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丁?。褐袊?guó)的中東外交不是“填補(bǔ)真空”,這是和美國(guó)最大的區(qū)別
最后更新: 2024-05-30 15:09:345月30日,中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于北京舉行。這是該會(huì)議舉辦的第二十個(gè)年頭,也是時(shí)隔四年,再次舉辦這一會(huì)議。
本次會(huì)議規(guī)格極高,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的巴林國(guó)王哈馬德、埃及總統(tǒng)塞西、突尼斯總統(tǒng)賽義德、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德四位阿拉伯國(guó)家元首共同出席開(kāi)幕式。習(xí)近平主席發(fā)表題為《深化合作、繼往開(kāi)來(lái),推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度》的主旨講話。
針對(duì)此次會(huì)議的重大意義及其對(duì)未來(lái)中阿關(guān)系的重要影響,觀察者網(wǎng)與上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授丁隆進(jìn)行了深度交流。
【文/觀察者網(wǎng) 唐曉甫】
觀察者網(wǎng):丁老師您好,我們注意到這是時(shí)隔四年第二次舉辦中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,這四年也中阿關(guān)系也經(jīng)歷了疫情、巴以問(wèn)題等多方面的考驗(yàn),從您的視角看,這四年中阿關(guān)系發(fā)生了什么樣的變化?和整個(gè)國(guó)際局勢(shì)的轉(zhuǎn)變有什么樣的關(guān)系?
丁?。?/strong>今年是中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)始舉辦以來(lái)的第二十個(gè)年頭。2004年1月30日,中國(guó)和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟共同宣布成立中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇。當(dāng)年9月14日,中阿合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在位于埃及開(kāi)羅的阿盟總部召開(kāi)。隨著近年來(lái)中阿關(guān)系互動(dòng)日益頻繁,雙邊往來(lái)日益增加,中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇規(guī)格也越來(lái)越高。
中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式 圖片來(lái)源:新華社
2020年7月6日,中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議由于疫情原因以視頻方式線上舉行。之后在2022年12月9日,以此前中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇構(gòu)建的基礎(chǔ),首屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì)在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齊茲國(guó)王國(guó)際會(huì)議中心舉行。峰會(huì)發(fā)表了《首屆中阿峰會(huì)利雅得宣言》,宣布中阿雙方一致同意全力構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體。
今年我們延續(xù)了此前的傳統(tǒng),時(shí)隔四年再次舉辦中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。而這次相比于此前最大的不同就是,此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將有多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席。與會(huì)首腦包括巴林國(guó)王哈馬德、埃及總統(tǒng)塞西、突尼斯總統(tǒng)賽義德、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德,習(xí)近平主席也出席開(kāi)幕式。這是空前的,可以說(shuō),四年來(lái)中阿關(guān)系在元首引領(lǐng)下持續(xù)發(fā)展,合作也越來(lái)越深入。
這四年,是中阿經(jīng)貿(mào)合作,尤其是沙特、阿聯(lián)酋等阿拉伯國(guó)家對(duì)華投資飛躍的四年。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年阿拉伯國(guó)家對(duì)華投資僅有1.1億美元,2022年新增10.5億美元,同比增長(zhǎng)近10倍;2023年新增23億美元,同比增長(zhǎng)兩倍多。每年20多億美元的新增投資,接近甚至超過(guò)了近年來(lái)中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家的投資規(guī)模。阿拉伯國(guó)家對(duì)華投資從無(wú)到有再到比肩中國(guó)對(duì)阿投資,僅僅用了三年時(shí)間。
伴隨著阿拉伯世界對(duì)華投資額迅速增加,阿拉伯國(guó)家對(duì)華投資方向也在迅速增加。在傳統(tǒng)能源方面,2023年以來(lái)沙特國(guó)家石油公司沙特阿美出資收購(gòu)浙江、江蘇、山東等地多家公司的股份。近期,中東最大的石化公司沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司還宣布已完成對(duì)中國(guó)合資企業(yè)448億元人民幣(64億美元)的投資。
沙特阿美公司總部 圖片來(lái)源:維基百科
在科技和新能源方面,就更不用說(shuō)了,近年來(lái)隨著沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)家積極尋求擺脫對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài),追求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),他們和中國(guó)的多家科技、能源公司簽署合作,不少項(xiàng)目?jī)r(jià)值上億元。
事實(shí)上,截至2024年一季度末,阿布扎比投資局重倉(cāng)持有(出現(xiàn)在前十大流通股東名單中)的A股公司有27家,持倉(cāng)市值合計(jì)約112.89億元,較2023年末增加超10億元。
四年來(lái),中阿合作深度明顯快速加深,在美國(guó)試圖在中東戰(zhàn)略收縮背景下,阿拉伯世界自主性不斷提高,尋求與中國(guó)、俄羅斯等大國(guó)在“一帶一路”、“OPEC+”等框架下合作,在大國(guó)間多元制衡以及利益最大化的意圖明顯。
觀察者網(wǎng):近年來(lái),中阿合作日漸加深,這一點(diǎn)可以在多方面得到體現(xiàn),以能源領(lǐng)域?yàn)槔?,我?guó)雖然依舊是石化能源市場(chǎng)最重要的買(mǎi)家,但一直堅(jiān)定不懈地推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型。而同時(shí)以沙特為代表的中東國(guó)家也在不斷推進(jìn)自身的新能源革命,比如最近有中國(guó)企業(yè)拿下沙特兩個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,建成后將成為世界第二大離網(wǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目。在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,中阿之間基本形成中國(guó)提供技術(shù)和產(chǎn)品,阿拉伯國(guó)家提供市場(chǎng)和資金的模式,未來(lái)雙方的合作還有哪些可以深化的地方?
