【文末掃碼關(guān)注微信公眾號“科工力量”，中國工業(yè)科技新聞的權(quán)威觀察家】

日前，中國廣核集團(tuán)（以下簡稱中廣核）英國布拉德韋爾B核電項目正式啟動廠址適應(yīng)性階段地質(zhì)勘探工作，標(biāo)志著中國向英國輸出第三代核電反應(yīng)堆“華龍一號”邁出關(guān)鍵性的一步。雖然如今“華龍一號”已經(jīng)開始向英國這樣的老牌工業(yè)國進(jìn)行技術(shù)輸出，但“華龍一號”在研發(fā)過程中有過非常曲折的歷程。

兩個兒子不聽話 只好再生一個

我國是世界上少數(shù)擁有比較完整核工業(yè)體系的國家之一。為推進(jìn)核能的和平利用，上世紀(jì)七十年代，國務(wù)院做出了發(fā)展核電的決定，經(jīng)過三十多年的努力，我國核電從無到有，得到了很大的發(fā)展。到“十五”結(jié)束，我國已有6個核電項目，建成和開工了11臺核電機(jī)組。通過這些項目，我國形成了基本的核電科研、設(shè)計、制造、建設(shè)和運(yùn)營能力，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但與美俄法德日等各核電強(qiáng)國相比，投資少，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)人才大量流失，僅能維持最低的行業(yè)生存需求，基本不具備國際競爭力，不僅與國際先進(jìn)水平的差距進(jìn)一步拉大，甚至開始被韓國等新興核電強(qiáng)國超越。

期間國內(nèi)也一直在投資研發(fā)新堆型。中核集團(tuán)以秦山二期CNP600為基礎(chǔ)開發(fā)CNP1000，并希望通過借鑒了各種渠道得到的美國AP600/AP1000的最新技術(shù)和理念，開發(fā)三代核電反應(yīng)堆ACP1000。廣核集團(tuán)主要從大亞灣法國M310二代核電反應(yīng)堆的基礎(chǔ)上改進(jìn)出CPR1000，并希望以此為基礎(chǔ)開發(fā)三代核電反應(yīng)堆ACPR1000。由于起點(diǎn)低、投資少和缺乏需求牽引，這些研發(fā)工作進(jìn)展緩慢，且面臨一出生即落后的窘境。

世界各國核電裝機(jī)容量的多少，很大程度上反映了各國經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和科技的綜合實力和水平。核電與水電、火電一起構(gòu)成了世界能源的三大支柱，在世界能源結(jié)構(gòu)中有著重要的地位。

十五期間，中央意識到了核電應(yīng)在我國未來能源結(jié)構(gòu)中所處的重要地位，以及其對經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和科技的巨大拉動作用，于十五期間確定了大力發(fā)展核電的方針。發(fā)展核電要考慮核電安全，國務(wù)院要求引進(jìn)當(dāng)時世界先進(jìn)的核電技術(shù)，并最終確定引進(jìn)三代技術(shù)。之后我國核電技術(shù)開始進(jìn)行國際招標(biāo)，為即將開展的大批核電站的建設(shè)做準(zhǔn)備。2004年9月份，“中國第三代核電技術(shù)依托項目招標(biāo)”的標(biāo)書正式發(fā)出。

當(dāng)時，美國的AP1000、法國的EPR和俄羅斯的核電技術(shù)都來投標(biāo)。美國西屋公司雖然開發(fā)了三代核電技術(shù)，但美國當(dāng)時電力需求不足，所以并沒有開始建設(shè)三代核電站，但AP1000的技術(shù)方案已經(jīng)通過美國核安全部門的嚴(yán)格審核。相對而言，法國EPR沒有經(jīng)過當(dāng)?shù)睾税踩块T審核。俄羅斯的三代核電相對準(zhǔn)備不足，個別方面還沒達(dá)到三代標(biāo)準(zhǔn)。那么，應(yīng)該選哪家的技術(shù)呢？

之后評標(biāo)的過程持續(xù)了近兩年，這兩年還沒談到價格，只是先看哪家公司的技術(shù)可行。期間共收到了幾百箱投標(biāo)資料、上百位專家參與，工作組去中南海匯報了幾十次。2006年9月，根據(jù)溫家寶總理的決定，全國核行業(yè)的專家進(jìn)行了大規(guī)模封閉會議，根據(jù)原核工業(yè)部常務(wù)副部長陳肇博的回憶，當(dāng)時邀請了34名專家參加，其中有10名兩院院士。在兩天時間里，與會者需隔絕所有對外的聯(lián)系，而且要求現(xiàn)場發(fā)言錄音，然后把每個人的意見寫成書面形式并簽字上交。

