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傅高義:鄧小平與香港回歸往事
關(guān)鍵字: 香港一國兩制傅高義《鄧小平時(shí)代》英國香港香港問題香港主權(quán)許家屯離京赴香港之前,諾貝爾獎(jiǎng)得主楊振寧對(duì)他說,他應(yīng)當(dāng)讓大陸增加對(duì)香港的理解。楊由于常在香港過冬,與當(dāng)?shù)刂R(shí)界關(guān)系密切。作為回應(yīng),許家屯聘請(qǐng)楊振寧的弟弟楊振漢在香港組建了一個(gè)不大的獨(dú)立思想庫,為中國官員分析及解釋香港的經(jīng)濟(jì)及學(xué)術(shù)形勢(shì)。許家屯還把中國社會(huì)科學(xué)院的學(xué)者帶到香港,以便增進(jìn)北京對(duì)香港及其在世界經(jīng)濟(jì)中的地位的了解。
楊振寧
許家屯到達(dá)香港時(shí),恰逢中英第二輪談判即將開始,他要做的第一件事就是幫助北京的中方談判人員了解當(dāng)?shù)厍闆r,為下一輪談判做準(zhǔn)備。最初很多港人懷疑許家屯要加強(qiáng)中共對(duì)香港的控制,對(duì)他持有戒心。但是許家屯的開放態(tài)度和了解香港的真誠愿望贏得了他們的信任。他傳遞了這樣一個(gè)基本信息,中國將在1997年后收回香港,但是不必為此擔(dān)心,一切都會(huì)保持原樣?!?997之后會(huì)是什么”這個(gè)謎語在當(dāng)時(shí)的港人中間不脛而走,謎底只不過是“1998”。
許家屯參觀學(xué)校、銀行和公司,經(jīng)常在各種集會(huì)、慶典和體育活動(dòng)中講話,與窮困市民交談,參觀各種類型的機(jī)構(gòu)。他實(shí)際上成了影子港督,而且確實(shí)被人非正式地稱為“總督”。在新華社駐港分社的總部,他挑選了一些有前途的當(dāng)?shù)厝思尤胨膱F(tuán)隊(duì),使團(tuán)隊(duì)人數(shù)從100人增加到大約400人。他把他們分成不同的小組,派去了解香港政府各個(gè)部門和新界的每個(gè)民政事務(wù)處。他們使許家屯能隨時(shí)了解所有領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)。在接管之前的15年里,他們成了名副其實(shí)的“見習(xí)政府”。那些能證明實(shí)力的人有望在1997年后擔(dān)任重要職務(wù)。
許家屯抵港3個(gè)月后返回北京,向趙紫陽和李先念匯報(bào)了香港的整體氣氛、經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)刂泄补賳T的素質(zhì)。他的觀察讓北京的領(lǐng)導(dǎo)層感到意外。香港的中共黨員長期習(xí)慣于投北京之所好,總是大唱贊歌,說港人如何反帝,如何熱切期盼大陸來解放香港。即便那些想討大陸歡心的港商也說,港人是多么熱情地期盼中共領(lǐng)導(dǎo)的前景。許家屯卻大膽說出了令人不快的事實(shí)。
他匯報(bào)說,港人對(duì)共產(chǎn)黨有著不信任情緒,他們有時(shí)感到前途暗淡。他還說,香港華商的主流意見是,他們尊重港英政府和法治,懷疑北京是否有能力為香港提供良好的領(lǐng)導(dǎo)。此外,一些在1949年以后逃離大陸的香港商人認(rèn)為不能相信共產(chǎn)黨。他們見識(shí)過共產(chǎn)黨在1950年代曾承諾善待與之合作的工商界人士,然而后來卻沒收了他們的企業(yè)。許家屯的報(bào)告讓李先念深感不安,他說,要把重新贏得香港的民心作為頭等大事。
許家屯的報(bào)告如同醒腦劑,但它并沒有改變鄧小平要收回主權(quán)的全面計(jì)劃。在無果而終的第二輪談判后,中國公布了為1997年后的香港制定的12條原則,意在提醒英方談判人員,如果在1984年9月之前達(dá)不成協(xié)議,中方將單方面準(zhǔn)備自己的方案。
1983年9月10日,經(jīng)過第三輪仍陷入僵局的談判之后,鄧小平會(huì)見了英國前首相希思。他對(duì)希思說,英國想用主權(quán)來換治權(quán)的策略是行不通的。他說,他希望撒切爾首相和英國政府采取明智的態(tài)度,不要把路走絕了,因?yàn)槿魏问乱沧钃醪涣酥袊?997年收回香港主權(quán)。鄧小平希望,英國在下一輪談判中應(yīng)該改變思路,和中國一起制定出保證平穩(wěn)過渡的方案。
