臨近年底，中國(guó)的外交大戲讓人有點(diǎn)應(yīng)接不暇，習(xí)近平先后出訪美英兩大國(guó)，馬上又要趕赴G20和APEC峰會(huì)。另外，第一次實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，更是萬(wàn)眾矚目。在這檔口，習(xí)近平在北京接待到訪的蒙古總統(tǒng)，似乎沒(méi)有引起太多的關(guān)注。

但對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)，這次訪問(wèn)意義不尋常。

在國(guó)際社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)上，蒙古原本算不上什么大明星，然而最近這片土地上熱鬧得很。印度總理莫迪、德國(guó)總統(tǒng)高克和日本首相安倍今年先后訪問(wèn)蒙古，“拉攏”之意明顯。而安倍前腳剛走，蒙古總統(tǒng)就來(lái)了中國(guó)。

活在大國(guó)夾縫中的蒙古，做人也是相當(dāng)不容易。于是前幾天，蒙古總統(tǒng)在聯(lián)合國(guó)公開(kāi)表態(tài)，要立法成為“永久中立國(guó)”。

“中立國(guó)”怎么當(dāng)？

“中立國(guó)”這個(gè)幾百年前歐洲人發(fā)明出來(lái)的東西，看上去其實(shí)根本不合道理。

一個(gè)國(guó)家成為“永久中立國(guó)”，就要承諾不打仗，可能還會(huì)取消軍隊(duì)，死心塌地當(dāng)個(gè)老實(shí)人。老實(shí)做人本來(lái)不難，就是容易被壞人惦記。雖然國(guó)際法規(guī)定，不能對(duì)中立國(guó)宣戰(zhàn)，也不能在戰(zhàn)時(shí)利用中立國(guó)的領(lǐng)土，可白紙黑字從來(lái)做不得數(shù)，一旦有人違法，老實(shí)人拿什么自衛(wèi)？

中國(guó)人最熟悉的中立國(guó)，非瑞士莫屬。二戰(zhàn)中，德國(guó)軍隊(duì)橫掃西歐，唯獨(dú)夾在德意中間的瑞士安然無(wú)恙，可見(jiàn)德國(guó)人信守承諾？但當(dāng)時(shí)西歐的中立國(guó)其實(shí)不止瑞士一個(gè)，比利時(shí)、盧森堡、丹麥同樣宣稱中立，卻難逃被侵略的命運(yùn)。不難想象，如果瑞士也像上述三國(guó)一樣，生在德國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的戰(zhàn)略要沖，又怎能獨(dú)善其身？

越來(lái)越多的史料也證實(shí)，德國(guó)并非沒(méi)有動(dòng)過(guò)占領(lǐng)瑞士的念頭。但在阿爾卑斯山地中與素有軍事傳統(tǒng)的瑞士人纏斗，恐怕要讓德軍損傷不少，換來(lái)的土地又資源貧乏，怎么看也是不劃算的。

而對(duì)于東北亞來(lái)說(shuō)，蘇聯(lián)在邊境陳兵百萬(wàn)的歷史還歷歷在目。蒙古人真的相信，一旦開(kāi)戰(zhàn)，憑借一句“中立”的承諾，鄰國(guó)會(huì)繞開(kāi)這條平坦的戰(zhàn)略大通道？更何況，蒙古還擁有世界最大的未開(kāi)發(fā)煤礦，鈾礦預(yù)計(jì)儲(chǔ)量可能高居全球首位。

其實(shí)，二戰(zhàn)時(shí)的歐洲，還有一個(gè)中立國(guó)的模板可供蒙古借鑒，那就是瑞典。當(dāng)中國(guó)人羨慕北歐國(guó)家的富裕生活時(shí)，往往忘記了，他們的富裕是建立在豐富的資源之上的。作為歐洲最大的鐵礦石出口國(guó)，瑞典也是一個(gè)老牌工業(yè)強(qiáng)國(guó)，歷史上侵略德國(guó)都是家常便飯。

況且，瑞典和瑞士也沒(méi)有在戰(zhàn)爭(zhēng)中置身事外。德國(guó)能夠從瑞士得到金融支持，而同樣持反共立場(chǎng)的瑞典也向德國(guó)開(kāi)放了軍事通道。

說(shuō)到底，活著比死掉有用，才敢當(dāng)一個(gè)中立國(guó)。而經(jīng)濟(jì)是一切的基礎(chǔ)。

蒙古究竟有多依賴中國(guó)

以蒙古的工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)外國(guó)援助。所以，不管是中俄美，還是日德印，蒙古統(tǒng)統(tǒng)來(lái)者不拒。

中國(guó)蒙古國(guó)研究會(huì)副理事長(zhǎng)希日莫曾撰文指出，蒙古國(guó)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)幾乎都是由蘇聯(lián)援建的，其中，蒙俄聯(lián)營(yíng)額爾敦特銅鉬礦自1978年12月投產(chǎn)以來(lái)，一直是蒙古骨干企業(yè)，尤其在1990年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之后出現(xiàn)的危機(jī)時(shí)期發(fā)揮了支柱作用。蒙古人稱，在那個(gè)危機(jī)時(shí)期，額爾敦特銅鉬礦和畜牧業(yè)拯救了蒙古國(guó)。截至2011年，額爾敦特銅鉬礦仍是蒙古國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)之首，國(guó)家財(cái)政的三分之一來(lái)源于本礦。

而出于眾所周知的原因，日本在援助蒙古方面也十分積極。截至2011年，日本對(duì)蒙提供ODA累計(jì)達(dá)到2111億日元（按現(xiàn)在貶值后的匯率約合17億美元）。安倍晉三執(zhí)政后，更是在2年內(nèi)兩次訪問(wèn)蒙古。

今年10月，安倍率領(lǐng)聲勢(shì)浩大的企業(yè)家代表團(tuán)訪問(wèn)蒙古，力推“高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，并重提開(kāi)發(fā)塔本陶勒蓋煤礦，意圖很明顯，就是要從蒙古豐富的礦產(chǎn)資源中分一杯羹。

然而對(duì)俄日來(lái)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)是殘酷的。因?yàn)椴还芩麄兺度肓硕嗌俳疱X(qián)，看上去都是在給中國(guó)做嫁衣。

蒙古作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，日本想從這里得到資源，就得先幫它找到一個(gè)出?？凇＿@次安倍訪問(wèn)，就與蒙古商談了一條東西向的鐵路項(xiàng)目，從塔本陶勒蓋煤礦通向靠近中俄邊界的喬巴山。從這里，有兩條路可以出海，要么連接到俄羅斯的遠(yuǎn)東鐵路網(wǎng)走海參崴，要么取道連接中蒙的喬巴山-阿爾山鐵路前往大連。

實(shí)際上，塔本陶勒蓋煤礦出海還有一條更便捷的道路，就是直接走內(nèi)蒙古的集寧到秦皇島或天津。與西伯利亞方案相比，這條路的距離成倍縮短，建設(shè)難度也小得多。

從塔本陶勒蓋（Tavon Tolgoi）到喬巴山（Choibalsan）的鐵路，絕非出海捷徑

因此，蒙古人建設(shè)東西向鐵路，更多的恐怕是想連接自己的國(guó)土。即使用于資源出口，占便宜的也絕不是日本。