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周蘇燕:誰(shuí)是下一個(gè)受害者?海外華人安全要如何改善
關(guān)鍵字: 法國(guó)華僑遇襲身亡法國(guó)華人大游行海外華人安全搶劫華人社區(qū)巴黎治安狀況2016年8月7日,在法國(guó)大巴黎地區(qū)93省的歐拜赫維利(Aubervilliers,后簡(jiǎn)稱歐市),兩名華裔男子在光天化日之下,遭到三名北非裔青年的搶劫和侮辱性的毆打,最終,一位受傷,另一位張姓男子頭部重創(chuàng),于8月12日不幸身亡。事后,兩千多名華裔人士和當(dāng)?shù)赝槭芎φ叩木用駷榭棺h這種野蠻殘忍、當(dāng)?shù)刂伟簿謩?shì)逐年惡化以及對(duì)亞洲族裔的仇視,在8月21日舉行了大規(guī)模示威活動(dòng)。示威中,人們打出了“暴力:誰(shuí)是下一個(gè)”(Agression: qui sera le prochain)的標(biāo)語(yǔ)。
8月21日“反暴力,要安全”游行現(xiàn)場(chǎng)
游行中打出的標(biāo)語(yǔ),意為“暴力:誰(shuí)是下一個(gè)”
遇襲事件發(fā)生后,旅法華人們感到非常氣憤,在悲傷之余也有更多冷靜的思考。數(shù)年前,在巴黎美麗城地區(qū)(Belleville)曾發(fā)生過(guò)多次針對(duì)華人的惡性襲擊事件(如婚禮舉辦時(shí)遭遇搶劫等),華人群體也多次向當(dāng)?shù)卣簧婵棺h,但犯罪事件仍層出不窮,除了哀悼外,更重要的是思考如何改善華人華裔在法安全狀況。
事發(fā)地區(qū)是治安案件重發(fā)區(qū)
此次華人遇襲的歐市是華僑華人一個(gè)重要的居住區(qū),也是法國(guó)治安重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,治安案件重災(zāi)區(qū)。根據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》的官方資料,該地區(qū)現(xiàn)有人口82000余人,人口成分復(fù)雜。從2001年到2010年移民迅速涌入,平均每年增長(zhǎng)1.5%,導(dǎo)致社會(huì)治安混亂。該地區(qū)擁有移民約4萬(wàn)人,差不多占了當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?0%,其中一半以上的移民來(lái)自北非和非洲其他地區(qū)的移民。該地區(qū)有許多失業(yè)者和社會(huì)閑雜人員,包括青少年失學(xué)者。華僑華人約有5000人。歐市市長(zhǎng)聲稱目前該市一名警員要負(fù)責(zé)750名居民的治安狀況,大大超出單個(gè)警員工作負(fù)荷。此次遇襲事件發(fā)生后,市長(zhǎng)要求法國(guó)政府在該地區(qū)增派50~100名警力提升治安狀況。但因?yàn)榉▏?guó)國(guó)家財(cái)政情況較差,無(wú)法完全使用納稅人的錢(qián)增派警力、安裝監(jiān)控?cái)z像頭等。
華人“只顧埋頭拉車,不抬頭看路”
由于經(jīng)濟(jì)原因,華人群體在法國(guó)越來(lái)越惹人注目。近二十年來(lái),華人在美麗城地區(qū)不斷擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)實(shí)力,將原先聚居的猶太人、黑人和阿拉伯裔居民“擠”出了此區(qū)域,形成了繼十三區(qū)之后巴黎第二個(gè)較大規(guī)模的華人區(qū)。而這次華人遇襲的歐市已經(jīng)成為華人新近建立倉(cāng)儲(chǔ)、工廠并聚集居住的地區(qū),有趨勢(shì)形成巴黎第三個(gè)大規(guī)模的華人居住區(qū)。
