預(yù)見的嚴(yán)重后果。上個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)大蕭條刺激了孤立主義、民族主義和法西斯主義的出現(xiàn)，并最終釀成了第二次世界大戰(zhàn)。然而，大蕭條也帶來(lái)了羅斯福新政，促成美國(guó)崛起為一個(gè)新的全球超級(jí)大國(guó)，并最終引發(fā)了全球的去殖民地化。9·11恐怖襲擊促使美國(guó)發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)失敗的戰(zhàn)爭(zhēng)，帶來(lái)了伊朗的崛起和新形式的伊斯蘭極端主義。2008年的金融危機(jī)激發(fā)了一波反建制民粹主義浪潮，將全世界很多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人趕下了臺(tái)。未來(lái)的歷史學(xué)家也會(huì)相應(yīng)追蹤新冠疫情帶來(lái)的重大影響，現(xiàn)在我們面臨的挑戰(zhàn)是要提前預(yù)測(cè)疫情將造成怎樣的影響。

現(xiàn)在已經(jīng)清楚為什么有些國(guó)家在應(yīng)對(duì)疫情方面比其它國(guó)家做的更好，并有充足的理由認(rèn)為這種瑕瑜互見的趨勢(shì)會(huì)延續(xù)下去。決定表現(xiàn)好壞的關(guān)鍵不是政體類型。有些民主國(guó)家表現(xiàn)優(yōu)異，但有些則不好，這種情況也適用于威權(quán)政體。能否成功應(yīng)對(duì)疫情取決于國(guó)家能力、社會(huì)信任和領(lǐng)導(dǎo)水平。一個(gè)國(guó)家如果擁有高效的國(guó)家機(jī)構(gòu)、民眾信任服從的政府和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人，那這個(gè)國(guó)家的表現(xiàn)就會(huì)很出色，所受的損失也不會(huì)太大。而這個(gè)國(guó)家如果政府無(wú)能、社會(huì)對(duì)立、領(lǐng)導(dǎo)層疲弱，那該國(guó)的抗疫表現(xiàn)就會(huì)很差，使其國(guó)計(jì)民生徒受損失。

在疫情爆發(fā)初期中國(guó)迅速建立起各種隔離設(shè)施，有效控制了疫情發(fā)展 圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

對(duì)新冠肺炎了解的越多，就越可以斷定這場(chǎng)疫情不會(huì)馬上結(jié)束，可能是以幾年而不是幾個(gè)月來(lái)計(jì)算疫情持續(xù)時(shí)間。新冠病毒并不像我們?cè)究謶值哪菢又旅?，但卻極具傳染力，而且常常是在人群中不知不覺的傳播。埃博拉病毒極度致命但卻很難傳染，患者常常在將病毒傳染給別人之前就先死掉了，新冠病毒則正相反。這意味著人們往往會(huì)對(duì)新冠病毒疏忽大意，使得病毒在全球廣泛蔓延，造成大量死亡。而各國(guó)宣稱最終戰(zhàn)勝這種疾病的日子則遙不可及，各國(guó)經(jīng)濟(jì)可能要試探著緩慢恢復(fù)，后續(xù)反復(fù)出現(xiàn)的疫情將拖累經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程。對(duì)經(jīng)濟(jì)V型反彈的期望顯得過(guò)于樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)更有可能會(huì)呈現(xiàn)出L型走勢(shì)，但拖著長(zhǎng)長(zhǎng)的翹尾，或是波動(dòng)起伏的W型。世界經(jīng)濟(jì)將不會(huì)很快恢復(fù)到疫情之前的狀態(tài)。

從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，一場(chǎng)拖延不絕的危機(jī)意味著有更多的企業(yè)破產(chǎn)，商場(chǎng)、連鎖店和旅游等行業(yè)將受到毀滅性的打擊。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)集中度水平近幾十年一直在穩(wěn)步上升，這場(chǎng)疫情將促進(jìn)這種趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展。只有財(cái)大氣粗的大公司能安然度過(guò)這場(chǎng)風(fēng)暴。其中，科技巨頭受益最多，因?yàn)榫W(wǎng)上互動(dòng)在疫情期間變的更為重要。

