從最近4個(gè)月來(lái)兩岸關(guān)系每況愈下，回看去年11月初在新加坡的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，是個(gè)頗有意義的觀察角度。

去年兩岸領(lǐng)導(dǎo)人“新加坡會(huì)面”的最直接意義，就是對(duì)全球媒體和觀眾明確重申“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”。這個(gè)全球共識(shí)，上承22年前?；?、海協(xié)兩會(huì)長(zhǎng)的“新加坡會(huì)談”，后者的基礎(chǔ)則來(lái)自其前一年的“九二共識(shí)”，也就是“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”。

20多年來(lái)，在國(guó)際上還沒(méi)有任何勢(shì)力公開(kāi)挑戰(zhàn)這個(gè)共識(shí)。甚至在2004年時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾就表明臺(tái)灣不是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，CNN等媒體也傳開(kāi)美國(guó)不支持臺(tái)灣獨(dú)立的報(bào)導(dǎo)。不過(guò)，這個(gè)共識(shí)因?yàn)樗恼涡再|(zhì)和全球范圍，反而被臺(tái)北操作為提升能見(jiàn)度與存在感的杠桿。要說(shuō)其背后沒(méi)有境外勢(shì)力的暗助或利用，恐怕在理論上都很難成立。

新加坡“習(xí)馬會(huì)”

對(duì)于出口導(dǎo)向型的臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，臺(tái)北綠營(yíng)想借“新南向政策”在經(jīng)濟(jì)上改變“傾中依賴”；但它所依賴的東盟國(guó)家全都支持“一個(gè)中國(guó)”原則不說(shuō)，且在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)大陸的依存度日益緊密，尤其大陸在今年中以來(lái)的南海較勁勝出后，更加如此。新加坡在今年11月主辦的第四屆全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，還將圍繞“一帶一路”的議題討論更高度的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。也就是說(shuō)，不論蔡英文打算把臺(tái)灣轉(zhuǎn)向哪，地緣關(guān)系決定了臺(tái)北脫中、反中、仇中的策略，只會(huì)讓臺(tái)灣在國(guó)際上更加孤立。蔡政府明知如此，卻仍一意孤行，到底有什么算計(jì)？這可以從對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩方面來(lái)看。

在對(duì)外方面，如本文前述，對(duì)臺(tái)北而言，“九二共識(shí)”是具有高能見(jiàn)度的議題；但順著它走，話語(yǔ)權(quán)肯定在北京手里。北京實(shí)踐“一個(gè)中國(guó)”，必然使境外勢(shì)力遏制或圍堵東亞的戰(zhàn)略破局，這當(dāng)然是美、日等國(guó)所不樂(lè)見(jiàn)的發(fā)展。盡管這是勢(shì)不可擋的方向，但在東亞找個(gè)支點(diǎn)使力來(lái)讓中國(guó)發(fā)展得慢一點(diǎn)，或讓中國(guó)崛起付出更高一些的成本以盡可能削弱其影響，還是符合國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)。

在這樣的考量下，臺(tái)北作為使力支點(diǎn)的角色就凸顯出來(lái)了。也就是說(shuō)，只要蔡英文逆著“九二共識(shí)”走，臺(tái)灣的孤立就可以成為“國(guó)際事件”；既然是“國(guó)際事件”，美、日等國(guó)就可以用“區(qū)域和平”或“民主價(jià)值”等說(shuō)辭使力。這些招數(shù)固然老舊，但一來(lái)已沒(méi)有別的大招可用，二來(lái)在找點(diǎn)麻煩的程度上來(lái)看還是管用的，這就成為蔡政府當(dāng)前否認(rèn)“九二共識(shí)”的外部因素。

不過(guò)，單從今年9月G20形成的“杭州共識(shí)”看來(lái)，便知逆反“九二共識(shí)”的政治效益是有限且有害的。20多年來(lái)境外勢(shì)力使得“中國(guó)威脅論”已被“杭州共識(shí)”徹底擊潰，全球都參與、等待或至少不反對(duì)“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”的“中國(guó)方案”，后者要解決的是全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，這是過(guò)去“華盛頓共識(shí)”所無(wú)法應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。那么，“九二共識(shí)”作為北京全球戰(zhàn)略布局的組成部分，也就成為全球參與、等待或至少不反對(duì)的一部分，而非相反。

也就是說(shuō)，蔡政府的政治意圖不但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐，且和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向與愿望相悖；這就決定她只能以政治哀兵的姿態(tài)孤注一擲，堅(jiān)拒“九二共識(shí)”。蔡所期盼的，無(wú)非是美、日基于不甘國(guó)際地位落后所對(duì)臺(tái)施放的政治口惠，這當(dāng)然于事無(wú)補(bǔ)，但蔡也并不奢望改變什么。因?yàn)?，蔡要的只是“?guó)際孤兒”這樣的形象，并由美系勢(shì)力的政治口惠來(lái)妝點(diǎn)一番，再用這單薄的形象來(lái)包裝自己的政治想像，以賺來(lái)“中國(guó)打壓臺(tái)灣”或“野蠻對(duì)待文明”之類的外部輿論。

