【新巴山輪會(huì)議報(bào)道】在7月1日結(jié)束的紀(jì)念“巴山輪會(huì)議”三十周年座談會(huì)暨2015宏觀經(jīng)濟(jì)國際研討會(huì)上，時(shí)任國家發(fā)改委副秘書長、現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，中國經(jīng)濟(jì)減速有合理的一面，經(jīng)濟(jì)放緩達(dá)到均衡點(diǎn)須滿足三個(gè)條件：第一，由于中國過去是靠投資驅(qū)動(dòng)的，所以必須讓投資軟著陸；第二，要找到一個(gè)有效的制度辦法徹底解決過剩產(chǎn)能；第三，要讓新增長動(dòng)力成為主導(dǎo)力量。他談到了很多有趣的數(shù)字，比如外國專家反復(fù)說我們要降低投資和儲(chǔ)蓄，其實(shí)已經(jīng)降低了，而且不是說出來也不是政策安排出來的。對(duì)外投資已經(jīng)出現(xiàn)凈流出等等。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴

在最后的提問環(huán)節(jié)，王一鳴在回答中國目前只有商業(yè)化的研發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏公共的、共性的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)這一問題時(shí)表示，他覺得這個(gè)并不重要，他認(rèn)為商業(yè)化的研發(fā)機(jī)構(gòu)也能做好共性技術(shù)開發(fā)。他表示科研領(lǐng)域同樣需要用外資企業(yè)倒逼國企。

發(fā)言要點(diǎn)如下：

今天我不是聚焦某一個(gè)點(diǎn)，我想梳理一下過去這些年到將來，我們中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)脈絡(luò)。

中國經(jīng)濟(jì)過去30年經(jīng)歷了一次重要的轉(zhuǎn)型，這次轉(zhuǎn)型基本特征就是建立了市場經(jīng)濟(jì)體制，而且通過這種制度的變革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長。

無論與哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體比較，中國過去30年的增長，都是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)類型。某種意義上可以說，過去30年是中國歷史上一個(gè)最成功的時(shí)期，也可以說過去30年演繹了一個(gè)成功的故事。

按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，我們有6億人擺脫了貧困，這在世界發(fā)展史上是少有的。我們馬上要制定2015年后的議程，按照聯(lián)合國評(píng)估，中國也是成效最顯著的。中國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全世界達(dá)到發(fā)展目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。中國2010年經(jīng)濟(jì)總量超過日本，現(xiàn)在是日本的兩倍多。中國人均GDP改革開放初期只有190美元，去年已經(jīng)達(dá)到7500美元，哪怕最反感中國的人，都會(huì)承認(rèn)中國過去取得的成就。

過去的成功，背后一個(gè)最重要的動(dòng)力就是務(wù)實(shí)有效的市場化改革，中國的改革很多是世界上獨(dú)有的，有非常豐富的制度創(chuàng)新，也很難復(fù)制。比如說大家最熟悉的家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，這在其他國家很難復(fù)制，因?yàn)楦袊恋刂贫扔嘘P(guān)聯(lián)。

現(xiàn)在討論比較多的是城市政府地方融資平臺(tái)模式，盡管它有很多問題，有很多局限性，但是它對(duì)中國過去城市化發(fā)展、中國的建設(shè)作出了非常重要的貢獻(xiàn)，這也是其他國家很難復(fù)制的。最早是從上海久事公司起步的(觀察者網(wǎng)注：1986年8月5日，國務(wù)院以【國函(1986)94號(hào)】文，批準(zhǔn)上海以自借自還的方式，擴(kuò)大利用外資搞城市基礎(chǔ)建設(shè)等，此為“94專項(xiàng)”。后上海專門成立一個(gè)實(shí)體公司，對(duì)“94專項(xiàng)”的資金進(jìn)行籌措、調(diào)劑和管理。該公司最早定名為“上海九四公司”，后改為“上海久事公司”，于1987年12月30日正式成立)，08年以后，地方融資平臺(tái)模式迅速發(fā)展起來。你要去仔細(xì)的觀察，有非常多的創(chuàng)新。我沒有很好的去梳理。

現(xiàn)在正是由于這種改革，使中國經(jīng)濟(jì)的效率得到大幅度提升。國際金融危機(jī)以后，中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說發(fā)生了階段性的變化。本世紀(jì)以來季度增長最高的一次14.8%，到今年1季度只有7%了，下降了一半還多。如果看年度的話，07年是14.2%，今年預(yù)期目標(biāo)是7%，年度增長率也要下降一半。

