Club提要：在9月11日舉行的“中俄合作：推動(dòng)多極世界”對(duì)話會(huì)上，來(lái)自中俄兩國(guó)的20多位專家學(xué)者齊聚莫斯科，深入討論了全球政治安全格局、金磚國(guó)家合作、全球南方發(fā)展以及中俄關(guān)系等重要議題。此次對(duì)話會(huì)由中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)（CPDA）指導(dǎo)，俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)（RIAC）和北京對(duì)話Beijing Club for International Dialogue聯(lián)合主辦。

中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳海龍?jiān)谥罗o和主題討論中，針對(duì)當(dāng)前以美國(guó)為首的西方國(guó)家與中國(guó)、俄羅斯之間的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，提出了中俄應(yīng)采取的三項(xiàng)關(guān)鍵策略：深化戰(zhàn)略合作、推動(dòng)自身發(fā)展、積極發(fā)展與全球南方國(guó)家的緊密聯(lián)系。

以下為吳海龍講話實(shí)錄：

吳海龍：我很高興出席今天的中俄合作對(duì)話會(huì)。今年三月中俄在三亞舉行了一次對(duì)話會(huì)（中俄專家聚首三亞，熱議全球大變局）。雙方就共同關(guān)心的國(guó)際政治、安全和經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題進(jìn)行了深入的交流。時(shí)隔半年，我們又相聚在莫斯科，再次就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行交流十分必要。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)處于復(fù)雜多變的時(shí)期，我們所處的這個(gè)世界似乎在一步一步走向地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。以美國(guó)為首的西方國(guó)家越來(lái)越從地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看待和處理國(guó)際關(guān)系和雙邊以及多邊問(wèn)題，從而導(dǎo)致了世界的沖突和對(duì)抗的加劇。主要有以下幾個(gè)方面的特征：

一是美國(guó)與中國(guó)的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)是美國(guó)擔(dān)心中國(guó)在綜合實(shí)力方面超過(guò)美國(guó)，從而影響美國(guó)超級(jí)大國(guó)的地位和美國(guó)世界事務(wù)的主導(dǎo)地位。因此美國(guó)從奧巴馬政府開(kāi)始就實(shí)行“亞太再平衡戰(zhàn)略”。

特朗普上臺(tái)后，開(kāi)始從經(jīng)濟(jì)上削弱中國(guó)的力量，最突出的是貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)。在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度問(wèn)題上，試圖以價(jià)值觀劃線來(lái)孤立中國(guó)。特朗普政府時(shí)期，中美關(guān)系急劇下滑，幾乎失控。

拜登政府上臺(tái)后，不但沒(méi)有改善中美關(guān)系，反而開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面遏制。美國(guó)提出了針對(duì)中國(guó)的印太戰(zhàn)略，并成立了四國(guó)集團(tuán)、五眼聯(lián)盟等，甚至想建立“亞洲的北約”，并搞脫鉤、斷鏈、小院高墻，還利用臺(tái)海、南海、涉疆、涉藏、涉港等問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行牽制。

美國(guó)把中國(guó)視為最大的挑戰(zhàn)和最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，聯(lián)合其盟友對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵和打壓。美國(guó)對(duì)華的基本策略是，在防止失控和避免發(fā)生全面沖突與對(duì)抗的前提下，持續(xù)不斷地，有步驟、有預(yù)謀地推進(jìn)對(duì)華遏制戰(zhàn)略。拜登政府雖然不像特朗普那樣極端和不可預(yù)測(cè)，但實(shí)際上對(duì)中國(guó)造成的傷害更大，產(chǎn)生的后果更嚴(yán)重。

9月21日，美日印澳領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行“四方安全對(duì)話” （QUAD)，首次批準(zhǔn)四國(guó)進(jìn)行海岸警衛(wèi)隊(duì)合作。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍指出，中方對(duì)有關(guān)國(guó)家之間開(kāi)展正常的涉海合作持開(kāi)放態(tài)度，但有關(guān)合作不應(yīng)假借任何名義針對(duì)其他國(guó)家，不應(yīng)行破壞地區(qū)和平穩(wěn)定之實(shí)路透社

目前美國(guó)正在進(jìn)行大選，但我的基本判斷是，不管哈里斯上臺(tái)還是特朗普上臺(tái)，都不會(huì)改變美對(duì)華的政策。中美關(guān)系不會(huì)有任何實(shí)質(zhì)性的改善。中美的戰(zhàn)略博弈會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去。中國(guó)對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，不會(huì)抱任何幻想。就中國(guó)而言，我們不想與任何國(guó)家和集團(tuán)搞地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)倡導(dǎo)的是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，希望世界和平與穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮。為此中國(guó)與150多個(gè)國(guó)家搭建了規(guī)模最大的“一帶一路”國(guó)際合作平臺(tái)，中國(guó)提出了全球發(fā)展、全球安全和全球文明倡議。

