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初心:默克爾領(lǐng)銜的歐盟“宮斗劇”即將大結(jié)局?
關(guān)鍵字: 歐盟土耳其難民經(jīng)濟移民默克爾歐土峰會歐土協(xié)議AfD難民潮歐洲右翼在奧地利召集鄰國開會決定集體關(guān)閉邊境,尤其是馬其頓實施閉門策略,決定只限量允許敘利亞和伊拉克難民通過后,大量人被截留在馬其頓和希臘之間。于是新聞上出現(xiàn)了這些難民/經(jīng)濟移民呼喚“默克爾媽媽”的聲音,而她這次的答復(fù)是:“難民不能想去哪就去哪?!?
時至今日,出于實事求是的態(tài)度,所謂“難民潮”必須被更嚴(yán)格地稱為“難民/經(jīng)濟移民潮”。希臘政府在公布的登記數(shù)據(jù)中顯示,到達(dá)歐洲大陸的人群中只有十分之一符合戰(zhàn)爭難民的資格。其中,大量被劃定屬于經(jīng)濟移民的人認(rèn)為,正如他們在科隆新年性侵事件時聲稱的,“是被默克爾邀請來的”。網(wǎng)絡(luò)時代里,這張自拍照傳遞的信號,很可能要歐洲大陸尤其是德國幾代人來承受后果。
國內(nèi)某雜志最新的文章里把默克爾褒獎為“不可或缺的歐洲女人”,認(rèn)為她為歐洲控制住了破壞性的力量。然而往事不計,單就難民政策而言,她如今在歐洲和德國更多被認(rèn)為是那股破壞性的力量。
AfD這個極右翼黨的得寵,正如大部分德國政客承認(rèn)的,是利用了人民對國內(nèi)亂局和自身利益保障的憂慮與恐懼。德國目前的危機和亂局之主因,一是2015年國門敞開導(dǎo)致大量“無關(guān)人等”得以長驅(qū)直入,而德國警方數(shù)據(jù)顯示,近半年來激升的罪案率大部分歸咎于這些“非難民”,真正來自敘利亞等國難民的犯案比例較小。二是要維持這些“非難民”的日常費用極高,遣送其回國難度更高。三是敞門政策導(dǎo)致大量進入德國人群未登記或登記后消失,成為德國和歐洲境內(nèi)的安全漏洞和定時炸彈。
所有這些問題的解決,都需要警力、時間和大量來自納稅人金錢的投入,主因只不過是2015年夏天默克爾的那個決定:它既違反了德國國內(nèi)政治政策出臺程序,又違反了歐盟關(guān)于接收難民的都柏林程序(避難申請人必須在首先抵達(dá)的歐盟國家提出申請,并在該國逗留)。它不但把歐洲人民對難民的同情扭轉(zhuǎn)為擔(dān)心甚至排斥,也讓這塊大陸失去了有序地解決難民安置問題的機會。
土耳其“英雄救美”是大結(jié)局?
3月7日,依據(jù)歐-土峰會初步制定的一項計劃,土耳其未來將收容所有非法進入希臘的難民;作為交換,歐盟同意直接收容已在土耳其境內(nèi)的敘利亞難民。峰會發(fā)表一份意向聲明,確認(rèn)至10天后舉行的下次峰會,雙方繼續(xù)磋商和評估。默克爾對這一結(jié)果表示滿意,并稱如果相關(guān)計劃得以實現(xiàn),將會是“一個突破”。
于是劇情就這么落入俗套的大結(jié)局啦?!英雄來個救美,金蟬來個脫殼?
根據(jù)峰會發(fā)表的意向聲明,28個成員國領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)將部分加快落實此前已同土耳其方面達(dá)成的步驟,其中包括有條件取消土耳其人免簽證進入歐盟旅游、歐盟資助改善在土耳其境內(nèi)難民狀況,為此,歐盟有可能向土耳其提供超過原定2016/17年度30億歐元的資金。
哪有什么身騎白馬的英雄,有的是一個算盤打得山響的生意人而已。
土耳其希望該國公民今年6月開始就能享受歐盟的免簽待遇,此前的計劃是從10月開始。不少歐盟外交官認(rèn)為,土耳其尚未滿足獲得免簽待遇的所有條件,例如無法偽造的身份證件以及與歐盟之間有效的遣返協(xié)議。此外,土耳其一再提出要展開加入歐盟的討論,之前歐盟立場很堅定地認(rèn)為土耳其的人權(quán)狀況等尚不符合條件,如今被挾“難民”以令諸侯,糾結(jié)指數(shù)被評為五星級。
反觀歐盟內(nèi)部,難民配給制的方案早在去年就遭到許多國家的抵制,即使不抵制的國家也消極配合,原定的再分配人數(shù)至今落實不過千人,憑什么這次各國就要態(tài)度急轉(zhuǎn)積極接收難民呢?而年復(fù)一年以30億歐元起跳的賬單去指望歐盟外一直不太被待見、也不被信任的土耳其來拯救歐洲,這筆生意做得下去么?
可以確定的是,默克爾帶著這個意向聲明回國,必然會為她的黨派爭取到一些票數(shù),對本周末地方投票結(jié)果有積極影響。
打臉和插刀的小高潮過去了,“宮斗劇”還會繼續(xù)。
作者簡介:觀察者網(wǎng)專欄作者,定居德國,時政與文化觀察者;微信公眾號:心德錄 XINDELU2016
消失一星期解讀:
從歷史上看,穆斯林是一個開放的群體,哪怕被十字軍反復(fù)蹂躪時,也出現(xiàn)了薩拉丁這樣開明偉大的領(lǐng)袖,穆斯林走向保守,恰恰是歐美扶持沙特,扶持瓦哈比派的結(jié)果。
同樣,從歷史看,穆斯林一直是個松散的群體,穆斯林從建立之初就沒有統(tǒng)一過,甚至缺乏西歐教會那種精神上的統(tǒng)一。歐盟在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn),在經(jīng)被美國多次坑后,一體化尚且艱難無比。中東穆斯林歷史上就四分五裂,現(xiàn)在又有外部勢力不斷干預(yù),穆斯林想走向復(fù)興,難,難,難!
就歐洲難民危機而言,非我族類,其心必異!羅馬時,蠻族內(nèi)遷;兩晉時,五胡之亂;唐朝的安史之亂,沙陀族之亂都是教訓(xùn)。在無法安置教化移民,整個社會又右傾排外,穆斯林們驚恐不己,反而強化內(nèi)部聯(lián)系,更加保守,封閉,這又增加安置教化難度。這是巨大的火藥桶
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