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晨楓:特朗普2.0,中國(guó)的機(jī)會(huì)來(lái)了?
【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 晨楓】
特朗普2.0終于等到臨門(mén)一腳了。
應(yīng)該說(shuō),中國(guó)早就做好了準(zhǔn)備,不再向上次一樣不知所措,而是積極地變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),特朗普2.0確實(shí)是一個(gè)很大的機(jī)會(huì)。
高額關(guān)稅
特朗普2.0擁抱經(jīng)濟(jì)民族主義,強(qiáng)烈反對(duì)移民,質(zhì)疑美國(guó)在海外的安全承諾和軍事介入。移民問(wèn)題與中國(guó)關(guān)系不大,但經(jīng)濟(jì)民族主義和海外安全承諾與中國(guó)關(guān)系很大。
特朗普揚(yáng)言,如果重返白宮,將對(duì)所有中國(guó)商品征收60%甚至100%關(guān)稅。萬(wàn)斯稱(chēng)“中國(guó)是美國(guó)最大威脅”,強(qiáng)烈主張撤銷(xiāo)中國(guó)的“最惠國(guó)待遇”??梢灶A(yù)見(jiàn),特朗普2.0將對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)新一輪更加激烈的貿(mào)易戰(zhàn),高關(guān)稅是主要形式。
征收高額關(guān)稅的目的是:1.重建貿(mào)易平衡,2.迫使制造業(yè)回流美國(guó),3.禍害中國(guó)
重建貿(mào)易平衡需要有東西可以貿(mào)易。美國(guó)已經(jīng)深度去工業(yè)化,雖然芯片與民航工業(yè)依然發(fā)達(dá),但芯片受到禁運(yùn)的限制,民航則因?yàn)橹袊?guó)購(gòu)買(mǎi)欲望低迷而賣(mài)不動(dòng)。至于其他一般工業(yè)品,有競(jìng)爭(zhēng)力的越來(lái)越少,否則也不會(huì)有去工業(yè)化的問(wèn)題了。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品依然有競(jìng)爭(zhēng)力,但即使不成為中美貿(mào)易摩擦中的犧牲品,也在價(jià)值上不可能與工業(yè)品相比。
美國(guó)盯住中國(guó)制造猛加關(guān)稅,是因?yàn)橹袊?guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力太強(qiáng),而且在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)不可替代。否則美國(guó)根本不用費(fèi)關(guān)稅的事,直接從替代國(guó)家進(jìn)口就完事了。對(duì)中國(guó)制造的高額關(guān)稅可以補(bǔ)償其他國(guó)家在一些替代產(chǎn)品上的成本劣勢(shì),一方面達(dá)到將制造業(yè)從中國(guó)拉走的目的,另一方面迫使美國(guó)經(jīng)濟(jì)承受成本負(fù)擔(dān),最終還是損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
特朗普還計(jì)劃對(duì)來(lái)自所有國(guó)家的進(jìn)口普遍增收10%的關(guān)稅。這將擠占美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力,降低生活水平。
特朗普計(jì)劃大規(guī)模減稅,這會(huì)對(duì)沖一些通脹對(duì)消費(fèi)者的壓力,但效果有限。減稅的受益者是納稅者,最貧困的群體一方面享受低稅乃至免稅的好處,另一方面也無(wú)法享受減稅的好處,但通脹對(duì)他們的打擊是直接的,難以消化的。萬(wàn)斯《鄉(xiāng)下人的悲歌》里恰好就是這樣的群體,他們也是特朗普2.0的鐵粉。
至于迫使制造業(yè)回流美國(guó)從來(lái)就是偽命題。
制造業(yè)回流有兩個(gè)目的:1.美國(guó)用品美國(guó)造;2.美國(guó)用品美國(guó)人造,這兩者同等重要。即使是受高度保護(hù)的軍工業(yè),美國(guó)也發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能越來(lái)越不給力,原因是軍工其實(shí)是毛,建立在一般工業(yè)基礎(chǔ)的皮上,而美國(guó)的這張“皮”已經(jīng)百孔千瘡了。就業(yè)與消費(fèi)的良性互動(dòng)則是亨利·福特就“發(fā)現(xiàn)”的老道理,不用多說(shuō)。
這需要美國(guó)重建完整的工業(yè)體系和供應(yīng)鏈,而且高盈利、高工薪、高就業(yè)缺一不可。只有高盈利才能大量再投入和實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)發(fā)展;美國(guó)的生活水平?jīng)Q定了,做不到高工薪的產(chǎn)業(yè)根本不可能在美國(guó)生根發(fā)芽;高就業(yè)則是解決美國(guó)各種政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵。但這是“不可能三角”。
在美國(guó)重建制造業(yè)里,有“到岸”(onshoring)、“友岸”(friend-shoring)、“回岸”(reshoring)等不同的說(shuō)法。
“到岸”是吸引美資和外資到美國(guó)投資,以“綠地”(全新)“褐地”(就地升級(jí)翻新)為主,這種情況在美國(guó)重新成為制造業(yè)樂(lè)土后才會(huì)發(fā)生。
“友岸”指在友好國(guó)家發(fā)展制造業(yè),主要就是越南、印度等,反正把制造業(yè)從中國(guó)拉出來(lái)就是勝利。這個(gè)比較現(xiàn)實(shí),也能保持剛需和低價(jià)進(jìn)口,但只對(duì)反華的地緣戰(zhàn)略有用,不能解決美國(guó)的貿(mào)易平衡和就業(yè)問(wèn)題。
