在朝鮮宣布“氫彈試驗(yàn)”成功后，韓國(guó)國(guó)防部曾在今年2月12日宣布，韓美將在韓國(guó)部署末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)（Terminal High Altitude Area Defense，THAAD，即“薩德”系統(tǒng)）。這標(biāo)志著美國(guó)推行的亞太反導(dǎo)系統(tǒng)取得了重大進(jìn)展；如果該系統(tǒng)建成，將嚴(yán)重威脅中國(guó)的核報(bào)復(fù)能力，并且在根本上危及中美兩國(guó)的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。

美國(guó)國(guó)防部早在2012年就提出，將以美日韓和美澳日兩個(gè)三邊同盟為基礎(chǔ)構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng)；特別是將在美國(guó)的盟國(guó)及海外基地，部署更加先進(jìn)的攔截器和雷達(dá)系統(tǒng)。韓國(guó)礙于中國(guó)的反對(duì)，對(duì)這個(gè)計(jì)劃一直持曖昧不明的態(tài)度。2014年5月至9月，美韓就部署“薩德”系統(tǒng)的問(wèn)題頻繁互動(dòng)，引起中方密切關(guān)注；2014年11月至2015年3月，除了駐韓大使表達(dá)中方關(guān)切外，中國(guó)的國(guó)防部和外交部官員也頻繁訪韓展開外交攻勢(shì)；至2015年10月，韓國(guó)宣布樸槿惠總統(tǒng)訪美將不會(huì)討論部署“薩德”系統(tǒng)的問(wèn)題，這一風(fēng)波才暫告平息。然而，朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)使得形勢(shì)轉(zhuǎn)瞬逆轉(zhuǎn)，韓美借機(jī)重啟了部署“薩德”系統(tǒng)的談判，并堅(jiān)持這一部署是針對(duì)朝鮮，將不會(huì)威脅到其他國(guó)家的安全。

然而從技術(shù)角度分析，韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)不僅對(duì)于提高對(duì)朝防御的作用有限，其“不威脅其他國(guó)家”的說(shuō)辭更是令人難以信服。無(wú)論部署的初衷是什么，其對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性的威脅卻是客觀存在的、不會(huì)因外交辭令而改變的。

資料圖：薩德(THAAD，末端高空防御系統(tǒng))

“薩德”系統(tǒng)只對(duì)朝鮮不對(duì)中國(guó)？

“薩德”系統(tǒng)是美國(guó)研制的新一代彈道導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)。彈道導(dǎo)彈的飛行過(guò)程成一條拋物線，可以分為上升段、中段和末段；而“薩德”系統(tǒng)即針對(duì)彈道導(dǎo)彈的末端飛行進(jìn)行攔截。一個(gè)“薩德”系統(tǒng)作戰(zhàn)單位包括了發(fā)射系統(tǒng)、攔截彈、指揮系統(tǒng)和雷達(dá)。這其中最核心也最具爭(zhēng)議性的就是其裝備的X波段雷達(dá)，F(xiàn)BX-T。

該型雷達(dá)具有兩種工作模式：第一種是作為“薩德”系統(tǒng)攔截彈的火控引導(dǎo)雷達(dá)，僅限于追蹤導(dǎo)彈飛行末端的軌跡，主要執(zhí)行的是戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，因而對(duì)戰(zhàn)略導(dǎo)彈的探測(cè)能力有限；第二種則是作為美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)預(yù)警的一環(huán)，監(jiān)視敵方發(fā)射的戰(zhàn)略導(dǎo)彈并向北美總部提供早期數(shù)據(jù)。學(xué)界對(duì)于第二種模式的探測(cè)距離有著多種估計(jì)值，以彈體為目標(biāo)的探測(cè)距離在1200公里至2700公里之間。在這里我們?nèi)∪嗣翊髮W(xué)吳日強(qiáng)副教授的估計(jì)值，假定在1200公里處FBX-T對(duì)彈道導(dǎo)彈有完整的探測(cè)和識(shí)別能力。

