觀察者網(wǎng)：布林肯訪華前夕，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文訪問日本，在日本參加了美日韓國家安全顧問三方會議，以及美日菲首次國家安全顧問三方會議。這兩次會議的重點(diǎn)都是中國，涉及東海、南海和臺海。這是巧合，還是拜登政府在中國家門口搞小圈子的刻意外交安排？

吳心伯：美國對華政策一向是“兩手”：一方面對中國進(jìn)行遏制打壓，這種遏制打壓就包括拉攏盟友，搞小圈子，這種操作一直沒停；另一方面，美國又表示要跟中國加強(qiáng)接觸溝通，探討潛在的合作領(lǐng)域。

所以我們對美方這樣的動作并不意外，只是前兩年美國過多地把精力放在拉攏盟友、搞小圈子、對華打壓方面，忽視了與中國的溝通對話?，F(xiàn)在，美國一方面讓布林肯訪華，加強(qiáng)溝通，另一方面沙利文去盟國，繼續(xù)拉攏這些國家來對付中國。

美國選擇這個時候讓沙利文去日本進(jìn)行三邊對話，實際上也是在安撫盟友，因為美國的盟友可能也會擔(dān)心，中美關(guān)系一旦熱乎起來，美國就會將這些盟友拋在一邊。

觀察者網(wǎng)：美國對華政府的班子近期出現(xiàn)變動，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)中國事務(wù)的最高官員、副助理國務(wù)卿華自強(qiáng)6月底離職，副國務(wù)卿舍曼也宣布退休。白宮國家安全委員會中國和臺灣事務(wù)高級主任勞拉·羅森伯格今年早些時候也卸任，并出任美國在臺協(xié)會主席。這些變動釋放出什么信號？

吳心伯：我認(rèn)為，這些變動總體上不代表拜登政府對華政策變化。有些變動是個人原因，而不是政策上的原因，有些可能有一定的政策層面上的考慮。

根據(jù)我這次訪美了解的一些情況，羅森伯格出任美國在臺協(xié)會主席，美方可能是希望接下來她與臺灣地區(qū)的溝通更有權(quán)威性。

前任美國在臺協(xié)會主席莫健是小布什政府時期在國家安全委員會任職的官員，已經(jīng)卸任多年。他出任協(xié)會主席時，官方背景已經(jīng)不強(qiáng)了，跟臺灣地區(qū)打交道的權(quán)威性也不強(qiáng)。而羅森伯格就不一樣了，她是剛剛從白宮的職位轉(zhuǎn)任美國在臺協(xié)會主席，臺灣方面對于她傳遞的信號會更加重視。

舍曼退休是因為個人健康，華自強(qiáng)離職是家庭原因。

6月5-6日，第十三屆中美青年外交官對話在美國圣地亞哥加州大學(xué)舉行。圖源：復(fù)旦大學(xué)美國研究中心公眾號

觀察者網(wǎng)：您前段時間在美國進(jìn)行訪問，據(jù)您觀察，美國社會目前的對華氣氛如何？

吳心伯：我覺得美國社會整體的對華氣氛是非常負(fù)面的。原因有三點(diǎn)：

第一，從特朗普時期開始，美國的政治人物不斷攻擊、妖魔化中國，向社會層面?zhèn)鬟f了非常負(fù)面的信號。

第二，美國一些國會議員拿反華作為自己的政治籌碼，不斷推動各種反華議程，這種行為也惡化了美國社會的對華氣氛。

第三，美國一些主流媒體對中國的報道充斥著偏見和歪曲，使得美國公眾獲取的對華信息很負(fù)面。客觀上，疫情三年，美國人來不了中國，不能親身了解中國的真實情況。疫情本身也導(dǎo)致美國公眾對中國看法的負(fù)面化。

觀察者網(wǎng)：據(jù)您在美國的觀察，美方對中國的哪些方面比較關(guān)注？

吳心伯：我覺得美方很關(guān)注中國本身的發(fā)展、內(nèi)外政策的走向。比如，疫情之后，中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的如何，中國對外開放政策是否會繼續(xù)執(zhí)行。

美方關(guān)注的還有中國的外交政策?，F(xiàn)在美方明顯感到中國外交越來越活躍，也看到了中國外交的一些積極變化，例如此前促進(jìn)沙特和伊朗和解，現(xiàn)在中國在推動俄烏沖突的和平解決進(jìn)程等。

所以我認(rèn)為，我們要把國內(nèi)發(fā)展好，并且對外發(fā)揮一個負(fù)責(zé)任大國的作用，從而影響和松動美國精英階層和公眾對中國的看法。關(guān)鍵在我們自己，不能期待美國人說中國好話，也不能期待美國政治人物改變他們的對華態(tài)度。

中華人民共和國、沙特阿拉伯王國、伊朗伊斯蘭共和國發(fā)表三方聯(lián)合聲明。圖源：外交部網(wǎng)站

觀察者網(wǎng)：2024年美國就要迎來大選，這是否意味著中美關(guān)系改善的“窗口期”越來越短？您對接下來中美關(guān)系的發(fā)展有何前瞻？

吳心伯：接下來的中美關(guān)系從今年到明年要分兩個階段看。

第一個階段是11月APEC峰會之前。要看這一階段中美高層互動是否增加，雙方在一些具體領(lǐng)域的合作能夠發(fā)展到哪一步，以及11月份中美元首會晤能不能實現(xiàn)。

第二個階段是從今年11月到2024年11月。這一年中，基本是美國大選政治主導(dǎo)中美關(guān)系，總體影響應(yīng)該是負(fù)面的。美國大選時，候選人通常會靠攻擊中國來贏得政治眼球，所以這一階段要看大選會給中美關(guān)系帶來多大的負(fù)面影響。

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