同時(shí)，美國也在通過與太平洋地區(qū)三個(gè)“自由聯(lián)系國”（即密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞）續(xù)約，加強(qiáng)其地緣戰(zhàn)略布局。這些國家與美國的特殊關(guān)系使得后者在當(dāng)?shù)負(fù)碛酗@著的軍事和外交優(yōu)勢。近年來，美國逐步將其資源引向支持臺(tái)灣的外交行動(dòng)，為臺(tái)當(dāng)局“固邦”。

在已與中國建交的島國，美國和臺(tái)灣地區(qū)的“挖墻腳”行動(dòng)也在升級(jí)。例如，所羅門群島在2019年與中國建交后，臺(tái)灣加緊對(duì)該國反對(duì)派的滲透，試圖通過支持反對(duì)力量影響中所關(guān)系。在斐濟(jì)，臺(tái)當(dāng)局頻繁與當(dāng)?shù)馗吖俳佑|，邀請(qǐng)斐方官員赴臺(tái)竄訪，并向斐派遣醫(yī)療隊(duì)和漁業(yè)檢查組，資助斐農(nóng)業(yè)和漁業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，斐濟(jì)的多民族構(gòu)成也為臺(tái)當(dāng)局提供了新的滲透機(jī)會(huì)。臺(tái)當(dāng)局與當(dāng)?shù)赜《纫嶙诮填I(lǐng)袖建立密切聯(lián)系，試圖通過參與宗教活動(dòng)和文化慶典，擴(kuò)大在印度裔社區(qū)的影響力。

西方還在文化領(lǐng)域操控南太平洋島國。這些國家的歷史深深刻印著殖民統(tǒng)治的痕跡，盡管時(shí)代變遷，西方的理念和價(jià)值觀仍然在這些國家中占據(jù)主導(dǎo)地位，這種持續(xù)的文化影響力為美西方在地緣政治博弈中提供了利用的空間。

美西方國家頻繁強(qiáng)調(diào)與太平洋島國“共享共同價(jià)值觀”，尤其是在“民主”、“人權(quán)”和“良政”領(lǐng)域。通過政策援助、文化交流和教育項(xiàng)目，這些理念被有意無意地嵌入島國社會(huì)。例如，美國的“和平隊(duì)”長期派遣志愿者深入島國的鄉(xiāng)村和社區(qū)，提供教育、醫(yī)療等基層服務(wù)。表面上關(guān)注發(fā)展，實(shí)則帶有明顯的意識(shí)形態(tài)輸出意圖。

此外，美西方國家的媒體、智庫和非政府組織在塑造輿論方面也扮演了關(guān)鍵角色。美聯(lián)社、路透社、澳大利亞廣播公司和新西蘭電臺(tái)等西方主流媒體牢牢掌控著島國的新聞渠道，而智庫學(xué)者和NGO則通過研討會(huì)、學(xué)術(shù)出版物和公眾活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)西方敘事。

島國普遍較低的教育水平為外部勢力的輿論引導(dǎo)提供了便利條件。美西方國家的教育援助項(xiàng)目常以獎(jiǎng)學(xué)金和文化交流的名義，招募島國學(xué)生赴歐美留學(xué)，將其培養(yǎng)為未來的親西方精英。這些“歸國精英”不僅成為西方理念的傳播者，還在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)化了西方對(duì)島國的影響力。

在這片深受殖民遺產(chǎn)和西方輿論影響的地區(qū)，地緣政治競爭并不僅限于經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域，更是一場關(guān)于理念、文化和輿論的復(fù)雜博弈。針對(duì)中國與島國的合作項(xiàng)目，美西方的輿論機(jī)器頻繁散布諸如“經(jīng)濟(jì)脅迫”、“債務(wù)陷阱”、“環(huán)境污染”和“非法捕撈”等負(fù)面論調(diào)，常常質(zhì)疑中國基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的透明性，并指責(zé)其引發(fā)島國的財(cái)政困境。盡管許多指控缺乏實(shí)質(zhì)證據(jù)，但這種敘事通過西方媒體的廣泛傳播，在島國中逐步積累起對(duì)中國的懷疑情緒。