華人以工作勤奮著稱,但“只顧埋頭拉車,不抬頭看路”的現(xiàn)象已經(jīng)習(xí)以為常,由于語(yǔ)言障礙,很少能夠融入法國(guó)主流社會(huì)。相比于北非裔移民等其他移民,他們與法國(guó)的淵源已經(jīng)持續(xù)兩個(gè)多世紀(jì),融入已無(wú)語(yǔ)言困難。從本世紀(jì)初北非阿裔精英開(kāi)始逐漸步入法國(guó)政壇,與在法華人的境況大相徑庭。大部分受害華人群體多為在法進(jìn)行家庭作坊經(jīng)營(yíng)的個(gè)體商戶,法語(yǔ)程度差,文化開(kāi)放程度有限,很難與法國(guó)主流社會(huì)溝通,逐步形成了小的“ghetto”(少數(shù)族裔聚集區(qū))。目前,在法國(guó)受到良好教育的溫州籍的華二代,已經(jīng)逐漸嘗試融入法國(guó)主流社會(huì)。但華人參政議政比例至今仍微不足道,跨文化異族通婚數(shù)量也較少。經(jīng)濟(jì)利益只在華人小圈子內(nèi)流動(dòng),所謂“肥水不流外人田”。華人的習(xí)性多為大事化小,小事化了,更不擅長(zhǎng)用法律手段保護(hù)自己的利益。加上華商經(jīng)營(yíng)存在不夠透明的行為,遇事往往不敢申報(bào)或激烈抗?fàn)帯?strong>長(zhǎng)此以往,華人便給人留下“逆來(lái)順受”的印象,不法分子們甚至視華人為“移動(dòng)的錢(qián)包”,“逮一個(gè)是一個(gè)”。
法國(guó)治安積重難返
法國(guó)的警察與司法系統(tǒng)關(guān)系微妙,常常有犯罪分子剛剛被警察抓住,之后沒(méi)多久就被法院依據(jù)某法律條款釋放。法國(guó)監(jiān)獄目前人滿為患,法院對(duì)犯罪分子量刑過(guò)于“寬容”,違法成本低,使很多不法分子鋌而走險(xiǎn)。法國(guó)社會(huì)治安治理長(zhǎng)期低效,積重難返。
法國(guó)目前的左派執(zhí)政-社會(huì)黨,當(dāng)選前曾承諾諸多有利于移民的政策,但實(shí)際出臺(tái)的有效措施鳳毛麟角。面對(duì)每年處理多達(dá)50萬(wàn)起的治安案件的艱巨任務(wù),法國(guó)政府不僅打擊犯罪力度嚴(yán)重不足,而且在反恐行動(dòng)中表現(xiàn)得力不從心。
對(duì)后續(xù)華人游行的觀察
8月21日,以歐市當(dāng)?shù)氐娜A人居民們參與為主的“反暴力、要安全”大游行中,部分四維中國(guó)協(xié)會(huì)的會(huì)員也加入了游行行列。在持續(xù)了近兩個(gè)小時(shí)的游行中,我們觀察到游行組織嚴(yán)密,秩序井然,路邊還有諸多送水的志愿者。游行隊(duì)伍中有很多年輕的華二代,還有諸多法國(guó)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄妥h員參加,更有坐在輪椅上的殘疾人士。我們?cè)谠L談中發(fā)現(xiàn),游行的中國(guó)人大都為當(dāng)?shù)鼐用窕虼蚬ふ?,還有前來(lái)聲援的大巴黎其他區(qū)的中國(guó)人特別是浙江人。
參加游行活動(dòng)的殘疾人士
在游行中,我對(duì)一位溫州倪姓女士做了訪談。她告訴我,自己是以當(dāng)?shù)鼐用窈褪芎φ叩纳矸輥?lái)參加游行的。他們深感安全沒(méi)有保障,呼吁政府加強(qiáng)治安,反對(duì)暴力。她的丈夫數(shù)月前下班回家途中被搶劫毆打,最后送回國(guó)內(nèi)繼續(xù)治療養(yǎng)傷。她們幾個(gè)姐妹下班時(shí)經(jīng)常要有老板陪送,特別不敢經(jīng)過(guò)有眾多非裔無(wú)業(yè)游民聚集的路口。他們出門(mén)提心吊膽,不敢?guī)О?、手機(jī)和現(xiàn)金。手機(jī)搶劫比起人身傷亡,已是一個(gè)"小事"。
四維中國(guó)協(xié)會(huì)主席周蘇燕(右)采訪來(lái)自溫州的倪女士(左)