愛德華·希斯,英國軍人和政治家,1965年至1975年英國保守黨黨魁,1970年至1974年英國首相。
第四輪談判仍然沒有取得進(jìn)展,隨后港幣幣值跌至歷史最低水平,商店出現(xiàn)了搶購潮,大量資本開始從香港流向海外,有錢的家庭紛紛在加拿大等地購置房產(chǎn)。很多人認(rèn)為,這是香港自第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機(jī)。
柯利達(dá)征得撒切爾夫人的同意后,建議在一個(gè)有條件的基礎(chǔ)上,探討中方提出的應(yīng)該在1997年后做些什么的問題。在第五輪談判中,中方對(duì)英國表現(xiàn)出一定靈活性感到高興,但仍然懷疑英國是在?;ㄕ?,談判依然沒有取得多少進(jìn)展。
柯利達(dá)在第六輪談判中表示,英國真誠希望搞清楚中國在1997年以后的政策,如果能做出令人滿意的安排,英方愿意在1997年之后放棄治權(quán)。這成了談判的轉(zhuǎn)機(jī)。第六輪談判之后,中共的媒體不再抨擊英國的立場(chǎng)。現(xiàn)在輪到中方提出他們的方案了,但是他們?cè)诘谄咻喺勁兄猩形礈?zhǔn)備提出新建議。
從1984年1月25日至26日展開的第八輪談判開始,雙方的會(huì)談變得更有成效,英方提供了他們?nèi)绾沃卫磉@個(gè)全球化城市的詳細(xì)分析,中方把其中的很多內(nèi)容納入了他們的文件。隨著談判的進(jìn)行,雖然雙方尚未就主權(quán)問題具體達(dá)成一致,但中國將在1997年收回主權(quán)這一點(diǎn)上已經(jīng)日趨明朗。
第十二輪談判之后,英國外交大臣杰弗里·豪(Geoffrey Howe)飛到北京,在1984年4月18日跟鄧小平會(huì)談了兩小時(shí)。
鄧小平強(qiáng)調(diào)了一些基本的關(guān)注,例如如何阻止英資公司和港英政府從香港撤資,如何阻止港英政府批租土地。鄧小平建議雙方成立一個(gè)聯(lián)合機(jī)構(gòu),隨時(shí)了解香港在1997年之前的形勢(shì);成立一個(gè)北京、倫敦和香港官員的聯(lián)絡(luò)小組,共同處理一切問題。鄧小平對(duì)豪外相明確表示,雖然香港的制度在1997年之后不會(huì)改變,但中國將在香港派駐軍隊(duì)。他為此也做出了一些程序上的讓步,希望由此可以在9月之前達(dá)成協(xié)議并且得到英國議會(huì)和中國全國人大的批準(zhǔn)。
豪在從北京去香港時(shí),第一次公開承認(rèn)了政治上敏感的香港人早就明白的事情:“想達(dá)成一個(gè)能讓英國在1997年后繼續(xù)治理香港的協(xié)議是不現(xiàn)實(shí)的?!彪m然港人情緒低落,有些人甚至感到意外,但商業(yè)界還是松了一口氣,不確定因素終于被排除了。
杰弗里·豪,英國前副首相,英國外交大臣
然而,顯然不是每個(gè)人都明白了鄧小平的具體意圖。1984年5月25日鄧小平會(huì)見香港的全國人大代表時(shí),許家屯告訴他,一些干部說了一些不符合他的政策的話。前國防部長耿飚對(duì)香港記者說,1997年后中國軍隊(duì)不會(huì)駐扎在香港。鄧小平聽后勃然大怒。他立刻接見了出席全國人大的香港代表和采訪大會(huì)的香港記者,向他們澄清任何可能的誤解。
鄧小平說關(guān)于將來不在香港駐軍的言論不是中央的意見。中國會(huì)向香港派駐軍隊(duì)。既然香港是中國領(lǐng)土的一部分,為什么不能駐軍?鄧小平很快又在電視上極為清楚地表明了他的觀點(diǎn):1997年后中國將在香港駐軍。
香港的大眾媒體一向把鄧小平視為務(wù)實(shí)的溫和派,這次卻被他的強(qiáng)硬講話搞得灰心喪氣,不過,這個(gè)問題逐漸離開了人們的視野。中國在1997年確實(shí)向香港派出了部隊(duì),不過他們很少離開軍營,他們的存在從未引起多大關(guān)注。
- 原標(biāo)題:傅高義:鄧小平與香港回歸往事 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-08-20 07:49:43
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