宗教新右翼的未來影響

作為“軟硬兼施”的力量，宗教顯然對美國外交政策具有持續(xù)和實(shí)際的影響，滲透到美國外交決策的各個(gè)層面。然而，正是因?yàn)樽诮套鳛橥饨徽咭氐膹浬⑿院筒淮_定性，宗教對外交的影響難以得到準(zhǔn)確評估。在外交決策領(lǐng)域，宗教也不是“自變量”或“獨(dú)行俠”，而是通過與諸如政治、經(jīng)濟(jì)、社會、種族、文化、語言等其他因素聯(lián)動而發(fā)生作用的。因此，宗教一般被視為影響美國外交政策的次要因素。

不僅如此，宗教和宗教團(tuán)體對美國外交的影響還受到各種制約，這些制約因素包括：

（1）美國政教分離的傳統(tǒng)；

（2）宗教團(tuán)體內(nèi)部紛爭即所謂“窩里斗”的傳統(tǒng)；

（3）親企業(yè)的共和黨傳統(tǒng)，即共和黨既代表大企業(yè)利益又代表宗教利益，兩者之間形成一定的相互牽制；

（4）美國外交建制的現(xiàn)實(shí)主義或世俗文化傳統(tǒng)，使宗教因素在美國官方外交中并不占主導(dǎo)地位；

（5）其他因素的牽制，即美國對外政策中的宗教目標(biāo)往往受到地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事以及其他人權(quán)問題等多種利益訴求的制約和擠壓；

（6）宗教團(tuán)體缺乏介入外交事務(wù)的專業(yè)知識，宗教團(tuán)體事前預(yù)設(shè)的道德立場、非白即黑的思維方式，以及不愿妥協(xié)的好斗姿態(tài)往往使其成為政策圈的笑料。

因此，美國宗教團(tuán)體或宗教新右翼在美國對外關(guān)系領(lǐng)域盡管聲勢頗大，但很難達(dá)到呼風(fēng)喚雨和頤指氣使的地步。

宗教和宗教團(tuán)體取得政策目標(biāo)的先決條件，還必須訴諸社會輿論或其訴求符合美國社會的基本價(jià)值觀，并且獲得當(dāng)局的支持。美國政策咨詢?nèi)Φ摹皾撘?guī)則”之一，就是如果得不到總統(tǒng)的支持，或與權(quán)勢集團(tuán)所認(rèn)為的美國利益相左，任何群體外交政策游說的成功率都將大打折扣。在后冷戰(zhàn)時(shí)期，由于美國宗教勢力獲得了較大政治選舉能量，于是在全國性宗教團(tuán)體與執(zhí)政黨之間，便形成了某種事實(shí)上的互相利用關(guān)系，即政黨及其候選人以推進(jìn)某些宗教議程來換取和維持宗教選民的支持和選票。

從目前來看，盡管特朗普本人對宗教人權(quán)議題并不十分熱衷，但他卻比冷戰(zhàn)結(jié)束以來歷屆總統(tǒng)都更加倚重基督教福音派作為政治基礎(chǔ)，其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)比往屆都更具宗教色彩且更善于操控宗教議題，而特朗普政府在推動宗教右翼議程方面也比往屆政府取得了更多實(shí)效，這反過來又進(jìn)一步推動了宗教右翼尤其是白人基督教福音派對特朗普政府的支持。這就說明了為何宗教團(tuán)體在特朗普政府時(shí)期獲得比以往更多的影響力，并且較少受以上制約因素的羈絆。一向關(guān)注所謂人權(quán)問題的民主黨人，因其較少受重商主義掣肘，并且具有更多在全球范圍推銷所謂“人權(quán)至上”等西方價(jià)值觀的“普世情懷”，因此他們不僅在所謂宗教人權(quán)議題領(lǐng)域與特朗普政府攀比爭勝，在許多情況下更是變本加厲，有過之而無不及。

當(dāng)前，宗教右翼的對華立場與美國政府的對華戰(zhàn)略無縫對接，互相推進(jìn)。但宗教右翼或白人基督教福音派團(tuán)體，除作為現(xiàn)政府的政治基礎(chǔ)而發(fā)生較大間接作用外，在對華政策議題上的影響不如精通中美關(guān)系、立法程序和高層政治運(yùn)作的宗教人權(quán)類組織、智庫和游說團(tuán)體，而后者的影響又不如具有宗教右翼背景的政府高官和國會議員。宗教右翼或福音派宗教團(tuán)體在對華政策上的影響取決于其政治介入的專業(yè)性以及與權(quán)力中樞關(guān)系的遠(yuǎn)近。

但是，如果把宗教右翼或白人基督教福音派視為一個(gè)龐大的政治關(guān)系網(wǎng)，或是“在華盛頓代表上帝”的宗教權(quán)力建制，那么特朗普政府時(shí)期宗教右翼或白人基督教福音派對華施壓的政治能量確實(shí)不可小覷。當(dāng)然，與此同時(shí)，美國對華地緣政治鷹派、經(jīng)貿(mào)鷹派、科技鷹派的勢力也在全面增長。從目前來看，宗教右翼尤其是基督教福音派已加大介入美國對華政策的力度，其對美國社會對華負(fù)面輿論的滋長、中美人文交流空間的收窄、美國對華政策的制定，以及美國對華戰(zhàn)略的長期趨勢等，均具有造勢動員和推波助瀾的作用。