更有甚者，一些媒體和評(píng)論直接將中國描繪為地區(qū)“專制主義”的出口國，污蔑中國的投資和援助是傳播腐敗和侵蝕島國治理的工具。在信息不對(duì)稱和歷史遺留偏見的背景下，這些論調(diào)在島國民眾中產(chǎn)生了顯著影響，使得中國被視為與島國利益相對(duì)立的“外來威脅”。今年10月，基里巴斯和斐濟(jì)等國就對(duì)中國試射洲際彈道導(dǎo)彈表達(dá)了擔(dān)憂，反映了這種外部輿論引導(dǎo)的效果。

2022年5月4日，所羅門群島首都霍尼亞拉，中國援建的所羅門群島2023年太平洋運(yùn)動(dòng)會(huì)體育場館項(xiàng)目練習(xí)跑道和足球場 新華社

如何守住外交前沿

面對(duì)南太平洋地區(qū)日趨激烈的地緣政治競爭，中國需要采取更加全面和務(wù)實(shí)的策略，以鞏固這一重要的外交陣地。好消息是，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源合作等領(lǐng)域的優(yōu)勢，中國能夠?yàn)閸u國民眾解決切實(shí)需求，贏得長期的戰(zhàn)略支持。

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是太平洋島國普遍面臨的發(fā)展瓶頸。中國可以進(jìn)一步發(fā)揮自身在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的強(qiáng)大能力，通過重點(diǎn)項(xiàng)目助力島國實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。例如，中國數(shù)字化、智能化港口對(duì)南太島國有著巨大吸引力；水電站、電力和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)則顯著改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件。在此過程中，我們需要更加注重透明度和可持續(xù)性，回應(yīng)西方關(guān)于“債務(wù)陷阱”的不實(shí)指控，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的形象。

太平洋島國對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的需求迫切，而中國在新能源技術(shù)方面的領(lǐng)先地位為合作提供了獨(dú)特契機(jī)。雙方可以攜手推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)支持太陽能、風(fēng)能和海洋能等可再生能源項(xiàng)目的開發(fā)。中國的光伏發(fā)電技術(shù)全球領(lǐng)先，可以幫助島國獲得更環(huán)保、更便宜的能源供給，同時(shí)減少對(duì)進(jìn)口燃料的依賴。

在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和新能源合作的同時(shí)，中國需進(jìn)一步完善與建交島國的合作框架，將其打造為推動(dòng)區(qū)域合作的旗艦平臺(tái)。在太平洋島國論壇等區(qū)域組織中，中國應(yīng)爭取更有利的議題設(shè)置，同時(shí)通過深化與個(gè)別島國的雙邊關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“分而治之”。

合作項(xiàng)目的落地離不開島國政治高層的支持。中國需進(jìn)一步加強(qiáng)與島國領(lǐng)導(dǎo)人、關(guān)鍵決策者和意見領(lǐng)袖的直接聯(lián)系，建立常態(tài)化的交流機(jī)制。特別要重視與島國反對(duì)黨的溝通，推動(dòng)形成支持對(duì)華合作的跨黨派共識(shí)，使中國方案超越黨派之爭，成為島國發(fā)展的優(yōu)先選擇。針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局在南太的滲透活動(dòng)，應(yīng)密切跟蹤各島國涉臺(tái)動(dòng)向，揭露臺(tái)當(dāng)局大搞利益輸送的行徑。

在推進(jìn)硬件合作的同時(shí)，軟實(shí)力建設(shè)同樣重要。針對(duì)西方媒體散布的不實(shí)指控，中國需要利用在務(wù)實(shí)合作中的積極成果，反擊有關(guān)“債務(wù)陷阱”和“環(huán)境污染”的負(fù)面論調(diào)，強(qiáng)化正面形象的塑造。此外，文化交流、青年互訪和語言學(xué)習(xí)項(xiàng)目對(duì)于講好中國故事、促進(jìn)中太民心相通至關(guān)重要。

中國與太平洋島國關(guān)系的深化，不僅在地緣政治博弈中具有重要意義，也為全球展示了一種全新的國際合作模式。這種模式超越了傳統(tǒng)的權(quán)力邏輯，強(qiáng)調(diào)尊重、平等與互利。中國和太平洋島國關(guān)系的成功，將向世界闡明一個(gè)道理：無論是大國還是彈丸小國，都可以在相互尊重和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上建立深厚的友誼。中國與太平洋島國攜手向前，將為國際社會(huì)樹立了一個(gè)彼此尊重、合作共贏的典范，必將為建設(shè)更加公平、開放的國際秩序貢獻(xiàn)重要力量。

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