【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 托卡馬克之冠】

伴隨著國內(nèi)各方對(duì)演員王星在泰國被綁架至緬甸妙瓦底事件相關(guān)問題的進(jìn)一步深挖，一個(gè)長期盤踞于東南亞地區(qū)，主要以中國人為犯罪目標(biāo)，集人口拐賣、綁架勒索、強(qiáng)迫賣淫、行兇殺人、器官走私、電信詐騙、制毒販毒于一體的罪惡產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸浮出水面。

在進(jìn)入正題之前，有一個(gè)觀點(diǎn)需闡明：截至目前，國內(nèi)不少人士在談及東南亞的人口黑產(chǎn)時(shí)，依然稱妙瓦底等地區(qū)為“電詐園區(qū)”。此種說法極為不妥。

依據(jù)《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的有關(guān)條款及相關(guān)司法解釋，電信詐騙的行為性質(zhì)和危害后果屬于經(jīng)濟(jì)犯罪的范疇。然而，東南亞地區(qū)的人口黑產(chǎn)鏈條對(duì)中國人造成的戕害顯然已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這一范疇，往輕了說是大型有組織犯罪，往重了說就是典型的恐怖主義。若繼續(xù)以罪行相對(duì)輕微的“電詐園區(qū)”來稱呼這些地方，客觀上有淡化危害、定性錯(cuò)誤之嫌，容易傳遞出錯(cuò)誤信號(hào)，也會(huì)讓個(gè)體及社會(huì)對(duì)事態(tài)的嚴(yán)重性產(chǎn)生誤判。

緬甸妙瓦底產(chǎn)業(yè)園區(qū) 資料圖

言歸正傳，根據(jù)最新消息，1月21日，瀾滄江-湄公河綜合執(zhí)法安全合作中心在昆明召開瀾湄執(zhí)法安全合作高管會(huì)。與會(huì)的柬埔寨、中國、老撾、緬甸、泰國、越南等六國代表一致表示將加強(qiáng)全方位合作，開展專項(xiàng)行動(dòng)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其衍生犯罪，全力協(xié)調(diào)解救被困人員，緝捕犯罪集團(tuán)頭目，搗毀犯罪窩點(diǎn)。

雖然筆者是云南人，這黑產(chǎn)鏈條仿佛就駐扎在家門口，讓筆者頗有火燒眉毛之感，但聽到這個(gè)新聞，心中仍難以感到寬慰，因?yàn)閷?duì)這種聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)所能產(chǎn)生的效果難以保持積極樂觀的態(tài)度。

首先，坦白說來，就上述六國中不少國家的執(zhí)法能力和警務(wù)水平來看，他們是否能有效打擊乃至取締當(dāng)?shù)氐娜丝诤诋a(chǎn)鏈條，恐怕要打一個(gè)巨大的問號(hào)。

東南亞當(dāng)前的地緣格局，是由特殊的社會(huì)沿革和歷史原因共同塑造成型的，這一現(xiàn)狀與社會(huì)傳統(tǒng)和自然邊界之間存在明顯差異，這就導(dǎo)致東南亞多國政府普遍對(duì)本國社會(huì)的控制力度極其有限，當(dāng)?shù)卣谔幚硪恍┓缸飭栴}時(shí)往往鞭長莫及，力不從心。

就以緬甸妙瓦底為例，該地地處緬甸東南部的克倫邦，與泰國的湄索縣隔莫艾河相望，是泰緬兩國的交界口岸。當(dāng)?shù)貧v史上長期由緬甸政府扶持的地方武裝“克倫邊防軍”控制，但在去年4月，又被緬甸地方民族武裝“克倫民族軍”攻占，雙方圍繞一系列據(jù)點(diǎn)和通道展開長期拉鋸，戰(zhàn)線犬牙交錯(cuò)，一些重要地點(diǎn)反復(fù)易手。

在這種情況下，哪怕是攻占了妙瓦底地區(qū)的“克倫民族軍”都很難稱得上對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了有效控制，遑論形成穩(wěn)定的社會(huì)秩序并提供包括治安和司法在內(nèi)的社會(huì)公共產(chǎn)品。

因此，我們恐怕不得不直面一個(gè)現(xiàn)實(shí)：無論那些東南亞國家的與會(huì)人員有著怎樣的頭銜級(jí)別，在這種“三不管地帶”，當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法力量甚至可能連進(jìn)入這些地區(qū)都做不到，又何談執(zhí)法？

其次是兵匪一家的問題。

東南亞人口黑產(chǎn)問題的存在已經(jīng)不是一年、兩年了。以泰國為例，泰國在全球人口販賣界堪稱“威名赫赫”：

早在上世紀(jì)90年代，泰國就成為了人口販賣大國，是世界上人口販賣和器官走私主要的來源國、中轉(zhuǎn)國和集散地之一。

2014年，美國國務(wù)院將泰國列入“全球人口販賣最嚴(yán)重的國家”榜單；十年之后的2024年，泰國在該榜單登頂。

2016年，泰國被澳大利亞列為最危險(xiǎn)旅游目的地，因?yàn)楫?dāng)年有總計(jì)203名澳大利亞公民在泰國身亡。

2017年，英國保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)布的年報(bào)也顯示，在因旅游而產(chǎn)生保險(xiǎn)理賠需求的國別榜單上，泰國以超過20%的占比名列榜首。

2023年，據(jù)泰國警方統(tǒng)計(jì)，每年大概有7萬名華人從泰國被販賣到緬甸的妙瓦底，相當(dāng)于平均每天有將近200人被販賣過去。這還只是官方公開的數(shù)據(jù)。

不客氣地說一句，泰國的人口黑產(chǎn)之所以能如此長盛不衰，離不開當(dāng)?shù)馗瘮〉墓毴藛T與人口黑產(chǎn)之間的串聯(lián)勾結(jié)。

舉個(gè)例子，2015年，泰國破獲了一起大型人口販賣案，該案件被判有罪的62名罪犯中包括一名陸軍中將、多名政府官員和大批警察。

這名最后被判27年監(jiān)禁的陸軍中將叫瑪那·空辦（Manas Kongpan），曾任泰國南部安全部門的最高長官。其不僅參與跨國人口販運(yùn)，利用職務(wù)之便為犯罪團(tuán)伙“引路”，如提示人口販賣團(tuán)伙從偏遠(yuǎn)海灘上岸，再前往叢林中的非法營地；還在泰國南部、孟加拉國、緬甸等地奴役被販賣的人口。事自然不白干，有銀行轉(zhuǎn)賬記錄顯示，他曾接收來自中間人的1480萬泰銖（約合298萬元人民幣）匯款。

被判27年監(jiān)禁的陸軍中將瑪那·空辦 資料圖：路透社

同一起案件中還有一位地方官員——原泰國南部沙敦府高級(jí)官員巴主班·昂措迪潘。其將安達(dá)曼?？拷愗悕u等旅游目的地的一些私人島嶼作為中轉(zhuǎn)站，在此將被販賣的人口裝上卡車，運(yùn)往泰國和馬來西亞邊境一帶的非法窩點(diǎn)。此外，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)縣長和警察局高官也被發(fā)現(xiàn)參與其中。

上至軍事長官，下到縣長警察，都參與到人口販賣黑產(chǎn)中；就連時(shí)任泰國國家警察總長的頌育都公開警告泰國警方，如果對(duì)販賣人口團(tuán)伙睜一只眼閉一只眼，或者參與其中，必將遭到嚴(yán)懲……犯罪猖獗到何等地步，從中可見一斑。