從美國(guó)總統(tǒng)大選的首場(chǎng)辯論看來(lái)，兩方候選人都頻拿中國(guó)放槍，正說(shuō)明中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)領(lǐng)袖級(jí)人物的巨大壓力。至于拉幫對(duì)立的“亞太再平衡”政策還有多少效能，從TPP在兩名候選人的政見(jiàn)中出局，可見(jiàn)端倪。而自馬政府開(kāi)始就想方設(shè)法要加入的TPP，既然已無(wú)法作為對(duì)沖大陸經(jīng)濟(jì)虹吸效應(yīng)的戰(zhàn)略支撐，那么將維護(hù)政治實(shí)體的想像由出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，就成為臺(tái)北唯一的市場(chǎng)方向?？膳_(tái)北的政治圖景如果不是物美價(jià)廉的產(chǎn)品，則必然引起島內(nèi)經(jīng)濟(jì)通膨與泡沫化；民生搞不定，又必然摧毀臺(tái)北賴以說(shuō)嘴的民主政治。從這樣的邏輯來(lái)看，可知臺(tái)灣再度起步的民眾街頭抗議，其實(shí)是逆反“九二共識(shí)”的政治后果。然而，蔡政府不可能沒(méi)估計(jì)到這種后果，他們消解內(nèi)部政治危機(jī)的方式則是分化與對(duì)立。

也就是說(shuō)，在對(duì)內(nèi)方面，臺(tái)灣人不被綠營(yíng)視為“命運(yùn)共同體”。除了“愛(ài)臺(tái)”與“賣(mài)臺(tái)”這洋的老分類之外，還要依據(jù)不同的利益群體來(lái)區(qū)分?jǐn)澄?；過(guò)去省籍、族群、政治立場(chǎng)等分類方式不是沒(méi)有，而是新的分化方式占據(jù)主流，對(duì)立效果也能較快變現(xiàn)。比如最近拿軍公教群體試刀，就是準(zhǔn)確算計(jì)的政治手腕；從內(nèi)部制造敵人，往往是消解內(nèi)部危機(jī)的辦法。

有人認(rèn)為蔡政府是以中產(chǎn)階級(jí)為敵，這種說(shuō)法不很準(zhǔn)確，起碼理論上作為資本主義民主政治的實(shí)體，就無(wú)法這用這種說(shuō)法，何況蔡政府主觀上也沒(méi)這種意愿。拿臺(tái)灣的中產(chǎn)階級(jí)來(lái)說(shuō)，軍公教是受薪群體，直接受到臺(tái)北的支配；而中小企業(yè)則有相當(dāng)比例是綠營(yíng)的傳統(tǒng)金主，能夠間接影響臺(tái)北乃至綠營(yíng)的決策。如此一來(lái)，刀砍軍公教雖然引起反彈，但軍公教的反彈仍然在蔡政府的支配和預(yù)期范圍之內(nèi)，且后者還可以利用這種反彈來(lái)讓社會(huì)對(duì)立變現(xiàn)，從而轉(zhuǎn)移一部分政治危機(jī)的壓力。

當(dāng)然，這看起來(lái)像飲鴆止渴，但起碼是暫時(shí)止渴了；畢竟，軍公教那點(diǎn)錢(qián)是攢在臺(tái)北手里的，砍點(diǎn)福利不至于引起軍公教“革命”，尤其是在他們已被打成“反革命”的情況下。臺(tái)北“年金改革”的本質(zhì)，說(shuō)到底就是挖東墻來(lái)補(bǔ)西墻，為了逆反“九二共識(shí)”，軍公教既然開(kāi)不了源，就只好為節(jié)流而“奉公守法”。與此相反，中小企業(yè)的資本是可流動(dòng)的，他們的認(rèn)同由資本利潤(rùn)來(lái)決定。然而利潤(rùn)像民意一洋，是可以被操縱和引導(dǎo)的，馬政府時(shí)代的兩岸和平紅利被黑，就是人為因素使然。同理，若“新南向政策”在經(jīng)濟(jì)上失利，照樣可以被黑成蔡政府的政治紅利——也就是說(shuō)，企業(yè)掙不了錢(qián)、員工薪資縮水，可說(shuō)成“中國(guó)打壓臺(tái)灣”的結(jié)果。這種政治語(yǔ)言固然沒(méi)什么技術(shù)質(zhì)量，但在當(dāng)前的臺(tái)灣還是多少堪用的。橫豎對(duì)不少臺(tái)灣人而言，“九二共識(shí)”和“一國(guó)兩制”一樣，早被視為“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”或“賣(mài)臺(tái)說(shuō)帖”，這正是臺(tái)北控制臺(tái)灣人思維的看家本領(lǐng)。過(guò)去藍(lán)營(yíng)黑“一國(guó)兩制”，現(xiàn)在綠營(yíng)黑“九二共識(shí)”，本質(zhì)上是一脈相承的手段。

