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馬克龍和他的“前進(jìn)!”會成為第二個(gè)“人民陣線政府”嗎?
關(guān)鍵字: 法國法國選舉法國大選法國歷史人民陣線法國人民陣線馬克龍法國極右翼法國法西斯【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者】
眼下,法國大選的第二輪投票正在進(jìn)行,很快,最終的總統(tǒng)人選也將塵埃落定。雖然此次選舉被眾多觀察家稱為“幾十年來最難預(yù)測的法國大選”,但綜合各方面情況來看,由于其在第二輪投票中的對手、來自極右翼“國民陣線”的勒龐有極大可能被眾多溫和選民聯(lián)手拋棄而出局,領(lǐng)導(dǎo)“前進(jìn)!”(En Marche)參選的中間派獨(dú)立候選人馬克龍當(dāng)選總統(tǒng)的可能性是最高的。
不過,即使馬克龍能夠順利擊敗勒龐當(dāng)選總統(tǒng),他的“中間道路”方針能否成功解決法國國家社會所面臨的一系列問題,卻仍然是值得進(jìn)一步觀察的。目前暫時(shí)對馬克龍的執(zhí)政風(fēng)格缺少了解,如果現(xiàn)在就想對其“中間道路”的有效性做出大概的推測,我們大可求助于過去。
法國歷史上還真有這么個(gè)先例:依靠中間偏左勢力的聯(lián)合,擊敗聲勢浩大的極右運(yùn)動(dòng)而上臺的政府——法蘭西第三共和國有著標(biāo)志性意義的“人民陣線”(注意不要和勒龐的“國民陣線”混淆)政府。將其所面臨的局勢和其本身的特點(diǎn)與“前進(jìn)!”進(jìn)行比較,或許有助于我們對可能的“馬克龍政府”的未來進(jìn)行推測。
所謂法國人民陣線政府,是1935年到1938年之間由中左派的激進(jìn)社會黨和社會黨組成,并得到法國共產(chǎn)黨支持的聯(lián)合政府。這個(gè)政府以新興力量的面貌上臺,在當(dāng)時(shí)右翼甚囂塵上,罷工此起彼伏,經(jīng)濟(jì)形勢不佳的惡劣環(huán)境下,成功阻止了“法蘭西行動(dòng)”等極右團(tuán)體企圖奪取政權(quán)建立法西斯獨(dú)裁的行動(dòng),并以減少工時(shí),假期工資照付等左翼社會改革手段平息罷工,提高了就業(yè)率。其實(shí)行的法郎貶值等經(jīng)濟(jì)措施也刺激了法國的對外出口,在一定程度上緩解了法國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難。
人民陣線,1936年7月14日
但是,由于人民陣線內(nèi)部各個(gè)黨派分歧的加劇和經(jīng)濟(jì)形勢遲遲未能有根本性好轉(zhuǎn),時(shí)任法國總理的社會黨總書記勃魯姆不得不在人民陣線成立兩年后宣布“暫?!睂?shí)施人民陣線的綱領(lǐng)。隨著繼任的肖當(dāng)在其任期末尾將社會黨人排擠出政府,人民陣線政府也在事實(shí)上趨于瓦解。
把81年前的“人民陣線”和今日馬克龍的“前進(jìn)”相比,我們能看到許多相似之處。從自身特點(diǎn)和上臺背景上來說,當(dāng)年的“人民陣線”面對的世界范圍內(nèi)極端右翼崛起、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢低迷,大量民眾渴望改變現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)情況和今日法國別無二致。
此外,與今天的“前進(jìn)!”一樣,當(dāng)年“人民陣線”的主力社會黨也是以“政壇新星”、“體制外力量”、“反對極端右翼”的身份來吸引民意的。更加相似的是,“前進(jìn)!”和“人民陣線”在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下都代表了中間派的聯(lián)合,并具有一定程度的左翼色彩。
布魯姆在人民陣線集會上講話
在具體政策層面上,兩者都采取了偏左的社會政策,馬克龍繼續(xù)高舉多元主義和包容的大旗,而人民陣線政府在肖當(dāng)總理當(dāng)政期間則發(fā)布了一系列增進(jìn)婦女權(quán)益的法令,在當(dāng)時(shí)可算相當(dāng)進(jìn)步。
在經(jīng)濟(jì)政策方面,雖然人民陣線采取了一系列左翼改革措施,馬克龍則曾經(jīng)以增加工時(shí),減少福利等右翼經(jīng)濟(jì)手段聞名,但兩者所體現(xiàn)出來的對前任政府的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行“糾偏”(作為人民陣線前任的薩羅和賴伐爾內(nèi)閣實(shí)行的是右翼的自由主義經(jīng)濟(jì)政策,而“馬克龍政府”的前任奧朗德則主要實(shí)行左翼經(jīng)濟(jì)政策)的思想,和其對調(diào)和主義的中間路線的推崇是一致的。
鑒于二者所面臨問題和環(huán)境的相似性,以及它們地位和特點(diǎn)的相似性,可以預(yù)見的是,如果馬克龍憑借那些曾經(jīng)使“人民陣線”獲得國民支持的方法戰(zhàn)勝勒龐,并在其實(shí)際施政的初期采用類似“人民陣線”的左派社會政策和左右調(diào)和的經(jīng)濟(jì)政策,那將并不奇怪。
那么,面對著與人民陣線高度相似的環(huán)境,以人民陣線的方式上臺,并可能在很大程度上按照人民陣線的方式施政的“馬克龍政府”是否會有一個(gè)人民陣線式的“兩年而亡”的慘淡結(jié)局呢?
從政治體制的角度來看,答案顯然是否定的。法蘭西第五共和國的總統(tǒng)一旦當(dāng)選,如無意外,就會有至少五年的穩(wěn)定任期,而不會出現(xiàn)第三共和國時(shí)期走馬燈式地輪換總理的情況。但是,穩(wěn)定的任期并不代表馬克龍的內(nèi)閣不會遇到和當(dāng)年人民陣線政府一樣的麻煩。
這些麻煩中比較顯著的是黨派內(nèi)斗,自從人民陣線獲取政權(quán)之后,其聯(lián)盟內(nèi)偏右的激進(jìn)社會黨和偏左的社會黨就在具體事務(wù)上多有齟齬,這種內(nèi)斗一直持續(xù)到1938年1月激進(jìn)社會黨將原本在人民陣線中處于領(lǐng)導(dǎo)地位的社會黨趕出內(nèi)閣為止。
而馬克龍的“前進(jìn)!”只是一個(gè)剛剛成立一年左右,以相對模糊的中間路線作為其綱領(lǐng)的政黨,凝聚力顯然也不如傳統(tǒng)黨派,一旦外在威脅消失,原本被反對極右翼和傳統(tǒng)政黨的目標(biāo)團(tuán)結(jié)起來的“前進(jìn)!”內(nèi)部會不會出現(xiàn)利益分歧乃至沖突,“前進(jìn)!”和前段時(shí)間與其合作的貝魯?shù)摹胺ㄌm西民主聯(lián)盟”之間會不會產(chǎn)生矛盾,這都是有待觀察的。而這些矛盾和沖突一旦出現(xiàn)并擴(kuò)大,人民陣線分裂和內(nèi)斗的歷史將毫無疑問地在馬克龍及其“前進(jìn)!”身上重演。
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