結(jié)合地圖我們不難看出，如果在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，那么一旦它的雷達(dá)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為第二種工作模式（一些學(xué)者認(rèn)為兩種模式的切換只須8個(gè)小時(shí)），那么不僅僅是朝鮮半島，整個(gè)華北和華東地區(qū)乃至渤海、黃海和東海的彈道導(dǎo)彈發(fā)射都將處在其監(jiān)視下。這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)朝導(dǎo)彈防御的需要，而開始擠壓中國(guó)戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的機(jī)動(dòng)和作戰(zhàn)空間了；這將嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)的核報(bào)復(fù)能力（我們將在下一節(jié)進(jìn)一步討論）。

為了打消中國(guó)對(duì)于以上這一問(wèn)題的疑慮，美國(guó)和韓國(guó)的軍政官員提出了各種各樣的理由，總結(jié)來(lái)看其論證的基本邏輯是：第一，朝鮮政權(quán)始終處于不穩(wěn)定和缺乏信譽(yù)的狀態(tài)，加之其在常規(guī)武器方面處于絕對(duì)劣勢(shì)，因此始終存在“朝鮮對(duì)韓美發(fā)起有限核打擊”的危險(xiǎn)，加強(qiáng)東北亞的導(dǎo)彈防御是必要的；第二，“薩德”系統(tǒng)作為新一代的高空末端反導(dǎo)系統(tǒng)對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)是必要的，其與韓國(guó)已有的“愛國(guó)者-3”、“綠松”等反導(dǎo)系統(tǒng)可以形成高空、中空、低空的梯次攔截網(wǎng)，從而使得韓國(guó)更加安全；第三，基于以上兩點(diǎn)，“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)將處在的第一種工作模式，也就是說(shuō)戰(zhàn)略導(dǎo)彈的探測(cè)能力有限，不會(huì)用來(lái)削弱中國(guó)的核報(bào)復(fù)能力，因而不會(huì)威脅到中國(guó)的戰(zhàn)略安全。

但是當(dāng)我們仔細(xì)探究時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種論證無(wú)論在邏輯上還是在現(xiàn)實(shí)中都是不能成立的。首先，朝鮮政權(quán)是一個(gè)追求自我生存而不是自我毀滅的政權(quán)，因而它更可能用核武器來(lái)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)而不是同歸于盡，使用火炮、常規(guī)彈道導(dǎo)彈和火箭彈進(jìn)行有限的邊境摩擦是更符合其利益的選項(xiàng)，因此類似以色列鐵穹系統(tǒng)的技術(shù)更符合韓國(guó)的利益。第二，即使承認(rèn)“朝鮮的有限核打擊”是有可能的，但從技術(shù)的效用上看“薩德”系統(tǒng)的意義也不大；畢竟美國(guó)國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交的報(bào)告也承認(rèn)，在韓部署的“薩德”系統(tǒng)只能保護(hù)韓國(guó)南部，無(wú)法覆蓋作為人口和經(jīng)濟(jì)的中心區(qū)首爾，并且預(yù)警時(shí)間沒有顯著縮短。第三，美韓向中國(guó)保證，不啟用第二種工作模式完全是依靠外交辭令而非實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，中國(guó)如何能夠信服？

從整個(gè)中美關(guān)系和東北亞的大局來(lái)看，由于美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略帶來(lái)的壓力以及中美關(guān)于地區(qū)和全球性議題的利益沖突，中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一種缺乏相互信任的狀態(tài)，雙方都不會(huì)輕易相信對(duì)方的外交表態(tài)。在這種情況下，美國(guó)只要客觀上在東北亞擁有威脅到中國(guó)戰(zhàn)略安全的手段，無(wú)論在外交表態(tài)中如何釋放“善意”和“承諾”，中國(guó)都不會(huì)相信美國(guó)在沖突關(guān)頭不會(huì)使用它。因此，“薩德”系統(tǒng)的風(fēng)波還將隨著中美博弈持續(xù)一段時(shí)間。