所以，說(shuō)綠營(yíng)公器私用，以公權(quán)力清算藍(lán)營(yíng)黨產(chǎn)，而欠缺像樣的制衡力量云云，這一方面是藍(lán)綠兩營(yíng)以黑吃黑的歷史性格使然，另一方面則說(shuō)明西方民主政治在臺(tái)灣水土不合的現(xiàn)實(shí)。前述中產(chǎn)階級(jí)在臺(tái)灣的空洞化，已基本決定臺(tái)灣民主政治的虛構(gòu)。登太平島的漁民面臨法辦，陸生陸配的人權(quán)待遇不公，赴六縣市長(zhǎng)受封“藍(lán)八奴”，勞資關(guān)系、醫(yī)病關(guān)系、師生關(guān)系的對(duì)立，甚至教師節(jié)工休教不休等，都是在這種虛構(gòu)政體中被分化而受到差別對(duì)待的表現(xiàn)。今年7月遼寧團(tuán)罹難后，蔡的差別致意，更是分化與對(duì)立之術(shù)的典型──既分化臺(tái)灣內(nèi)部的立場(chǎng)，也制造兩岸情感的對(duì)立。

那么，綠營(yíng)的擁躉就剩下島內(nèi)部份青年和學(xué)生，蔡要趁后者尚未見(jiàn)世面前，徹底挪為自己的別動(dòng)隊(duì)來(lái)使用。比如18歲青少年可選舉公職民代，以及學(xué)生代表審議教學(xué)課綱等，就屬于這種政治手腕。也就是說(shuō)，蔡政府既沒(méi)打算長(zhǎng)遠(yuǎn)，也沒(méi)打算根本，“轉(zhuǎn)型正義”只是她打帶跑的政治修辭，擁躉們長(zhǎng)大后即使追悔莫及，也只能算是自己轉(zhuǎn)型的代價(jià)。

不過(guò)，分化敵我的目的在于將敵人越分越弱、越化越小，才是及格的戰(zhàn)術(shù)。如今藍(lán)營(yíng)是變?nèi)跣×耍挟a(chǎn)階級(jí)也變?nèi)跣×?，有些人還被分化得既弱小又低能，這相對(duì)表現(xiàn)蔡的聰明。但拉一派打一派的治術(shù)固然好使，要是工農(nóng)階級(jí)都群起來(lái)反抗蔡的話，恐怕就不在她的支配范圍之內(nèi)。好在臺(tái)灣社會(huì)沒(méi)這種條件，農(nóng)運(yùn)、工運(yùn)固然在日據(jù)時(shí)期就已萌芽發(fā)展，但戰(zhàn)后約40年的反共戒嚴(yán)體制，已基本摧毀這種傳統(tǒng)。反而在美國(guó)牽制島內(nèi)黨派的兩手策略背景下，綠營(yíng)控制了臺(tái)灣工農(nóng)的意識(shí)形態(tài)；當(dāng)然，這不是因?yàn)榫G營(yíng)屬于工農(nóng)階級(jí)的政黨，而是臺(tái)北從內(nèi)部分化出共同敵人的老套路使然。然而，老套路也有因應(yīng)新問(wèn)題而計(jì)窮的時(shí)候，如果臺(tái)灣民眾被分化到形成廣大的弱小群體，就有由量變產(chǎn)生質(zhì)變的可能，尤其在失卻中產(chǎn)階級(jí)作為社會(huì)結(jié)構(gòu)緩衡閥的條件下。

換句話說(shuō)，除非蔡不想連選連任；否則，無(wú)論從外部環(huán)境還是內(nèi)部條件來(lái)看，她想消解去年馬習(xí)會(huì)“一中共識(shí)”的影響，最終是徒勞的。然而，她的演出也才4個(gè)月，臺(tái)灣的虛弱或失能還沒(méi)見(jiàn)底，且在她一定程度的支配中；美國(guó)新任總統(tǒng)還沒(méi)誕生、還沒(méi)使招；安倍晉三的口惠還縈繞在她耳際；樸槿惠的轉(zhuǎn)向也牽動(dòng)她的希望與想像。由這些因素可判斷蔡不大可能在2020年任職結(jié)束前主動(dòng)承認(rèn)“九二共識(shí)”。試想“一國(guó)兩制”，過(guò)去經(jīng)過(guò)8年，上世紀(jì)經(jīng)過(guò)20年，藍(lán)營(yíng)都沒(méi)接受“一國(guó)兩制”，憑什么要她蔡英文向“九二共識(shí)”俯首？何況“一國(guó)兩制”被黑到底之后，臺(tái)北再想接受也已時(shí)不我予。那么，她肯定要對(duì)“九二共識(shí)”擺硬一下，才不枉費(fèi)辛苦的選舉一回吧？4個(gè)月顯然還被她嫌少了。

但是，上述影響她主動(dòng)承認(rèn)“九二共識(shí)”的內(nèi)外因素，每項(xiàng)都跟大陸有關(guān)。這意味著她的最終承認(rèn)或接受取決于大陸的意志和實(shí)力，這個(gè)邏輯本身就說(shuō)明“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”，也就是“九二共識(shí)”。

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