關(guān)于如何改善華人狀況的思考
那么該如何改善華人惡劣的境況呢?首先,華人要加強(qiáng)自我保護(hù)的安全防范意識(shí),如隨身攜帶小型防身工具等,改變逆來(lái)順受的形象,甚至可以考慮自行組織安保措施,直至防衛(wèi)力量,提高社區(qū)的協(xié)同效應(yīng)。
第二,華人群體應(yīng)該思考如何更好地回饋社會(huì),尤其是在有條件的情況下與異族人分享發(fā)展機(jī)會(huì)。如為失業(yè)的異族人提供就業(yè)機(jī)會(huì)等,減少種族對(duì)立。增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,建設(shè)好整個(gè)社區(qū)。巴黎十三區(qū)作為巴黎最早的亞裔華人主要居住區(qū),在法國(guó)潮州會(huì)館、陳氏兄弟等僑領(lǐng)的努力下,積極與當(dāng)?shù)卣?、警察系統(tǒng)配合溝通,保證社區(qū)安全,提高整個(gè)亞裔華人區(qū)發(fā)展水平,他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。目前十三區(qū)已經(jīng)成為巴黎市區(qū)的一道和諧融入的靚麗風(fēng)景線,基于市議員僑領(lǐng)的努力、斡旋,該區(qū)也成功拿到周日經(jīng)營(yíng)許可證(法國(guó)法律規(guī)定非旅游區(qū)周日商戶不得營(yíng)業(yè))。
第三,加強(qiáng)華人社區(qū)的統(tǒng)一行動(dòng)。目前光在巴黎的華人社團(tuán)就有大大小小上百個(gè),但彼此缺乏協(xié)調(diào)整合,組織碎片化。與其他族群相比,法國(guó)華人缺乏如法國(guó)猶太人協(xié)會(huì)、穆斯林協(xié)會(huì)、法國(guó)伊斯蘭基金會(huì)等有較大政治影響力的高端民間平臺(tái)。此外,在法華人的身份較為復(fù)雜,部分沒(méi)有合法居留身份的在法華人顯然無(wú)法得到政府的有效保護(hù)。比如這次案件的受害者張先生,來(lái)法十三年也僅在四年前拿到合法居留身份。因此,只有在對(duì)法華人的組成情況進(jìn)行深入詳細(xì)地調(diào)查研究后,才有可能提出有的放矢的方案。
法國(guó)媒體《費(fèi)加羅報(bào)》認(rèn)為此次事件是具有種族主義色彩的襲擊事件可能有失偏頗。目前看來(lái)這次事件是法國(guó)社會(huì)治安情況持續(xù)惡化的一個(gè)縮影,但不僅只針對(duì)華人。除了向法國(guó)政府施壓抗議、向中國(guó)使館尋求聲援外,正如四維協(xié)會(huì)副主席高彬指出的,華人群體應(yīng)該依靠自身,并發(fā)動(dòng)可以動(dòng)員的力量,充分利用法律武器維權(quán),不依不饒地追蹤到底;同時(shí)動(dòng)用輿論工具,把安全問(wèn)題擴(kuò)大到全體市民的范圍,而不要局限于華人圈子,讓大家切身感受到唇亡齒寒的威脅,向“治安防暴、匹夫有責(zé)”的目標(biāo)而努力。
總而言之,小到法國(guó),大至歐洲,西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于移民管理融入的議題及解決由此帶來(lái)的社會(huì)、治安問(wèn)題,相當(dāng)棘手,這也將是考驗(yàn)其政府決策智慧和管理能力的試金石。
【四維中國(guó)協(xié)會(huì)成員許望協(xié)助整理資料;“四維中國(guó)” 于2011年在法國(guó)巴黎成立,以對(duì)話、多元、生機(jī)和可持續(xù)為價(jià)值;通過(guò)舉辦一系列講座、“ 思想沙龍 ” 的形式, 學(xué)習(xí)、討論、交流和研究中國(guó)問(wèn)題?!?
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