據(jù)微信公眾號“全國婦聯(lián)女性之聲”10月31日消息，2014年，上海市婦聯(lián)聯(lián)手復(fù)旦大學(xué)開展的《社會轉(zhuǎn)型期的上海家庭需求調(diào)查研究》顯示，上海家庭服務(wù)需求市場很大，家政人員缺口很大。十年來，上海的巾幗家政從建隊(duì)伍、定標(biāo)準(zhǔn)、抓培訓(xùn)、樹典型中一路走來，風(fēng)雨兼程；十年后，“上海阿姨”品牌破蛹成蝶，已然在上海這座城市的每個(gè)角落悄然綻放。

破局和擔(dān)當(dāng)

家政隊(duì)伍誰來建？誰來管？2014年，上海市婦聯(lián)主動承接市政府家政實(shí)事項(xiàng)目。通過4年的時(shí)間，先后開展示范性家政服務(wù)站建設(shè)和家政員登記注冊工作，基本形成了“政府部門推動、家政行業(yè)主導(dǎo)、家政公司參與、社會力量助力”的家政行業(yè)發(fā)展新格局。

上海市第三屆家博會-家政服務(wù)員展示技能。微信公眾號“全國婦聯(lián)女性之聲”

為規(guī)范家政服務(wù)市場體系，市婦聯(lián)聯(lián)動市人社局、市商務(wù)委落實(shí)市政府實(shí)事項(xiàng)目，連續(xù)兩年“支持建立80個(gè)示范性家政服務(wù)站”，在全市有條件的街鎮(zhèn)共建立166個(gè)示范性家政服務(wù)站，大大縮短了群眾找到家政公司的時(shí)間和距離，家政人員也能第一時(shí)間找到需要服務(wù)的家庭。

家政示范站建起來了，怎么把流動在市面上的家政服務(wù)人員歸到信息池里？市婦聯(lián)聯(lián)動市人社局、市公安人口辦建立家政員登記注冊，截至2016年，落實(shí)市政府實(shí)事項(xiàng)目“完成20萬名家政員登記注冊工作”。與此同時(shí)，建立家政服務(wù)管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)家政人員就業(yè)和職業(yè)技能鑒定情況的大數(shù)據(jù)共享和交換。

隊(duì)伍有了，緊跟著抓行業(yè)規(guī)范管理。婦聯(lián)牽頭推出家政員登記注冊制度，兩年里全市累計(jì)登記注冊家政員人數(shù)達(dá)227135人,審核通過219070人；簽注申請人數(shù)19967人，簽注成功19280人，超額完成了市政府下達(dá)二年累計(jì)17萬登記注冊的目標(biāo)。

蝶變到提升

2019年，家政行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)為市商務(wù)委，但是，婦聯(lián)仍然是巾幗家政工作堅(jiān)定的推動者、支持者、參與者，推動立法、強(qiáng)化組織、升級服務(wù)，不斷擴(kuò)大“上海阿姨”品牌的影響力和信譽(yù)度。

關(guān)心關(guān)愛家政員義診活動。微信公眾號“全國婦聯(lián)女性之聲”

組織建設(shè)更加完整。為更好地發(fā)揮家協(xié)的橋梁紐帶作用，婦聯(lián)指導(dǎo)上海17個(gè)區(qū)縣成立了區(qū)級家政服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，作為上海市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會的二級組織。

法規(guī)制度更為健全。2019年，上海市政府成立了促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，市婦聯(lián)積極推動家政立法，會同市工商局推出《上海市家政服務(wù)合同示范文本》，并經(jīng)不斷修訂完善，為維護(hù)家政機(jī)構(gòu)、雇主及家政服務(wù)員三方合法權(quán)益提供保障。

社會參與越加全面。市婦聯(lián)牽頭推出了面向社會公布家政服務(wù)價(jià)格，每季度首月中旬發(fā)布本市母嬰護(hù)理等六個(gè)服務(wù)崗位的工資指導(dǎo)價(jià)。市婦聯(lián)連續(xù)多年舉辦上海市家庭服務(wù)博覽會，召開家庭服務(wù)行業(yè)專題研討會和“家政大家談”現(xiàn)場論壇供市民與家政機(jī)構(gòu)、家政員進(jìn)行互動，向市民發(fā)放“家政百問百答”宣傳手冊等。

用工制度愈發(fā)合理。市婦聯(lián)與市人社局積極探索家政企業(yè)從業(yè)人員管理模式，提出了“準(zhǔn)員工制”用工管理的創(chuàng)新模式，即：家政服務(wù)從業(yè)人員以自由職業(yè)者的身份與家政服務(wù)企業(yè)簽訂合作協(xié)議。

隨著供給不足、行業(yè)不規(guī)范等突出問題得到有效緩解，上海家政服務(wù)的行業(yè)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)得以極大提升，品牌建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

飛躍加引領(lǐng)