政治影響將會(huì)更加重大。民眾可以受集體主義的鼓動(dòng)而做出一時(shí)的自我犧牲，但卻不會(huì)永遠(yuǎn)保持這種熱情。久拖不決的疫情加上高失業(yè)率、漫長(zhǎng)的衰退和前所未有的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，將不可避免的制造緊張局勢(shì)，進(jìn)而演變成政治動(dòng)亂，只是未來(lái)會(huì)受到?jīng)_擊的靶子是誰(shuí)現(xiàn)在還不清楚。

全世界的權(quán)力分配將繼續(xù)向東方傾斜，因?yàn)闁|亞在控制疫情方面要好過(guò)歐洲或美國(guó)。盡管疫情始發(fā)于中國(guó)，但中國(guó)卻從疫情中受益良多，至少是相對(duì)而言。隨著疫情在全球爆發(fā)，別國(guó)政府起初的表現(xiàn)明顯也很差勁，這些國(guó)家國(guó)民染病死亡率也更高。至少北京還能夠控制住局勢(shì)并開始迎接下一個(gè)挑戰(zhàn)——使中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)到穩(wěn)定發(fā)展的正軌。

相比之下，美國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)則顯得笨手笨腳，眼瞅著本國(guó)的聲望迅速下滑。美國(guó)的國(guó)家治理能力本有巨大潛力可挖，并在過(guò)去的傳染病危機(jī)中表現(xiàn)不俗，但目前美國(guó)社會(huì)高度的政治對(duì)立和無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)卻使這個(gè)國(guó)家無(wú)法高效運(yùn)作。美國(guó)總統(tǒng)煽動(dòng)對(duì)立而不是鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)，將醫(yī)療援助分配政治化，在將拍板責(zé)任推卸給各州州長(zhǎng)的同時(shí)竟以保護(hù)公眾健康的名義鼓勵(lì)民眾上街抗議，不但拒絕支持國(guó)際機(jī)構(gòu)還不斷攻擊這些機(jī)構(gòu)。全世界也都站在一邊，充滿好奇地看著這一幕幕表演，而中國(guó)則迅速脫穎而出。

在未來(lái)幾年，這場(chǎng)疫情將造成美國(guó)相對(duì)削弱，國(guó)際自由主義秩序不斷受到侵蝕，法西斯主義將在全球卷土重來(lái)。這場(chǎng)疫情還將促成自由民主體制的浴火重生，再次挫敗懷疑這個(gè)體制的論調(diào)，顯示出這個(gè)體制巨大的韌性和自我更新的能力。在不同的地區(qū)，這兩種前景都有可能變成現(xiàn)實(shí)。不幸的是，除非當(dāng)前趨勢(shì)明顯轉(zhuǎn)向，否則前景并不樂(lè)觀。

法西斯主義崛起？

悲觀的結(jié)果并不難以想象。民族主義、孤立主義、排外主義和對(duì)自由世界秩序的攻擊在近些年來(lái)出現(xiàn)增多的跡象，而本次疫情只會(huì)加速這種趨勢(shì)。匈牙利和菲律賓兩國(guó)的政府已經(jīng)借由此次疫情掌握了在國(guó)家緊急狀態(tài)下才能由政府掌握的權(quán)力，使兩國(guó)政體進(jìn)一步偏離了民主體制。其它很多國(guó)家的政府，如薩爾瓦多和烏干達(dá)，也采取了相似的措施。阻礙人口流動(dòng)的障礙在全世界到處出現(xiàn)，包括在歐洲核心地區(qū)。各國(guó)沒(méi)有為了共同利益通力合作，卻選擇了閉關(guān)自守互相指責(zé)，爭(zhēng)相把自己抗疫不利的責(zé)任歸罪到他們的政治對(duì)手身上。

