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曹和平:人口增速下降會減緩經(jīng)濟增長?不必如此悲觀
【導(dǎo)讀】 2021年,中國經(jīng)濟增長強勢收官。初步核算,2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元,比上年增長8.1%,高于年初制定的6%以上的預(yù)期目標,也高于外界的預(yù)測水平。人均GDP突破了1.2萬美元,超過世界人均GDP水平。
如何評價2021年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)?接下來的經(jīng)濟和社會治理工作如何展開?2021年人口增長48萬,如何看待當下的低生育水平?中國的“人口紅利”是否會消失?對此,觀察者網(wǎng)采訪了北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平。
【采訪/觀察者網(wǎng) 劉惠】
動態(tài)清零傷害了中國經(jīng)濟增長?這個觀點站不住腳
觀察者網(wǎng):1月17日,2021年年度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布,第四季度增長4%的數(shù)據(jù)引發(fā)關(guān)注和討論,外媒認為第四季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)進一步下滑是由于中國防疫的清零政策,您如何評價?
曹和平:8.1%的年增長率,數(shù)字還是非常不錯的。從全年的數(shù)據(jù)來看,第三、第四季度的數(shù)字低迷,主要受到德爾塔病毒和奧密克戎病毒的影響,新病毒多批次、多點連續(xù)爆發(fā),核心城市和核心城市圈都收緊了人口流動程度,這對中國經(jīng)濟的進一步復(fù)蘇造成了阻礙。
外媒認為動態(tài)清零政策對經(jīng)濟的影響比放松疫情管控措施對GDP傷害還要大,但從其他發(fā)達經(jīng)濟體的數(shù)據(jù)看,德法英日沒有動態(tài)清零,其經(jīng)濟增長速度都比中國低。換句話說,動態(tài)清零傷害了中國經(jīng)濟的增長,這個觀點站不住腳。
第二,正是動態(tài)清零讓中國市場和消費者得到了更大的收益。美國每天新增確診病例60多萬,死亡病例2000多,這對美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生的負面影響更大。
第四季度有一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)還是不錯的,比如說12月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)是51%,市場有所回暖。
我認為是中國消費者的預(yù)期降低帶來了第四季度增速的放緩。過去一年,因為疫情和內(nèi)外因素的沖擊,民眾感知到經(jīng)濟活力明顯降低,很多人反映市場環(huán)境更不穩(wěn)定,生意更難做,工作更難找,大家對于未來預(yù)期也沒有原來積極。
中國已經(jīng)是消費型經(jīng)濟,服務(wù)業(yè)占GDP比重是56%,如果消費者預(yù)期降低,那么人們可支配收入中就會拿更多的錢去作為防御性儲蓄,而不用于當期花費。這樣一來,廠商中間品出貨清單、購銷清單、市場活力等都會降低。
觀察者網(wǎng):面對未來復(fù)雜的外部環(huán)境,中央經(jīng)濟工作會議上提出“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,應(yīng)該如何穩(wěn)定市場預(yù)期?
曹和平:穩(wěn)定預(yù)期,一些傳統(tǒng)、行之有效的政策性工具可以被啟用。
在過去40年間,房地產(chǎn)被證明是一個能夠拉動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定預(yù)期的利器。第四季度,中央關(guān)于土地銷售、住宅型房屋的銷售都出現(xiàn)了政策放寬。
房地產(chǎn)政策的放寬,帶動的土地建設(shè)、裝修、零售配套等會拉動很大一塊經(jīng)濟,但是我們應(yīng)該謹防房地產(chǎn)市場,因為我們國家的房子存量已經(jīng)很多了,房子存量過多反而給經(jīng)濟長期增長形成了壓力,房地產(chǎn)工具會謹慎使用,但不會放得太開。
第二,是數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)加速,數(shù)據(jù)傳輸、存儲、交易、流通所要求的基礎(chǔ)設(shè)施投資比公路、鐵路、高速公路的投資量還要大。
第三,智慧城市的建設(shè),一些房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施會改造升級,以便更符合長期目標。這些都能起到穩(wěn)定市場預(yù)期的作用。
觀察者網(wǎng):國際貨幣基金組織IMF預(yù)測2022年的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)是5.6%,您的預(yù)測是多少?
曹和平:在目前狀況下,5.6%是一個比較合理的猜測,我們不知道奧密克戎是否會變成大流感,如果后續(xù)奧密克戎變成流感,經(jīng)濟全面放開,數(shù)據(jù)可能會比5.6%好一些。今年增速8.1%是在疫情的基礎(chǔ)之上,明年增速還有潛力,達到 5.5%~6.5%都有可能。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 劉惠 
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