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于佳:非洲不需要那些告訴他們沒有希望的經濟學家
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 于佳】
2019年就這樣匆匆的過去了。打開航旅縱橫的紀錄:這一年飛了80次,總里程超過30萬公里,踏足19個國家的38個城市。
和過去10年來一樣,2019年我去過最多的地方依然是非洲大陸,包括埃塞俄比亞、利比里亞、幾內亞、貝寧、塞內加爾、尼日利亞和塞拉利昂7個國家,去的最多的機場仍然是亞的斯亞貝巴,今年無論是終點還是轉機,已經13次經過這個非洲樞紐。
每一次經過亞迪斯亞貝巴機場,都能感受到中國元素越來越多,不僅有中文標識、中國產品、中國旅行者喜歡的大米粥咸菜春卷餛飩,更重要的是,這里也開始銷售中國以及他國投資者在當?shù)厣a的各種皮革和工業(yè)制品。
亞的斯亞貝巴機場的中文服務處
埃塞俄比亞曾經連一根火柴都需要進口;這里是東非高原,沒有耀眼的鉆石黃金石油來吸引投資人的眼球;這里曾經被列為最不發(fā)達國家,按照世行營商指數(shù)和吸引外資指數(shù)都曾經屬于最差的國家之一。然而今天,這里越來越受到各界關注,投資的人、園區(qū)建設的人、做學問的人還有取經的人……
越來越多的人相信,中國的奇跡即將在這里被復制。過去10年來,埃塞平均增長率約為10%。GDP有望在7年內翻一番,世界銀行預計該國在2025年將從低收入進入中等收入的國家行列。
中企建設運營亞的斯亞貝巴輕軌
雖然埃塞俄比亞的未來發(fā)展還有很多的挑戰(zhàn),但是它的經驗已經讓人們重新審視非洲。近幾十年來,非洲發(fā)展中面臨的一個最大的問題就是“過早去工業(yè)化進程(premature de-industrialization)”?;仡櫄W美發(fā)達國家經濟發(fā)展和轉型的歷程,一般來說在人均國民收入達到22,000美元以上會開始“去工業(yè)化”過程,制造業(yè)在國家GDP中的比例開始從高點下降,服務業(yè)逐步成為大頭。
在非洲,20世紀60年代獨立以后開始發(fā)展本土工業(yè),但人均GDP僅僅為700美元時,工業(yè)增加值的占比就達到了峰值。在全球化的過程中,非洲國家的勞動密集型制造業(yè)缺乏競爭力,無法與進口產品競爭,導致本土工廠關門或者轉移,就業(yè)人口流向低端的服務業(yè)。雖然早在30年前聯(lián)合國大會通過決議,將每年的11月20日定為“非洲工業(yè)化日”,但是自1990年以來,制造業(yè)占GDP的比例從13%降至目前的10%左右。
在非洲過早去工業(yè)化的過程中,城市貧困人口卻在擴大,形成了畸形的“過早城市化”(premature urbanization)的現(xiàn)象,每個去過非洲的人都會對街頭的小商小販和城內外的棚戶區(qū)印象深刻。很多非洲國家連打火機都要進口,街頭上常??吹健百u打火機的小女孩”。借用我們在報章上常見的各種“陷阱”說法,我們也可以把“過早的去工業(yè)化”加上“過早的城市化”稱為“阿佛利加陷阱”(Africa Trap)。
在中國經濟轉型和“一帶一路”的大背景下,北京大學新結構經濟學研究院總結非洲工業(yè)化的經驗與教訓,通過國際智庫“知成一體”的項目實踐,為推動非洲的工業(yè)化提出切實可行的路徑。根據(jù)林毅夫教授創(chuàng)立的新結構經濟學理論,非洲國家在全國基礎設施普遍不足,營商環(huán)境欠佳,國際買家對其制造業(yè)產品缺乏信心的情況下,非洲工業(yè)化必須選擇符合比較優(yōu)勢的產業(yè),集中有限資源把經濟特區(qū)/工業(yè)園區(qū)建設好,建立局部有利環(huán)境筑巢引鳳,引進技術、管理,逐步建立起供應鏈,增加與外商的聯(lián)系,使得本國企業(yè)也能參與到這些出口產業(yè)的生產環(huán)節(jié)中,達到星火燎原的作用。
根據(jù)海外學者估計,在過去20年里已經有數(shù)十萬中國人到非洲打拼,中國企業(yè)在非洲制造業(yè)的投資項目已由2000年的僅2例,上升到統(tǒng)計中的每年150余例,而真實的數(shù)據(jù)可能是這一數(shù)字的2-3倍。中國企業(yè)家實際上是正在被“推入”或“拉進”非洲:中國在全球制造業(yè)的優(yōu)勢面臨結構性壓力,人口老化導致中國制造業(yè)勞動力短缺,近年來勞動力成本也大幅上漲。中國的很多民營企業(yè)家身體力行用自己的投資,為數(shù)百萬非洲人提供了第一份體面的工作,培養(yǎng)了新一代非洲企業(yè)家,助力非洲建立起有活力的制造業(yè)集群,從而正在改變廣大非洲人的生活。
孫轅,《下一個世界工廠:中國投資如何正在改變非洲》
美國的80后華裔學者孫轅(Irene Yuan Sun)出版了一本書,題為《下一個世界工廠:中國投資如何正在改變非洲》(The Next Factory of the World: How Chinese Investment Is Reshaping Africa),以中國民營企業(yè)家在尼日利亞、埃塞俄比亞、萊索托、肯尼亞四個國家的投資為樣本,描繪了中國在非洲投資的現(xiàn)狀與遠景。
這本書的一開始講述了一位來自溫州的投資人孫堅(譯音)的故事。在20世紀70年代,小學畢業(yè)后的孫堅就開始輟學打工。1978年溫州成為中國第一個可以開辦私營企業(yè)的城市,孫堅開辦了自己的皮革制造廠。到2008年前后,國內生產成本以驚人的速度上漲,孫堅隱約意識到工廠必須搬出中國了。
于是孫堅動身到尼日利亞考察了5天,在那里他看到了貧窮,也看到了商機。回國后馬上給在海關工作的朋友打電話,詢問中國出口尼日利亞的貨物中,最重、價格最貴且數(shù)量巨大的貨品是什么?朋友的答案是“陶瓷”。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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