【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 徐櫻露】

正當(dāng)世界將焦點(diǎn)聚集在巴以時，俄羅斯總統(tǒng)普京出其不意，對阿聯(lián)酋和沙特進(jìn)行“閃電式”工作訪問，引發(fā)世界關(guān)注。

不得不說，此次訪問的時間節(jié)點(diǎn)很特殊。

一是今年3月國際刑事法院發(fā)出逮捕令后，普京總統(tǒng)鮮少出訪，這是首次前往“美國傳統(tǒng)盟友”國家訪問?！度A爾街日報(bào)》稱，這可能會在美國和其海灣盟友之間“打入楔子”。

二是此次訪問正值哈馬斯和以色列之間為期七天的休戰(zhàn)破裂，中東加沙地帶的暴力再次升級。普京的此次出訪清楚地表明了自己在巴以沖突上的立場，以及俄羅斯作為中東地區(qū)重要參與者的身份。

三是此次訪問正值第28屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP28），此時出訪既能表達(dá)對東道國的支持，又能展示俄羅斯作為世界重要產(chǎn)油國的態(tài)度。

俄撬動美國海灣盟友？

普京此次出訪有4架俄戰(zhàn)機(jī)全程掛彈護(hù)航，在阿聯(lián)酋首都阿布扎比還受到了高級別禮遇，不僅有騎兵、駱駝隊(duì)列隊(duì)歡迎，還有噴射飛機(jī)在空中繪出象征俄羅斯國旗的三色煙帶。這與不久前德國總統(tǒng)施泰因·邁爾訪問卡塔爾被晾在飛機(jī)上苦等半小時，以及美國總統(tǒng)拜登訪問以色列后被約旦、埃及等國領(lǐng)導(dǎo)人取消會面形成鮮明對比。

普京訪問阿聯(lián)酋受到高級別禮遇

與接待時釋放的信號相同，阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德與沙特王儲薩勒曼都對兩國關(guān)系作出了很高評價(jià)。在遭受西方國家集體制裁時，俄羅斯與阿聯(lián)酋的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密。

據(jù)俄羅斯簡報(bào)（Russia Briefing）消息，2022年，阿聯(lián)酋進(jìn)口了約320萬桶俄羅斯石油，然后再出口到其他國家；其對俄轉(zhuǎn)口量呈指數(shù)級增長，電子相關(guān)產(chǎn)品的再出口總額更是增長了15倍。阿聯(lián)酋成為俄羅斯在阿拉伯國家中最大的貿(mào)易伙伴和投資方，2022年雙邊貿(mào)易增長近68%，達(dá)到90億美元。9月初，英國、歐盟和美國的代表還特意訪問阿聯(lián)酋，向阿布扎比施加壓力，要求其放棄與莫斯科的互利合作，加入反俄制裁。

沙特王儲贊揚(yáng)沙特與俄羅斯之間的政治合作，并稱兩國的后續(xù)政治協(xié)調(diào)與互動“無疑將對全球局勢和整個中東局勢產(chǎn)生積極影響”。會晤一天后，兩國發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布加強(qiáng)未來在能源、防務(wù)安全等領(lǐng)域的合作。此前，包括沙特和俄羅斯在內(nèi)的多個OPEC+產(chǎn)油國同意在2024年第一季度繼續(xù)削減石油產(chǎn)量。值得注意的是，沙特明確有意參與俄羅斯和伊朗推動的國際南北運(yùn)輸走廊（INSTC），這或?qū)γ绹衲暝缧r候提出的“印度-中東-歐洲”倡議（IMEC）造成巨大打擊。

明年起，阿聯(lián)酋、沙特還都將加入金磚國家合作機(jī)制，這在很大程度上將進(jìn)一步增強(qiáng)俄羅斯與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并增強(qiáng)中東地區(qū)新興的信任氛圍，為加強(qiáng)互利共贏的雙邊和多邊合作形式提供新的動力。雖然有專家表示，普京的中東之行不會對美國與阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯的關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重影響，但這至少可以說明，美國的海灣盟友不愿繼續(xù)受美國擺布，美國將無法在中東繼續(xù)橫行霸道、為所欲為。

俄或成巴以沖突調(diào)解重要節(jié)點(diǎn)

作為閃電外交的延續(xù)，在普京總統(tǒng)離開中東后，伊朗總統(tǒng)萊希緊接著就來到莫斯科，加沙地帶沖突成為雙邊談話的優(yōu)先事項(xiàng)。可見，巴以問題已是中東各國議程上的重中之重。

11月11日，阿拉伯—伊斯蘭國家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合特別峰會召開，要求所有國家停止向以色列出口武器彈藥，并呼吁以“阿拉伯和平倡議”，即“兩國方案”為基本遵循解決巴勒斯坦問題。