2022年以來，上海市婦聯(lián)貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中國婦女十三大精神，著力推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，引領(lǐng)巾幗家政服務(wù)邁向更為成熟的規(guī)范化、品牌化、職業(yè)化、專業(yè)化新方向。

上海市第三屆家博會-外籍家庭給上海阿姨頒證。微信公眾號“全國婦聯(lián)女性之聲”

樹一面思想引領(lǐng)的旗

家政服務(wù)服務(wù)的是人，家政從業(yè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)至關(guān)重要。市婦聯(lián)聯(lián)合市家協(xié)等單位開展“巾幗心向黨 奮進(jìn)新征程”——上海家政員學(xué)習(xí)教育系列活動，共組織活動16場，參與家政員1000人次以上。去年9月組織開展上海市家政行業(yè)家政風(fēng)采展示暨2023年“上海市巾幗建功標(biāo)兵”選樹評價(jià)與觀摩活動，有14位家政員參加打擂臺，80位家政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與家政員觀賽。組織的健康義診及美麗提升行動惠及800名優(yōu)秀巾幗家政員。

溫一碗關(guān)心關(guān)愛的湯

在滬家政服務(wù)員中85%是外來務(wù)工人員，上海市婦聯(lián)組織實(shí)施關(guān)愛家政員項(xiàng)目，開展了家政員心理輔導(dǎo)、組建家政員俱樂部、開展相約星期五、學(xué)說上海話、親子教育等活動，受到好評。開展春節(jié)慰問活動，為2000余名家政員發(fā)放護(hù)膚品2851份，開展留滬關(guān)愛系列活動，讓留滬過年的家政服務(wù)員感覺到“家”的氛圍。

搭一座對口支援的橋

為拓展家政服務(wù)勞務(wù)對接新途徑，建立了“巾幗家政扶貧聯(lián)盟”，與對口援建地區(qū)，主要是云南和貴州的婦聯(lián)建立共推機(jī)制，拓展貧困地區(qū)婦女就業(yè)渠道。2018年至今已累計(jì)培訓(xùn)對口支援地區(qū)家政勞務(wù)者3000多人，其中有1500多人走上家政服務(wù)的崗位。對接勞務(wù)大省，對當(dāng)?shù)卦敢鈴氖录艺?wù)且有外出就業(yè)意愿的農(nóng)村富余勞動力、失業(yè)及待業(yè)人口采取送教上門，并根據(jù)參加培訓(xùn)人員的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、區(qū)域就業(yè)或來滬就業(yè)。

開一扇走進(jìn)社區(qū)的門

為實(shí)現(xiàn)家政企業(yè)與家庭的雙向奔赴，探索并建立了“家政進(jìn)社區(qū)”的四種模式：功能嵌入模式，在社區(qū)服務(wù)中心的功能布局中，將家政服務(wù)內(nèi)容嵌入，作為整個(gè)社區(qū)服務(wù)的一部分，便于百姓就近找得到；空間整建制運(yùn)營模式，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以公建民營的形式將服務(wù)中心整體讓家政服務(wù)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）運(yùn)營；信息平臺推廣模式，在社區(qū)信息平臺上推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌企業(yè)，讓有需求的家庭及時(shí)獲得信息，得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)；購買政府服務(wù)項(xiàng)目模式，對政府要特別關(guān)懷的一些特定人群提供家政服務(wù)，由政府有關(guān)部門立項(xiàng)招標(biāo)，購買家政企業(yè)的服務(wù)。

拉一張就業(yè)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)

上海市婦聯(lián)積極鼓勵(lì)巾幗家政企業(yè)積極參與社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，吸引未就業(yè)婦女、低收入婦女、因生育中斷就業(yè)婦女，通過分時(shí)段靈活服務(wù)等模式，幫助他們實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。鼓勵(lì)龍頭巾幗家政企業(yè)建立女大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，引領(lǐng)女大學(xué)生在社區(qū)家政領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。幫助巾幗家政企業(yè)用好用活家政網(wǎng)點(diǎn)租賃費(fèi)用減免、稅收優(yōu)惠就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、場地、水電費(fèi)及金融支持等政策，在更好服務(wù)婦女、服務(wù)民生中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

建一支專業(yè)精良的隊(duì)伍

上海市婦聯(lián)聯(lián)合上海市開放大學(xué)女子學(xué)院開辦家政專業(yè)學(xué)歷教育，建構(gòu)出上海特有的崗前培訓(xùn)、上崗證書、崗位等級和學(xué)歷培訓(xùn)“四位一體”的家政職業(yè)培訓(xùn)體系。截至2024年春季，家政學(xué)本科招生263名，家政服務(wù)與管理大專招生3068名；家政?？飘厴I(yè)生為1961人，家政學(xué)本科畢業(yè)生為114人。

上海市巾幗家政服務(wù)職業(yè)技能大賽-選手參賽中。微信公眾號“全國婦聯(lián)女性之聲”

下一步，上海市婦聯(lián)還將聯(lián)合多部門出臺意見和行動方案，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動家政服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不斷擦亮“上海阿姨”品牌。