最后的投票結(jié)果顯示，20名專家贊成AP1000(這里面很多是院士)；10名專家認(rèn)為兩個都可以(其中，有幾個選擇AP1000優(yōu)先，也有幾個選擇EPR優(yōu)先)；只有1人選擇EPR；還有一個人棄權(quán)，說會議提供的資料不夠，不足以做出判斷。投票結(jié)果上報后，中央政治局常委會研究后拍板：引進(jìn)AP1000。

之所以會是這樣的結(jié)果，其中的主要原因是AP1000屬于革命性三代堆，EPR只能算漸進(jìn)型，前者的設(shè)計理念與技術(shù)先進(jìn)太多。專家們可能希望通過最先進(jìn)三代核電技術(shù)的引進(jìn)，力圖讓核電工業(yè)實現(xiàn)類似航空工業(yè)引進(jìn)su27一樣的跨越式發(fā)展。

2007年10月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了國家發(fā)改委上報的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)(以下簡稱《規(guī)劃》)，這標(biāo)志著我國核電發(fā)展進(jìn)入了新的階段。《規(guī)劃》提出：“我國的核電發(fā)展指導(dǎo)思想和方針是：統(tǒng)一技術(shù)路線，注重安全性和經(jīng)濟(jì)性，堅持以我為主，中外合作，通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新，實現(xiàn)核電站工程設(shè)計、設(shè)備制造和工程建設(shè)與運(yùn)營管理的自主化，形成批量建設(shè)中國自主品牌大型先進(jìn)壓水堆核電站的綜合能力。”從而確立了以后國內(nèi)核電技術(shù)路線統(tǒng)一到AP1000及其國產(chǎn)化型號，進(jìn)而發(fā)展自主品牌的基本方針。

可惜的是，中核和廣核都不愿意作為技術(shù)引進(jìn)的主體承擔(dān)單位。

原因何在呢？因為中核和廣核已經(jīng)為自己的新堆型研發(fā)投入了很多資源，如果成為AP1000技術(shù)引進(jìn)主體承擔(dān)單位，那么之前的投入都將前功盡棄。

最后中央也沒辦法，于是新成立了一家央企“國家核電技術(shù)有限公司”（簡稱國核技）作為國家重大科技專項“壓水堆專項”的承擔(dān)主體。

“兩個兒子都不聽話，兩邊利益都擺不平，只得再生一個兒子來執(zhí)行國家決策。”回顧那段往事時，著名核專家郁祖盛曾如此形容。

國務(wù)院占國核技的60％的股份，中核集團(tuán)、中國電力投資集團(tuán)公司、中廣核和中國技術(shù)進(jìn)出口總公司分別只占10％的股份，這樣既能保證國核技超脫原有兩大核電集團(tuán)的利益，真正按照中央的意圖辦事，也適當(dāng)照顧到了兩大核電集團(tuán)的利益，達(dá)到了最好的利益平衡，是中國核電業(yè)一次重要的體制變革。

而這個新生的國核技有三項任務(wù)：

一是通過引進(jìn)AP1000技術(shù)，并實現(xiàn)消化吸收，全面掌握以非能動技術(shù)為標(biāo)志的第三代核電技術(shù)。

二是研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)，建成CAP1400示范工程。

三是形成具有國際先進(jìn)水平的核電技術(shù)研發(fā)體系、先進(jìn)核電試驗驗證體系、關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)體系和先進(jìn)核電標(biāo)準(zhǔn)體系。

AP1000自主化依托項目不順利

在以往，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)后將國內(nèi)尚不成熟的本土技術(shù)扼殺在襁褓的例子并不少見。

不過，引進(jìn)AP1000后，不僅沒有對中核和廣核的自主研發(fā)之路造成太大沖擊，反而加速了“華龍一號”的成熟。

這其中的重要原因在于中核與廣核作為國核技股東的地位，使他們完全拿到了AP1000的技轉(zhuǎn)資料，并用于發(fā)展自己的堆型，以及AP1000過于革命和超前的理念技術(shù)導(dǎo)致首堆建設(shè)比較曲折，給“華龍一號”發(fā)展成熟留下了充足的時間。