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【問診2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)】趙燕菁:經(jīng)濟(jì)堵點(diǎn)在房地產(chǎn),而房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是“商住雙軌”
最后更新: 2023-12-29 15:17:38編者按:“中國(guó)崛起頂峰論”、“定時(shí)炸彈論”、中國(guó)將“陷入日本式衰退”的討論風(fēng)起云涌。盡管如此,中國(guó)頂住壓力提出“高質(zhì)量發(fā)展”就是硬道理,堅(jiān)持走科技創(chuàng)新引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型之路。
國(guó)際上,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)成為影響全球經(jīng)濟(jì)的重要變量,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型之路,充滿地緣政治的驚心動(dòng)魄;國(guó)內(nèi),正處在中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始摒棄照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué),探究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生邏輯的階段,中國(guó)的轉(zhuǎn)型之路,又是在不同學(xué)術(shù)流派的思想交鋒中進(jìn)行的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡結(jié)束了嗎?在防風(fēng)險(xiǎn)的大背景之下,房地產(chǎn)怎么辦?中國(guó)會(huì)陷入地方債務(wù)危機(jī)嗎?中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資吸引力下降了嗎?西方對(duì)華脫鉤斷鏈,中國(guó)世界貿(mào)易大國(guó)地位不保?人民幣兌美元匯率在“東升西降”和“去美元化”背景下,為什么還在貶值?……
2024年,我們究竟如何正確看清中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì),觀察者網(wǎng)推出《問診2024中國(guó)經(jīng)濟(jì)》專題,邀請(qǐng)中國(guó)頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,犀利發(fā)問、嚴(yán)謹(jǐn)討論,駁斥海外媒體上各種中國(guó)頂峰論、崩潰論觀點(diǎn),廓清百年未有之大變局下中央的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局,以及輿論界流行看法對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)可能存在的種種認(rèn)識(shí)誤區(qū),助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 趙燕菁】
積極信號(hào)
看空中國(guó)經(jīng)濟(jì),唱衰房地產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)下國(guó)內(nèi)外輿論乃至學(xué)界“時(shí)尚”。國(guó)際組織和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都在爭(zhēng)先恐后地下調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的展望和評(píng)級(jí),原因之一就是房地產(chǎn)問題。
但過去一直扮演房地產(chǎn)“吹哨者”角色的我,反而看到了房地產(chǎn)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的積極信號(hào)。這個(gè)積極的信號(hào),就是2023年8月25日國(guó)常會(huì)審議通過的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》。
原因很簡(jiǎn)單,此次房地產(chǎn)超調(diào),既不是結(jié)構(gòu)性原因,也不是外部原因,而是房地產(chǎn)短期政策不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量所致。換句話說,中國(guó)房地產(chǎn)這輛車沒問題,路沒問題,而是提檔換速的操作出了問題。只要調(diào)整到正確的模式,房地產(chǎn)就可以繼續(xù)平穩(wěn)前行,甚至可以走得更遠(yuǎn)。
看標(biāo)題,《指導(dǎo)意見》似乎針對(duì)的只是保障房,但仔細(xì)閱讀下面這些內(nèi)容后就會(huì)發(fā)現(xiàn),這一政策的重大意義在于開啟了中國(guó)房地產(chǎn)的雙軌制:一是“讓工薪收入群體逐步實(shí)現(xiàn)居者有其屋,消除買不起商品住房的焦慮,放開手腳為美好生活?yuàn)^斗”;二是“讓商品住房回歸商品屬性,滿足改善性住房需求,促進(jìn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展”。簡(jiǎn)單講,就是讓“商品歸商品,保障歸保障”。
可以說,這個(gè)《指導(dǎo)意見》就是對(duì)7月24日政治局會(huì)議的具體化,也是近年來房地產(chǎn)領(lǐng)域出臺(tái)的最有含金量的政策。一旦中國(guó)房地產(chǎn)補(bǔ)上保障房這一軌,房地產(chǎn)就可以從原來的獨(dú)輪驅(qū)動(dòng)變?yōu)殡p輪驅(qū)動(dòng),跳出以往“漲壓跌救”的政策循環(huán),無論對(duì)行業(yè)的穩(wěn)定還是對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),都會(huì)顯著提升。
當(dāng)然,開對(duì)了藥還不意味著就能治好病,如果劑量不夠,低估了這一政策的戰(zhàn)略意義,錯(cuò)過最佳治療窗口,這一政策依然可能落空。因此,2024年最要緊的工作,就是加快中央政策的落地,盡快恢復(fù)市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)的信心。
2023年11月19日,江蘇海安高新區(qū)城南花苑5期保障性住房項(xiàng)目正在加緊施工。@視覺中國(guó)
百億房產(chǎn)存量 是一片藍(lán)海
要想解決市場(chǎng)信心不足,首先要澄清對(duì)房地產(chǎn)形勢(shì)判斷的誤區(qū)。