中國(guó)秉持公平、公正的立場(chǎng)，積極斡旋和調(diào)停國(guó)際沖突和矛盾，在中國(guó)的調(diào)停下，沙特與伊朗的關(guān)系重歸于好。在中國(guó)的斡旋下，巴勒斯坦各派相聚北京，達(dá)成了和解對(duì)話的《北京宣言》。在俄烏沖突問(wèn)題上，中國(guó)提出了政治解決的方案并派特別代表開(kāi)展了四輪穿梭外交。中國(guó)與巴西達(dá)成的“六點(diǎn)共識(shí)”為推動(dòng)危機(jī)的解決提供了一條有價(jià)值的路徑。中國(guó)會(huì)繼續(xù)為沖突的解決做出自己的努力。

5月23日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在北京會(huì)見(jiàn)巴西總統(tǒng)首席特別顧問(wèn)阿莫林。雙方就推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)、呼吁局勢(shì)降溫深入交換意見(jiàn)并達(dá)成六點(diǎn)共識(shí)外交部

日前，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文訪問(wèn)了北京。中國(guó)明確告訴美方，中國(guó)致力于按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則處理中美關(guān)系，堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益。中方強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線，中國(guó)的政治制度和發(fā)展道路不可挑戰(zhàn)，中國(guó)人民的發(fā)展權(quán)利不可剝奪，觸碰這些紅線，中美關(guān)系就會(huì)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

雖然沙利文重申美方不尋求打“新冷戰(zhàn)”，不尋求改變中國(guó)體制，不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟體系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突，但我們不僅要聽(tīng)美國(guó)怎么說(shuō)，還要看美國(guó)怎么做。

二是以美國(guó)為首的西方國(guó)家與俄羅斯的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。美西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略圍堵和打壓其實(shí)從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約持續(xù)不斷地東擴(kuò)以及在東歐國(guó)家搞顏色革命，都是在擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，削弱俄羅斯的勢(shì)力范圍和影響力。俄烏沖突則更加激化了美西方與俄羅斯的戰(zhàn)略博弈。拜登政府的目的就是通過(guò)俄烏沖突來(lái)消耗俄羅斯的力量，最終把俄羅斯拖垮。如果美國(guó)大選后，民主黨繼續(xù)執(zhí)政，俄烏沖突還會(huì)持續(xù)打下去。戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)以及戰(zhàn)爭(zhēng)外溢的可能性會(huì)大大增加。

在我看來(lái)，盡管特朗普在競(jìng)選中信誓旦旦地表示，他上臺(tái)后，24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突。實(shí)際上這也就是一種競(jìng)選的口號(hào)而已。如果特朗普真的能當(dāng)選，在他任期內(nèi)能結(jié)束俄烏沖突，那他可能就是諾貝爾和平獎(jiǎng)的得主了。停火止戰(zhàn)也許容易做到，但簽訂和平協(xié)議徹底結(jié)束俄烏沖突，并不是一件容易的事，也不是短時(shí)間內(nèi)就可以做到的。

退一步講，即使俄烏結(jié)束沖突（實(shí)際上是俄羅斯與以美國(guó)為首的西方國(guó)家或北約國(guó)家的沖突），俄羅斯與美西方國(guó)家的矛盾并不會(huì)隨之結(jié)束。美西方，特別是歐洲依然會(huì)把俄羅斯作為其主要的地緣政治挑戰(zhàn)和威脅，會(huì)處處和長(zhǎng)期加以防范。

因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)和西方國(guó)家始終會(huì)把中國(guó)和俄羅斯作為其地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手，并會(huì)采取各種手段予以打壓和遏制。

面對(duì)這樣的一種局面，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)？

我認(rèn)為，首先中俄之間要加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，要深化各領(lǐng)域的合作。中俄關(guān)系在過(guò)去75年經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。兩國(guó)互信更加牢固，各領(lǐng)域合作成果豐碩，友好關(guān)系深入人心。在許多重大國(guó)際問(wèn)題上緊密配合協(xié)作，樹(shù)立起新型國(guó)際關(guān)系和大國(guó)關(guān)系的典范。