金融危機(jī)以后，我們中間因?yàn)閷?shí)施了經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃，所以經(jīng)濟(jì)大幅度下滑，隨后經(jīng)歷了強(qiáng)勁的回升。到10年1季度達(dá)到了新的高點(diǎn)，2季度開始經(jīng)濟(jì)基本上在波動(dòng)中下行。現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)了20個(gè)季度，差不多5年了。

昨天喬虹說了一個(gè)很有意思的，她說是CRIC模式(觀察者網(wǎng)注：CRIC是crisis-response-improvement-complacency的首字母縮寫，即危機(jī)-應(yīng)對(duì)-改善-自滿。這一術(shù)語是上世紀(jì)90年代末創(chuàng)造于日本，目的是為了探究政治、經(jīng)濟(jì)和人性之間的相互影響。摩根士丹利駐東京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)爾德曼稱，在日本經(jīng)濟(jì)長期衰退期間，他和他的同事在試圖預(yù)測日本的經(jīng)濟(jì)走勢時(shí)提出了這一概念，他們發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了斷斷續(xù)續(xù)的發(fā)展勢頭，而不是呈直線增長。)，下降，你給它輕微政策刺激它又回升，回升以后又下降，我覺得很有意思。這反映了金融危機(jī)以后經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力的不足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)20個(gè)季度的回落，很難用周期性因素解釋。

如果說金融危機(jī)時(shí)期或者危機(jī)后一兩年，用周期性因素解釋經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。你持續(xù)第五年波動(dòng)中的下降，很難用周期性因素解釋，我覺得更多應(yīng)該用結(jié)構(gòu)性因素解釋。結(jié)構(gòu)性因素是什么呢，確實(shí)中國正在發(fā)生一些結(jié)構(gòu)性的變化，生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)里面最重要的是人、勞動(dòng)力。2012年是16-59歲，2012年減少了205萬人，13年減少244萬人，14年減少371萬人，它是逐漸擴(kuò)大的。你要看人口撫養(yǎng)比的變化就比較直觀了，我們從80年代以后最高點(diǎn)撫養(yǎng)比是逐步下降的，到了10年差不多到了低點(diǎn)，我們叫做人口紅利。

往后總的人口規(guī)模是逐步增加的，隨著老齡化人口的增加，我們2013年已經(jīng)突破2億老齡人口了。按照計(jì)生委的保守估計(jì)，大概2025年會(huì)超過3億人。3億人相當(dāng)于一個(gè)美國的總?cè)丝?，美國現(xiàn)在大概是3.2億人。所以，勞動(dòng)的投入隨著勞動(dòng)年齡的減少而放慢，資本的投入隨著撫養(yǎng)性支出的增加，儲(chǔ)蓄率的下降，投資的增長，資本的投入也必然會(huì)放慢。所以，中國面臨的課題只有一條：提高全要素生產(chǎn)率。

前兩天大家討論了關(guān)于儲(chǔ)蓄的問題，我的理解是，中國過去的增長模式，就是因?yàn)楦邇?chǔ)蓄、高投資。為什么有高儲(chǔ)蓄？就是人口撫養(yǎng)比的下降，所以高儲(chǔ)蓄必然會(huì)發(fā)生變化。我們以前為這個(gè)高的儲(chǔ)蓄率，學(xué)術(shù)界進(jìn)行過很多討論，過去總是想通過政策校正，事實(shí)上不是政策層面可以去校正的，以前總想提高消費(fèi)率，降低儲(chǔ)蓄率，說來說去，實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)在發(fā)生了。我算過的，最近幾年我們的儲(chǔ)蓄率是在輕微的下降，已經(jīng)開始發(fā)生變化了。

還有一個(gè)變化就是全要素生產(chǎn)率也在下降，就是資本的邊際產(chǎn)出，投資的邊際產(chǎn)出也在下降。你要看過去幾年，無論哪方面的研究，當(dāng)然計(jì)算結(jié)果有差異，全要素生產(chǎn)率還是在下降。喬虹那天演示了他們的計(jì)算結(jié)果，我們也做過計(jì)算，這種計(jì)算很多，很難得到各方面認(rèn)同。我拿世界銀行的計(jì)算可以看出，我們?nèi)厣a(chǎn)率過去幾年也是呈階段性的下降。特別是勞動(dòng)增長的貢獻(xiàn)，在往后隨著勞動(dòng)人口年齡減少，會(huì)呈現(xiàn)負(fù)增長。

所以，你要持續(xù)穩(wěn)定的推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長，唯一的出路就是生產(chǎn)率的提高。