一場(chǎng)亞洲版的“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”？

“薩德”系統(tǒng)在韓國(guó)的部署，讓人不禁想起五十多年前的古巴導(dǎo)彈危機(jī)：蘇聯(lián)通過(guò)在靠近美國(guó)的古巴部署中程導(dǎo)彈，以彌補(bǔ)對(duì)美本土戰(zhàn)略打擊能力的不足。實(shí)際上，從技術(shù)和戰(zhàn)略后果的角度分析，這兩場(chǎng)危機(jī)存在著不少的相似之處；雖然后者不至于到全球核戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)地步，但中國(guó)有必要從當(dāng)年美國(guó)的處境中吸取教訓(xùn)。

正如前文所述，“薩德”系統(tǒng)對(duì)中國(guó)的威脅主要集中在其裝備的X波段雷達(dá)FBX-T。“x波段”是雷達(dá)波段，代表的是發(fā)射的電磁波頻率（波長(zhǎng)）范圍。一般來(lái)說(shuō)，高頻（短波）的波段一般定位更準(zhǔn)確，能夠更加精確地識(shí)別目標(biāo)的特征，工作距離較近、范圍較?。坏皖l（長(zhǎng)波）的波段工作距離較遠(yuǎn)、范圍較大，但對(duì)目標(biāo)的識(shí)別能力較弱。這就造成了導(dǎo)彈防御的一個(gè)兩難：長(zhǎng)波雷達(dá)“看得更遠(yuǎn)”，一般擔(dān)任早期預(yù)警的角色、監(jiān)視從遠(yuǎn)處來(lái)襲的導(dǎo)彈，但“看得不清楚”，不能進(jìn)行目標(biāo)識(shí)別；短波雷達(dá)“看得更清楚”，恰當(dāng)?shù)牟渴鹞恢蒙踔聊軌蚴蛊溆^測(cè)到彈頭與彈體的分離，從而將真彈頭和誘餌分辨出來(lái)，但是“看得太近”；因此，識(shí)別出真彈頭和誘餌的任務(wù)能否完成，關(guān)鍵一步就是能夠否在靠近假想敵的前線找到合適的短波雷達(dá)部署地點(diǎn)。

實(shí)際上，X波段雷達(dá)的靠前部署，也是美國(guó)對(duì)導(dǎo)彈防御現(xiàn)有技術(shù)瓶頸的無(wú)奈之舉。斯坦福大學(xué)的迪安·維克寧博士指出，導(dǎo)彈和反導(dǎo)的天平平衡取決于雙方的實(shí)力差距：對(duì)于朝鮮或伊朗粗糙的導(dǎo)彈突防技術(shù)，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)能夠發(fā)揮出識(shí)別和攔截的效能；但是對(duì)于更加先進(jìn)的俄羅斯和中國(guó)導(dǎo)彈，恐怕就無(wú)能為力了。美國(guó)官方也坦承，現(xiàn)有的反導(dǎo)系統(tǒng)無(wú)法滿足戰(zhàn)略需要，對(duì)于俄羅斯和中國(guó)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈缺乏應(yīng)對(duì)手段，因此2015年國(guó)防預(yù)算需求中有兩個(gè)項(xiàng)目與目標(biāo)識(shí)別技術(shù)有關(guān)。然而在現(xiàn)有的技術(shù)瓶頸無(wú)法實(shí)現(xiàn)驟然突破的情況下，美國(guó)必須尋找其他方法來(lái)提高目標(biāo)識(shí)別水平。因此，在俄羅斯和中國(guó)周邊部署短波雷達(dá)，就成了美國(guó)提高反導(dǎo)能力、削弱假想敵核報(bào)復(fù)能力的最便捷方法。