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杜佳:司法與情報(bào)——美國(guó)對(duì)歐洲企業(yè)的綜合“制裁”手段
關(guān)鍵字: 中美貿(mào)易戰(zhàn)美國(guó)總統(tǒng)特朗普美國(guó)長(zhǎng)臂管轄美國(guó)司法法國(guó)歷史學(xué)家弗朗索瓦·戈德芒2016年坦言,“至少在產(chǎn)業(yè)界,法國(guó)乃至歐洲早就成了被美國(guó)征服的土地,我們?cè)谌蚧?jìng)爭(zhēng)中顯得無能為力?!?
聽了太多道德教育課的歐洲,或許后來才明白:只有當(dāng)你服從“美國(guó)優(yōu)先”時(shí),才可以是美國(guó)的盟友。
【文/杜佳】
歐洲企業(yè)這些年在美國(guó)那里所受的委曲,也是時(shí)候討論一下了。
今年年初,法國(guó)阿爾斯通前高管雷德里克·皮耶魯齊(Frédéric Pierucci)在新書《美國(guó)陷阱》中曝光了美國(guó)司法部(DOJ)“隱秘的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”,他披露司法部通過《反海外腐敗法》(FCPA)對(duì)阿爾斯通造成致命一擊,并促成通用電氣將這顆 “皇冠上的明珠”收入囊中。
由此皮耶魯奇對(duì)美國(guó)外交、司法與商業(yè)的交相滲透提出質(zhì)疑。此書目前在法國(guó)和中國(guó)都已經(jīng)很有名了。
彭博社記者Gao Yuan的推文截圖,華為總裁任正非的辦公桌上擺著《美國(guó)陷阱》一書
然而阿爾斯通的案例僅只是冰山一角。實(shí)際上美國(guó)一直將其國(guó)內(nèi)法作為在國(guó)際上實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,再配合以經(jīng)濟(jì)情報(bào)的搜集與分析,這在過去20年,給歐洲企業(yè)造成了巨大打擊。
情報(bào)機(jī)構(gòu)領(lǐng)銜經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)
1992年,在老布什總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)加大了利用情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)操縱的力度。克林頓上臺(tái)后續(xù)接了這一傳統(tǒng)??肆诸D在1995年2月《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中宣稱:“收集、分析與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的情報(bào)對(duì)于幫助決策者了解經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)而言,發(fā)揮著越來越重要的作用?!睍r(shí)任國(guó)際貿(mào)易副部長(zhǎng)的杰弗里·加藤(Jeffrey Garten)和時(shí)任CIA情報(bào)局長(zhǎng)的詹姆斯·伍爾西(James Woolsey)就處于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的核心位置。
筆者杜佳前不久披露過美國(guó)復(fù)活了“應(yīng)對(duì)當(dāng)前威脅委員會(huì)”這一冷戰(zhàn)組織,并將其更名為“應(yīng)對(duì)中國(guó)威脅委員會(huì)”(CPDC),而78歲的伍爾西是其榮譽(yù)會(huì)員。
伍爾西(資料圖/視頻截圖)
1997年,加藤在《外交》雜志上撰文稱:縱觀美國(guó)歷史,商業(yè)利益在外交政策中扮演著核心角色。在未來幾十年里,兩者間互動(dòng)將變得更激烈、更重要,政府迫切需要和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人采取集體行動(dòng)??磥恚犹賹?duì)美國(guó)此后的外交策略作出了精準(zhǔn)的概括和預(yù)測(cè)。
1997年,杰弗里·加藤《商業(yè)與外交政策》
在此之前,收集經(jīng)濟(jì)情報(bào)就已是有關(guān)部門的任務(wù)。1988年,英國(guó)獨(dú)立調(diào)查記者鄧肯·坎貝爾(Duncan Campbell)在英國(guó)《新政治家》雜志中揭露了美英情報(bào)部門發(fā)起的ECHELON間諜網(wǎng)絡(luò),懷疑美國(guó)情報(bào)部門竊取歐洲經(jīng)濟(jì)情報(bào),并分享給美國(guó)企業(yè)。
Echelon全球監(jiān)控系統(tǒng)
1999年4月,坎貝爾又發(fā)布了題為《攔截能力2000》(IC2000)的報(bào)告,他指出:1977年5月5日,美國(guó)成立了秘密部門情報(bào)聯(lián)絡(luò)辦公室(Office of Intelligence Liaison),專門處理商務(wù)部感興趣的外國(guó)情報(bào);1993年,克林頓創(chuàng)建了國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(NEC),與國(guó)家安全委員會(huì)(NSC)并行不悖,情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在很大程度上轉(zhuǎn)為主要收集商業(yè)情報(bào)。
為回應(yīng)Echelon系統(tǒng)被披露后在歐洲引起的軒然大波,2000年3月17日,伍爾夫在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文《我們?yōu)槭裁匆O(jiān)聽我們盟友?》稱,美國(guó)的情報(bào)部門僅關(guān)注歐洲是否有賄賂事件,比如Thomson-CSF向巴西官員行賄,空客向沙特官員行賄等等這類在歐洲新聞上不太會(huì)出現(xiàn)的事件。這相當(dāng)于承認(rèn)美國(guó)竊取歐企商業(yè)機(jī)密。
伍爾西的《我們?yōu)槭裁匆O(jiān)聽我們盟友?》
加拿大學(xué)者埃文·波特(Evan H.Potter)1998年在《經(jīng)濟(jì)情報(bào)與國(guó)家安全》一書中寫道,伍爾夫曾宣稱,情報(bào)部門收集商業(yè)情報(bào)每年為美國(guó)企業(yè)帶來數(shù)十億美元的好處。
也正因此,跟美國(guó)政府搞好關(guān)系可以獲得不少好處,在這一點(diǎn)上,通用電氣深有體會(huì)。
標(biāo)簽 美國(guó)- 原標(biāo)題:司法與情報(bào):美國(guó)對(duì)歐洲企業(yè)的綜合“制裁”手段 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-06-04 15:39:06
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