現(xiàn)在有一種流行的認(rèn)識(shí),就是隨著城市化的完成,中國(guó)人均增量住房需求已經(jīng)見頂,增量空間已經(jīng)很小,即使沒有打壓房地產(chǎn)政策,市場(chǎng)早晚也會(huì)收縮。且不說中國(guó)人均居住水平相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還有巨大差距,房地產(chǎn)在結(jié)構(gòu)和空間上都存在被抑制的質(zhì)量空間。
在結(jié)構(gòu)上,中央此次提出的“改善性住房需求”就存在巨大缺口,由于長(zhǎng)期的政策抑制,很多這方面需求轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮暮M夥康禺a(chǎn)需求;在空間上,雖然城鄉(xiāng)間人口轉(zhuǎn)移趨緩,但城市間人口轉(zhuǎn)移依然旺盛,在三四線城市供給過剩的同時(shí),一、二線城市依然有大量沒有穩(wěn)定住房的人口。
房地產(chǎn)不能只看增量。巨大的增量只不過是城市化起飛階段特定的現(xiàn)象,常態(tài)下的房地產(chǎn)更主要的是存量。改革開放以來,中國(guó)形成了人類歷史上空前規(guī)模的存量不動(dòng)產(chǎn),對(duì)于如何管理如此龐大的不動(dòng)產(chǎn),我們幾乎完全沒有經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)七普數(shù)據(jù),中國(guó)城鎮(zhèn)人口9億,城鎮(zhèn)住房存量高達(dá)333億平方米。其中,1990年以前的房屋占8.7%,29億平方米;2000年以前的房屋占27.5%,到2030年房齡超30年的房屋總量將高達(dá)92億平方米。巨大的存量使得即使微小的更新,都意味著巨大的需求。
和任何產(chǎn)品一樣,房地產(chǎn)從完成的那一刻起,升級(jí)需求也就隨之而生。手機(jī)如此、汽車如此、電腦也是如此。幾天前我在一次會(huì)上遇到倪虹部長(zhǎng),說起他提出的“像汽車一樣生產(chǎn)住宅”的設(shè)想,我認(rèn)為這是對(duì)房地產(chǎn)認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要突破。現(xiàn)代建筑技術(shù)使我們完全有可能像更新家具、電器一樣更新不動(dòng)產(chǎn)。作為幾乎所有消費(fèi)的平臺(tái),住房升級(jí)帶來的需求將會(huì)遠(yuǎn)超手機(jī)、汽車,沒有任何消費(fèi)品可以企及。
因此,未來的房地產(chǎn)不會(huì)因增量消失而終結(jié),而是會(huì)在巨大存量基礎(chǔ)上再生。二級(jí)市場(chǎng)變得比一級(jí)市場(chǎng)更重要,城市更新變得比新區(qū)開發(fā)更重要。巨大的存量意味著房地產(chǎn)一旦進(jìn)入存量時(shí)代,必將是一片新的藍(lán)海,資管將成為房地產(chǎn)的核心業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)存量資產(chǎn)的價(jià)值將重塑房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)在邏輯。因此,認(rèn)為新房需求的減少就是房地產(chǎn)末日的擔(dān)心完全沒有必要。
救房產(chǎn)是為了保住中國(guó)最主要的財(cái)富
很多人不理解為什么重啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須要救房地產(chǎn)。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,存量不動(dòng)產(chǎn)不僅意味著巨大的消費(fèi)富礦,同時(shí)也貯存了中國(guó)最主要的財(cái)富。過去二十年,中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)之所以現(xiàn)象級(jí)“涌現(xiàn)”,主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)為核心的家庭財(cái)產(chǎn)擴(kuò)張。
彭博經(jīng)濟(jì)估計(jì),房?jī)r(jià)每下跌5%,房地產(chǎn)財(cái)富就會(huì)蒸發(fā)19萬億元人民幣。彭博社經(jīng)濟(jì)學(xué)家Eric Zhu警告說:“這可能只是未來幾年更多財(cái)富損失的開始。除非出現(xiàn)大牛市,否則金融財(cái)富的小幅增長(zhǎng)不太可能抵消房地產(chǎn)財(cái)富的損失。”
不僅是家庭部門,中國(guó)地方政府、企業(yè)、家庭最核心的資產(chǎn)都是不動(dòng)產(chǎn)。如果說發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)富很大程度體現(xiàn)在股票等形態(tài)的資本上,救經(jīng)濟(jì)先要救股市,那么中國(guó)的財(cái)富主要都體現(xiàn)在房地產(chǎn)上,因?yàn)槭袌?chǎng)交易中的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格會(huì)給所有存量不動(dòng)產(chǎn)定價(jià),所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)增長(zhǎng)就一定要救房地產(chǎn)。
需要強(qiáng)調(diào)指出的是,救房地產(chǎn)的目的不是要賣更多的房,賣更多的地,而是要恢復(fù)房地產(chǎn)作為資產(chǎn)的流動(dòng)性。因此,應(yīng)該將不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的恢復(fù)作為比房地產(chǎn)規(guī)?;謴?fù)更重要的政策目標(biāo)。
當(dāng)前房地產(chǎn)無序潰退的一個(gè)主要原因,就是政策執(zhí)行部門將“房住不炒”錯(cuò)誤解讀為“打壓房?jī)r(jià)”,房地產(chǎn)供給規(guī)模完全失控。打壓房?jī)r(jià)幫助無房者購房的初衷是好的,但卻打擊了中國(guó)核心資本的流動(dòng)性。
實(shí)踐也證明了我之前的預(yù)測(cè),打壓房?jī)r(jià)不僅無助于無房者購房,反而借金融系統(tǒng)將風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到所有市場(chǎng)主體(政府、企業(yè)、家庭),使得全社會(huì)收入同步下降造成消費(fèi)全面降級(jí)。
因此,明年房地產(chǎn)的一個(gè)工作核心,就是必須盡快恢復(fù)不動(dòng)產(chǎn)的商品屬性。只有不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格回升,存量資產(chǎn)的價(jià)值才能恢復(fù),金融系統(tǒng)才能擁有高流動(dòng)的抵押品,債務(wù)問題才能解鎖。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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