中俄高層互動(dòng)頻繁，今年五月，普京總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)，取得重要成果。簽署中俄聯(lián)合聲明。不久前，中國(guó)總理李強(qiáng)訪問(wèn)了俄羅斯，雙方簽署了許多合作文件。中方愿同俄方一道，按照兩國(guó)元首戰(zhàn)略指引，堅(jiān)持相互尊重、彼此信任，加強(qiáng)中俄全方位務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新的臺(tái)階。

5月16日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。這是兩國(guó)元首舉行小范圍會(huì)談新華社

在國(guó)際上，中俄要共同反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)搞陣營(yíng)對(duì)抗，推動(dòng)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，維護(hù)一個(gè)公正合理的國(guó)際秩序。中俄要在全球性的問(wèn)題上發(fā)揮各自的影響和作用，要在上合組織和金磚國(guó)家機(jī)制中加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，要團(tuán)結(jié)全球南方國(guó)家，共同維護(hù)全球南方的利益和權(quán)益，使其成為國(guó)際事務(wù)中的一支積極有為的力量。

中俄的合作無(wú)疑會(huì)減輕兩國(guó)面臨的美西方的戰(zhàn)略壓力。有人建議中俄結(jié)成軍事同盟，但我認(rèn)為這并不符合中俄的利益。中國(guó)一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，支持一個(gè)多極化的世界。中俄結(jié)盟必然造成以中俄為一方，以美西方為另一方的兩大陣營(yíng)的全面激烈對(duì)抗，世界將會(huì)陷入分裂，并會(huì)迫使全球南方選邊站隊(duì)，這對(duì)世界的和平與發(fā)展是災(zāi)難性的。中俄堅(jiān)持“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”的原則，是十分正確的選擇。盡管現(xiàn)在中國(guó)發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系受到美西方的巨大壓力，但中國(guó)鞏固和發(fā)展中俄關(guān)系的政策是堅(jiān)定的、明確的、一貫的。

二是中俄要各自發(fā)展好自己，中國(guó)人常說(shuō)，發(fā)展是硬道理。如果中俄發(fā)展的足夠強(qiáng)大，美西方對(duì)中俄打壓和遏制就要考慮其可能承擔(dān)的嚴(yán)重后果。從目前看，美西方整體上還占有優(yōu)勢(shì)，因此，中俄要在各個(gè)領(lǐng)域加快發(fā)展自己，最終要趕上和超越西方，我們有充分的理由和自信能做到這一點(diǎn)。兩國(guó)相互支持與合作，才能不受美西方的欺辱和霸凌。

三是中俄要積極與發(fā)展中國(guó)家建立更加緊密的關(guān)系，也就是全球南方的關(guān)系。全球南方是中俄可依靠的一支重要力量。中國(guó)的“一帶一路”倡議就是要拉緊與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，搭建一個(gè)與發(fā)展中國(guó)家合作的平臺(tái)。幾天前，在北京召開(kāi)的中非合作論壇峰會(huì)，也是為了進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與非洲國(guó)家關(guān)系，也是為了加強(qiáng)中國(guó)與全球南方國(guó)家的關(guān)系。中俄特別要加強(qiáng)與金磚國(guó)家和上合成員的關(guān)系，并把這兩個(gè)機(jī)制做大做強(qiáng)。

我們發(fā)展與全球南方的關(guān)系，不是要拉幫結(jié)派，與美西方搞陣營(yíng)對(duì)抗，而是要贏得國(guó)際上更多的支持，使我們有一個(gè)更有利的國(guó)際環(huán)境，并擴(kuò)大我們?cè)趪?guó)際上的回旋的余地，尋求更多的合作渠道和平臺(tái)。這樣才能打破西方的戰(zhàn)略封堵和孤立。

北京街頭的2024年中非合作論壇峰會(huì)標(biāo)識(shí)新華社

我想做好以上三個(gè)方面的工作是我們應(yīng)對(duì)美西方的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)比較有效的方法。中俄雙方的合作有著巨大的空間和潛力。中俄的合作對(duì)國(guó)際關(guān)系和格局的演變起著舉足輕重的作用。雙方要始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)各領(lǐng)域的全面務(wù)實(shí)合作，為全球的和平發(fā)展與繁榮作出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，做好這三個(gè)方面的工作需要我們克服許多困難和挑戰(zhàn)。但只要我們的認(rèn)識(shí)是一致的，方向是明確的，信心是堅(jiān)定的，我們就會(huì)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。

最后，我希望這次中俄合作對(duì)話會(huì)能進(jìn)一步增進(jìn)雙方的理解，增加雙方的共識(shí)，取得有益的成果。