這個聲明中的“所有國家”很大程度上就是針對美國。巴以沖突爆發(fā)以來，美國堅(jiān)定支持以色列，不僅向中東增派軍事力量，還提供了大量軍事援助。更有甚者，美國利用自己在聯(lián)合國安理會的“否決權(quán)”，頻頻阻撓他國解決巴以問題的努力——巴西、俄羅斯、阿聯(lián)酋向聯(lián)合國安理會提交的巴以停火決議草案都被美國否決。在中東國家看來，美國就是赤裸裸地雙標(biāo)，明晃晃地偏袒以色列，放任以色列在加沙制造人道主義災(zāi)難。

相比之下，俄羅斯呼吁沖突雙方立即停火并主張“兩國方案”的立場，受到了大部分中東國家的歡迎。俄羅斯并沒有像美國一樣將哈馬斯認(rèn)定為恐怖組織，而是與沖突各方都保持了積極聯(lián)系。因此，各方都希望俄羅斯進(jìn)一步協(xié)調(diào)立場。

同時，中東國家也借與俄羅斯交好變相給美國施壓，迫使其轉(zhuǎn)變態(tài)度，對以色列采取強(qiáng)硬立場。這也是為什么普京在阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯受到熱烈歡迎，阿盟秘書長、哈馬斯代表團(tuán)、伊朗總統(tǒng)接連到訪莫斯科與之會晤的原因。

盡管中東各國的立場并不完全相同，但特別峰會的召開、俄羅斯在中東國家間的密集斡旋仍能清楚地反映出中東地區(qū)的兩個新變化，那就是各地區(qū)大國擺脫美國控制、實(shí)現(xiàn)地區(qū)事務(wù)自主化的決心正在加強(qiáng)；該地區(qū)先前針鋒相對的宗教和政治運(yùn)動、他們之間基于西方幾個世紀(jì)以來灌輸?shù)摹胺侄沃痹瓌t的對抗正在瓦解，而中俄兩個大國在這其中發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)?shù)貢r間2023年12月6日，阿聯(lián)酋阿布扎比，阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德會見到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京。IC photo 圖

俄聲援氣候大會東道主

在巴以沖突的陰霾籠罩中東之際，各國正齊聚一堂共商人類目前必須共同面對的氣候變化問題。而直至聯(lián)合國氣候大會召開，西方仍喋喋不休地質(zhì)疑阿聯(lián)酋舉辦本屆氣候大會的資格。

9月底，180名氣候倡導(dǎo)者在《世界報(bào)（Le Monde）》公開發(fā)表集體信，認(rèn)為在靠石油為生的阿聯(lián)酋舉辦氣候大會“荒謬且危險(xiǎn)”，并呼吁抵制COP28。無獨(dú)有偶，來自美國和歐盟的130多名立法者致函聯(lián)合國，要求解除COP28主席賈比爾（Sultan Ahmed al-Jaber）的職務(wù)，理由是賈比爾同時也是阿布扎比國家石油公司（Adnoc）的主席，“這將整個聯(lián)合國氣候進(jìn)程受到質(zhì)疑”。開會前幾天，BBC還發(fā)布長篇報(bào)道，指責(zé)阿聯(lián)酋計(jì)劃利用COP28氣候談判達(dá)成石油交易。普京到訪當(dāng)日，還有媒體評論“普京通過隔壁的石油談判來嘲弄COP28”。

但事實(shí)上，中東國家正在積極努力應(yīng)對氣候變化的不利影響。阿聯(lián)酋是中東地區(qū)應(yīng)對氣候變化的先驅(qū)，它不僅是該地區(qū)第一個加入《巴黎協(xié)定》的國家，還是該地區(qū)最早公布碳中和實(shí)現(xiàn)時間表的國家。此次聯(lián)合國氣候大會，阿聯(lián)酋積極利用其重要產(chǎn)油國和脫碳倡導(dǎo)者的雙重地位，努力團(tuán)結(jié)各利益集團(tuán)，調(diào)和各方分歧。在其積極協(xié)調(diào)下，COP28召開首日各國代表就通過了關(guān)于“損失與損害”基金安排的決議。阿聯(lián)酋向該基金認(rèn)捐1億美元，歐盟整體認(rèn)捐2.45億美元，美國認(rèn)捐1700萬美元。該基金能使發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化的資金，促使其承擔(dān)在溫室氣體排放方面應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任，對發(fā)展中國家作出補(bǔ)償。

相比西方的貶低抹黑，普京總統(tǒng)在出訪阿聯(lián)酋時贊揚(yáng)了其在環(huán)境領(lǐng)域做的努力，并強(qiáng)調(diào)“俄羅斯代表團(tuán)積極參與會議工作”。這不僅是對東道主的支持，也顯示了兩國同為世界重要產(chǎn)油國家的團(tuán)結(jié)——各國都應(yīng)對地球的未來承擔(dān)責(zé)任，但不可將氣候變化議題“政治化”，使之淪為某些國家打壓、控制他國的工具。

總的來說，此次普京出訪中東可以說是大出風(fēng)頭。他似乎總是能在危機(jī)時刻借助中東扳回一局。這一輪巴以沖突和俄烏沖突的影響范圍遠(yuǎn)非2014年能及，普京能否以此次中東出訪為突破口沖出重圍，值得我們持續(xù)關(guān)注。

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