“回岸”指流出的美國(guó)制造業(yè)回流,這是重建美國(guó)制造業(yè)最有用的做法。但美國(guó)制造業(yè)流出已久,流失已深,已經(jīng)成了“別人家的孩子”,“回岸”實(shí)際上已經(jīng)成了“到岸”,此路也是不通。
與拜登最大的不同在于,特朗普2.0需要做到MAGA,而不只是禍害中國(guó)。這只有“到岸”才能做到,也是最大的挑戰(zhàn)之所在。
特朗普其實(shí)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)了。在7月18日的共和黨全國(guó)代表大會(huì)上,特朗普重申對(duì)中國(guó)車(chē)企到美國(guó)設(shè)廠持開(kāi)放態(tài)度,以此作為提振經(jīng)濟(jì)的一種方式。這與拜登極力把與中國(guó)有關(guān)聯(lián)的汽車(chē)拒于門(mén)外截然不同。
但在更大的層面上,誰(shuí)都不是超人。在機(jī)械化、自動(dòng)化程度和管理水平?jīng)]有本質(zhì)差別的情況下,美國(guó)制造要和中國(guó)拼成本,需要在購(gòu)買(mǎi)力等價(jià)的基礎(chǔ)上,使得人均GDP與中國(guó)相當(dāng)——但這是不可能的。
而且這只是必要條件之一,美國(guó)還需要在work ethic和勞動(dòng)力素質(zhì)上向中國(guó)看齊。
Work ethic一般翻譯為職業(yè)道德,但更主要地是指“勞動(dòng)光榮,勞動(dòng)使得人生和人格完美”的觀念。萬(wàn)斯在《鄉(xiāng)下人的悲歌》里,描述的正是美國(guó)鐵銹帶work ethic敗落的問(wèn)題。但越來(lái)越多的美國(guó)地方正在“鄉(xiāng)下人化”,否則萬(wàn)斯所代表的“鄉(xiāng)下人情結(jié)”不會(huì)在阿巴拉契亞山區(qū)之外的美國(guó)受到廣泛呼應(yīng)。
鐵銹帶曾經(jīng)是美國(guó)工業(yè)心臟地帶,“鄉(xiāng)下人”曾經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。萬(wàn)斯在接受副總統(tǒng)提名的演說(shuō)中,痛斥美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)背叛和辜負(fù)了美國(guó)工人階級(jí)。確實(shí),美國(guó)在從工業(yè)資本向金融資本轉(zhuǎn)型中,資本對(duì)“鄉(xiāng)下人”就像白人對(duì)印第安人一樣,圈進(jìn)保護(hù)區(qū)里“養(yǎng)起來(lái)”,最后把兩者都“養(yǎng)”到瀕臨滅絕但又滅絕不了的困苦境地。
美國(guó)的“鐵銹帶”(圖中紅色區(qū)域) Reunion Technology Inc
萬(wàn)斯說(shuō)“我們將致力于為工人群眾謀福利”,但藥方是“保護(hù)美國(guó)產(chǎn)業(yè)免受所有競(jìng)爭(zhēng)的影響”,實(shí)際上是把整個(gè)美國(guó)往“鄉(xiāng)下人”的方向趕。
勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題不光是技工,也包括工程師。美國(guó)基礎(chǔ)教育中STEM教育的失敗“功不可沒(méi)”,去工業(yè)化則在公眾中降低了STEM教育的吸引力。STEM教育的缺失容易導(dǎo)致思維中實(shí)證精神和一致性的缺失。萬(wàn)斯就是文科生,在俄亥俄州立大學(xué)學(xué)政治和哲學(xué),在耶魯學(xué)法律。
在禍害中國(guó)方面,關(guān)稅的作用很直接。瑞銀在7月15日發(fā)布研究報(bào)告,如果美國(guó)對(duì)所有中國(guó)制造征收60%關(guān)稅的話(huà),中國(guó)GDP可能下降2.5%。換句話(huà)說(shuō),中國(guó)GDP增長(zhǎng)可能腰斬。
瑞銀的預(yù)測(cè)基于三個(gè)假設(shè):1)部分貿(mào)易通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)移,2)中國(guó)不會(huì)報(bào)復(fù),3)其他國(guó)家不會(huì)跟隨美國(guó)一起對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。
部分貿(mào)易借道第三國(guó)已經(jīng)發(fā)生了;中國(guó)不施加報(bào)復(fù)是不可能的;其他國(guó)家是否會(huì)跟隨美國(guó)一起對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅則比較復(fù)雜:中國(guó)制造的“中繼出口國(guó)”沒(méi)有理由跟進(jìn),對(duì)中國(guó)大量出口的國(guó)家也是一樣;在對(duì)華貿(mào)易中大量逆差的國(guó)家有可能,但最終還是要看關(guān)稅對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
但關(guān)稅對(duì)美國(guó)的禍害至少與中國(guó)一樣嚴(yán)重,通脹和被擠占的購(gòu)買(mǎi)力就是最明顯的影響,更加詳細(xì)的討論早已汗牛充棟,不必重復(fù)。否則特朗普1.0就不會(huì)對(duì)中國(guó)“客氣”,拜登也不會(huì)“舍不得對(duì)中國(guó)痛下殺手”。
最重要的是,美國(guó)已經(jīng)到了需要改革的時(shí)刻,美國(guó)朝野也意識(shí)到這一點(diǎn)。問(wèn)題是,美國(guó)改革的目的不是向前走,而是回到“過(guò)去的好時(shí)光”,這樣的改革比大清的“中學(xué)為體、西學(xué)為用”還要誤入歧途,是注定要失敗的。
保護(hù)主義只能保護(hù)現(xiàn)狀,但世界是在前進(jìn)的。當(dāng)前進(jìn)的中心不再在“這里”,保護(hù)主義只能鎖定自己的落后。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉冶 
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