丁?。?/strong>能源貿(mào)易是中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的壓艙石。中國(guó)是世界上最大的化石能源進(jìn)口國(guó),阿拉伯是世界上最大的石油天然氣產(chǎn)區(qū),中東地區(qū)已探明油氣儲(chǔ)量分別占全球總量的55%和42%。
長(zhǎng)年以來(lái),中國(guó)從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口石油占我國(guó)進(jìn)口石油總量的近一半,占中東石油出口總量的20%多??ㄋ柺鞘澜缱畲蟮囊夯烊粴獬隹趪?guó),出口量占全球液化天然氣貿(mào)易的20%,中國(guó)也是卡塔爾最大的液化天然氣出口市場(chǎng)。
我國(guó)首船跨境人民幣結(jié)算LNG接卸現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源:中國(guó)海油
近年來(lái),隨著雙方在新能源領(lǐng)域合作,以及阿拉伯國(guó)家推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型,阿拉伯世界豐富的風(fēng)能、光能和氫能資源正在成為它們下個(gè)時(shí)代的“石油”。
中東地區(qū)光熱資源分布非常均勻。除波斯灣沿岸和地中海沿岸地區(qū)每千瓦光伏電池板平均年發(fā)電量介于1753千瓦~1899千瓦外,其他地區(qū)的發(fā)電量都在1900千瓦以上。得益于優(yōu)越的資源稟賦,阿拉伯國(guó)家普遍將光伏發(fā)電作為可再生能源發(fā)展的重要支柱。2022年,阿拉伯國(guó)家光伏發(fā)電量達(dá)30.8太瓦時(shí),占可再生能源(非水能)發(fā)電總量的70.5%。
除光伏外,埃及、摩洛哥等北非阿拉伯國(guó)家也十分重視風(fēng)力資源的利用。2022年,埃、摩兩國(guó)風(fēng)力發(fā)電量分別達(dá)5.1太瓦時(shí)和5.4太瓦時(shí),風(fēng)力發(fā)電量合計(jì)占阿拉伯國(guó)家風(fēng)力發(fā)電總量的83.9%。此外,阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等阿拉伯國(guó)家也在考慮推出發(fā)展核電的計(jì)劃。
阿拉伯世界試圖擺脫傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)的努力對(duì)中阿雙方都是一個(gè)巨大的利好。中國(guó)有雄厚的設(shè)備、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),而阿拉伯國(guó)家有資源和資金,所以雙方合作前景非常廣闊。事實(shí)上,阿聯(lián)酋、阿曼、埃及等很多阿拉伯國(guó)家的光伏電站都是由中方承建。
例如,現(xiàn)在正在建造的全球在建單體最大裝機(jī)容量的光伏電站項(xiàng)目阿爾舒巴赫光伏電站,就在沙特西南部,吉達(dá)南市80公里之外的荒漠里。該項(xiàng)目占地面積52.54平方公里,采用全球當(dāng)前最先進(jìn)的N型雙面光伏組件和平單軸自動(dòng)跟蹤式支架,裝機(jī)容量2.6GW。預(yù)計(jì)35年內(nèi)總發(fā)電量可達(dá)約2822億千瓦時(shí),折算二氧化碳減排量近2.45億噸。按照計(jì)劃,首期600MW容量將在7月31日試運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電,2025年11月30日全部完工。
2022年國(guó)能建沙特阿爾舒巴赫2.6吉瓦光伏電站項(xiàng)目舉行臨建工程開(kāi)工儀式。圖片來(lái)源:中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司
此外,未來(lái)中阿可以在包括氫能以及碳捕捉、碳利用和碳封存技術(shù)(CCUS技術(shù))等方面等由巨大的合作空間。
在綠氫方面,阿聯(lián)酋正式提出到2031年,阿聯(lián)酋氫產(chǎn)能達(dá)到140萬(wàn)噸/年,包括100萬(wàn)噸綠氫和40萬(wàn)噸藍(lán)氫;阿曼也出臺(tái)了國(guó)家綠色氫戰(zhàn)略,制定推進(jìn)綠色能源轉(zhuǎn)型的必要政策監(jiān)管和法律框架等;沙特更是希望到2030年,能成為全球主要的氫能出口國(guó)家。
在CCUS技術(shù)方面,阿布扎比國(guó)家石油公司計(jì)劃將二氧化碳捕獲能力提高6倍,到2030年達(dá)到500萬(wàn)噸/年;卡塔爾能源公司計(jì)劃到2025年將碳捕捉和封存能力提升至500萬(wàn)噸/年。為推動(dòng)碳捕獲、利用與儲(chǔ)存技術(shù)的應(yīng)用,沙特正計(jì)劃在朱拜勒建設(shè)全球最大的CCUS中心。根據(jù)規(guī)劃,2027年,朱拜勒CCUS中心碳捕獲能力將達(dá)到900萬(wàn)噸/年。
我國(guó)作為年產(chǎn)氫氣占全球超過(guò)30%的世界上最大的氫氣生產(chǎn)國(guó),也正在綠氫技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。2023年6月,中國(guó)庫(kù)車(chē)綠氫示范項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng),使我國(guó)綠氫規(guī)模化工業(yè)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破。這是中國(guó)首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)光伏綠氫項(xiàng)目,也是全球規(guī)模最大的光伏發(fā)電生產(chǎn)綠氫項(xiàng)目,為我國(guó)綠氫項(xiàng)目大規(guī)模出海奠定了基礎(chǔ)。
在CCUS方面,沙特等國(guó)已開(kāi)始與中國(guó)高校和科研院所合作,將帶來(lái)很多機(jī)會(huì)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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