2020全國(guó)兩會(huì)落幕，廣受關(guān)注的《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》獲得高票通過(guò)，“港區(qū)國(guó)安法”的訂立正式提上日程。

這讓期待“23條立法”的人們，心上石頭落地，但也有一部分港人對(duì)此憂心忡忡。為此，觀察者網(wǎng)采訪了港區(qū)全國(guó)人大代表、香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳秋北先生。

【采訪、整理/觀察者網(wǎng) 李泠】

“港區(qū)國(guó)安法”

觀察者網(wǎng)：請(qǐng)問(wèn)這是您第幾次參加兩會(huì)？

吳秋北：至今我共參加了兩屆全國(guó)人民代表大會(huì)，今年是這一屆的第三年。

觀察者網(wǎng)：跟以往相比，今年有沒(méi)什么不同感受或發(fā)現(xiàn)？

吳秋北：今年變化很大，以前兩會(huì)是在3月份召開(kāi)，今年因疫情問(wèn)題，整個(gè)會(huì)議延期到5月份，而且安保和防疫措施非常嚴(yán)格?？梢哉f(shuō)，今年是一次非常特殊的兩會(huì)。

吳秋北先生（資料圖/文匯網(wǎng)）

觀察者網(wǎng)：兩會(huì)前，您在接受媒體采訪時(shí)曾提到，對(duì)于“盡快為香港在國(guó)家安全方面堵上漏洞”，您個(gè)人有些想法。請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為香港在國(guó)家安全方面還有哪些漏洞，該如何堵上這些漏洞？

吳秋北：香港在國(guó)家安全方面是長(zhǎng)期不設(shè)防的。本來(lái)香港《基本法》有規(guī)定要就國(guó)家安全立法，但是回歸至今23年來(lái)，這事一直未能履行，香港長(zhǎng)期面臨一些安全問(wèn)題。最凸顯的就是去年以來(lái)，反對(duì)派及外部勢(shì)力企圖借修例爭(zhēng)議搞顛覆，在他們的策動(dòng)下，香港面臨著“港版顏色革命”的風(fēng)險(xiǎn)。他們的一系列操作明顯沖擊了《基本法》、“一國(guó)兩制”的底線。

侮辱國(guó)徽、沖擊香港立法會(huì)、跟外部勢(shì)力勾結(jié)、搞“港獨(dú)”等等，目前為止沒(méi)有任何法律對(duì)這些很明顯的罪行進(jìn)行規(guī)管。為此，我認(rèn)為應(yīng)盡快為國(guó)家安全填補(bǔ)漏洞。

至于怎么堵住漏洞，當(dāng)然最好是能盡快為23條立法，但如今我們可以看到，香港內(nèi)部沒(méi)有能力完成這一立法。第一，香港的反對(duì)派和那些外部勢(shì)力顯然完全不想有這一立法，因?yàn)闀?huì)影響他們的行為和活動(dòng)，這是香港回歸23年來(lái)遲遲未能實(shí)現(xiàn)23條立法的重要原因之一；第二，立法會(huì)癱瘓及社會(huì)氛圍等種種原因，也使得特區(qū)政府沒(méi)有政治能量去推動(dòng)立法。

今年我本來(lái)是想提議，先就國(guó)家安全訂立一條全國(guó)性法律，再通過(guò)《基本法》第十八條規(guī)定，將新訂法律放入基本法附件三里。沒(méi)想到兩會(huì)人大直接提出《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》的議案。

“港版國(guó)安法”決議獲得人大高票通過(guò)（圖/央視新聞）

觀察者網(wǎng)：其實(shí)往年兩會(huì)，香港國(guó)安立法問(wèn)題都是熱門(mén)話題之一，但最后多是不了了之。聽(tīng)您的意思，今年人大這一議案完全在您意料之外，是嗎？

吳秋北：是，確實(shí)有點(diǎn)意外，過(guò)去本來(lái)應(yīng)該由香港特區(qū)去履行這一責(zé)任，但是現(xiàn)在香港形勢(shì)已非常嚴(yán)峻，如果中央不出手，香港社會(huì)極可能一直惡化下去，各方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都將受到影響，市民也難以安居樂(lè)業(yè)。從這一點(diǎn)來(lái)看，中央如今的決定非常英明、及時(shí)且果斷。

其實(shí)如果你回頭看，去年十九屆四中全會(huì)公告就已提及“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制”，這說(shuō)明中央已深思熟慮，對(duì)于整套部署方案已有相關(guān)設(shè)想。今年人大提出，也代表了我們國(guó)家的決心和信心。

觀察者網(wǎng)：反對(duì)派最近一直在以暴力形式對(duì)抗“港版國(guó)安法”的出臺(tái)，聲稱這會(huì)限制香港人的自由。您如何看待反對(duì)派的這些聲音？您認(rèn)為“港區(qū)國(guó)安法”針對(duì)的是哪些人？

吳秋北：反對(duì)派他們要搞暴力活動(dòng)，搞“港獨(dú)”，甚至希望分裂國(guó)家、顛覆政權(quán)，這些都是很嚴(yán)重的罪行，所以他們肯定是不希望受任何法律制裁的。但是在全世界任何地方，都不存在搞顛覆的自由；威脅到國(guó)家安全，卻不受任何制裁，這是很荒謬的。

“港區(qū)國(guó)安法”所針對(duì)的就是那些搞“港獨(dú)”，試圖分裂國(guó)家、顛覆政權(quán)的群體。過(guò)去一年，相關(guān)行為和活動(dòng)猖獗，屢見(jiàn)不鮮，這些罪行必須要有法律來(lái)制裁。