民族主義的興起加大了發(fā)生國(guó)際沖突的可能性。某些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人可能將“與外國(guó)開戰(zhàn)”視作轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾注意力的有效手段，或者他們想利用疫情這個(gè)機(jī)會(huì)，在對(duì)手虛弱無(wú)力、無(wú)暇他顧之時(shí)無(wú)中生有，顛覆對(duì)手?？紤]到國(guó)際政治舞臺(tái)上所有主要玩家都受制于核武器的恐怖威力和共同的難題，發(fā)生國(guó)際動(dòng)蕩的可能性要比發(fā)生國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩的可能性低。

擁有眾多人口和薄弱基礎(chǔ)設(shè)施的貧窮國(guó)家將遭受最沉重的打擊。在某些國(guó)家，不要說(shuō)保持社交距離，就連保持最簡(jiǎn)單的衛(wèi)生習(xí)慣如洗手也極難做到，因?yàn)檫@些國(guó)家的很多國(guó)民根本無(wú)法經(jīng)常接觸到清潔的水源。而且，某些政府常常因?yàn)橐?guī)劃不周、因?yàn)樘羝鹕缛好?、因?yàn)槠茐纳鐣?huì)團(tuán)結(jié)或就是因?yàn)樽陨淼臒o(wú)能而使事情變得更糟。比如印度突然宣布要施行全國(guó)封城，卻沒(méi)有考慮到這會(huì)對(duì)聚集在各大城市的數(shù)千萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員造成怎樣的影響。很多人返回了自己鄉(xiāng)下的老家，將新冠肺炎傳播到印度各地。一旦政府改變主意，開始禁止人員流動(dòng)，有很多人就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己困在了城市，陷入到既無(wú)工作又無(wú)住所，也得不到救助的窘境。

疫情迫使印度城市外來(lái)務(wù)工人員返回家鄉(xiāng) 圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

在發(fā)展中國(guó)家，因氣候變化而引發(fā)的人口遷徙危機(jī)正在緩慢醞釀。此次疫情只會(huì)加重這個(gè)危機(jī)，使發(fā)展中國(guó)家的大量人口瀕臨衣食無(wú)著的困境。在貧窮國(guó)家，有上億人口受惠于過(guò)去二十年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，但這場(chǎng)危機(jī)卻粉碎了這些人改善生活的希望。怒火將會(huì)到處燃燒，毀掉民眾高漲的期望是引發(fā)革命的經(jīng)典配方。極度絕望的人將會(huì)鋌而走險(xiǎn)，野心家將會(huì)趁勢(shì)奪權(quán)，腐敗的政客會(huì)借機(jī)獲利，而政府要么強(qiáng)力鎮(zhèn)壓要么轟然崩潰。同時(shí)，從窮國(guó)涌向富國(guó)的新一波移民潮將不會(huì)收獲之前的同情，而是會(huì)遭遇更多的障礙，因?yàn)橹缚匾泼駧?lái)了疾病和混亂將變得更加可信。

能否出現(xiàn)所謂的黑天鵝本來(lái)就是無(wú)法預(yù)料的，但未來(lái)出現(xiàn)這樣一只黑天鵝的可能性卻越來(lái)越大。無(wú)盡的苦難會(huì)引發(fā)極度的焦慮，這就是為什么以前的疫情會(huì)孕育出各種末世想象、邪教和宗教的原因。實(shí)際上，法西斯主義也可以被看作是一種這樣的邪教，法西斯主義就產(chǎn)生于第一次世界大戰(zhàn)及其余緒所帶來(lái)的暴力和混亂。陰謀論曾在中東等地盛行，因?yàn)楫?dāng)?shù)厝撕翢o(wú)權(quán)力，感到?jīng)]人出頭代表他們的利益。現(xiàn)在，陰謀論在富裕國(guó)家也遍地開花，部分原因是互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的出現(xiàn)使輿論環(huán)境變的光怪陸離，連綿不絕的災(zāi)禍很可能為民粹主義野心家提供了豐富的素材，供其利用來(lái)蠱惑民眾。