【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】教育部社科司近日發(fā)布通知，稱將對(duì)研究超期未完成的1453個(gè)人文社科科研項(xiàng)目進(jìn)行集中清理。這1453個(gè)項(xiàng)目不僅占了當(dāng)年（2013）中標(biāo)的課題的將近一半，其名單里還涉及北大、清華等名校，以及多位知名學(xué)者。

圖自教育部

這個(gè)數(shù)字看似“觸目驚心”，但對(duì)于業(yè)內(nèi)人士而言，學(xué)者們?cè)谡n堂上多數(shù)嚴(yán)守時(shí)間觀念，卻在課題執(zhí)行中大面積逾期，這“不得不說(shuō)是課題管理體制機(jī)制存在問(wèn)題”。

北京青年報(bào)13日?qǐng)?bào)道稱，此次清理的范圍包括2013年社科司批準(zhǔn)立項(xiàng)的所有未結(jié)項(xiàng)、申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)未通過(guò)或經(jīng)批準(zhǔn)延期后到期仍未結(jié)項(xiàng)的規(guī)劃基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。上述項(xiàng)目須在今年9月30日前按規(guī)定的程序和要求申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)，并提交《終結(jié)報(bào)告書》。

若有特殊原因，項(xiàng)目責(zé)任人須提出延期申請(qǐng)，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

凡被撤銷的項(xiàng)目，由項(xiàng)目責(zé)任人所在學(xué)校負(fù)責(zé)追回已撥付經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校計(jì)劃內(nèi)財(cái)務(wù)賬戶原渠道返回教育部賬戶；被撤銷項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)教育部人文社科研究各類項(xiàng)目。至今未開(kāi)展任何研究工作的項(xiàng)目，由所在學(xué)校追回已撥經(jīng)費(fèi)，并對(duì)違反規(guī)定濫用課題經(jīng)費(fèi)者追究責(zé)任。用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的圖書、設(shè)備等屬于國(guó)有資產(chǎn)，按規(guī)定全部上交依托學(xué)校。

此次教育部公布的1453個(gè)項(xiàng)目名單中，可以看到有不乏北大、清華、北師大、人大、復(fù)旦、浙大等名校；還涉及一些知名學(xué)者，例如，清華大學(xué)副教授劉瑜的項(xiàng)目《發(fā)展中國(guó)家民主化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)績(jī)效研究》等。

觸目驚心？還是見(jiàn)怪不怪？

不是學(xué)術(shù)圈的人，很難一下子了解1453項(xiàng)逾期是什么概念。

為了更好理解這個(gè)數(shù)字的分量，光明網(wǎng)舉了個(gè)例子：根據(jù)2013年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果的公示，2013年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究中規(guī)劃基金、青年基金、自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的總數(shù)是3240項(xiàng)，稍加計(jì)算，就可以得出這逾期的1453項(xiàng)課題，占據(jù)了當(dāng)年中標(biāo)的課題的將近一半。

而《項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定，教育部人文社科研究項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，研究周期一般為3年。由于教育部將終結(jié)報(bào)告書的最后提交期限定在今年的9月30日，言下之意，這些逾期的學(xué)者們需要在接下來(lái)的兩個(gè)月半月內(nèi)，突擊完成結(jié)項(xiàng)工作。

然而，圈外人看起來(lái)觸目驚心，但這樣的一條新聞，卻并未在學(xué)術(shù)圈內(nèi)引發(fā)多大的震動(dòng)。原因何在？光明網(wǎng)的文章寫道：看多了，也就見(jiàn)怪不怪。

現(xiàn)在的高校教師，誰(shuí)沒(méi)有一兩個(gè)逾期的課題呢？別說(shuō)逾期，就是最后黃了的也屢見(jiàn)不鮮。兩個(gè)半月的短時(shí)間內(nèi)要結(jié)題這么多項(xiàng)研究，其對(duì)于質(zhì)量的要求自然是往邊上放一放了的心態(tài)。但是這樣的研究成果，有多少稱得上不是為“學(xué)術(shù)泡沫”加點(diǎn)料，又有多少是不被詬病為粗制濫造的呢？

逾期超兩年多，接近原定期限的兩倍時(shí)間，這當(dāng)然是學(xué)者們的問(wèn)題。但是學(xué)者們也很有苦衷。拿課題和發(fā)論文一樣，都是有門道的。掌握了門道，課題就常常不是一個(gè)了，很多學(xué)者身上背著大大小小多個(gè)課題，縱向的、橫向的，國(guó)家的、部委的、省市區(qū)甚至本單位的，主持的、參與的。教授們多忙啊，教學(xué)、參會(huì)、講座，有些還得做行政工作，拉來(lái)課題都是指望著學(xué)生做?！扒嘟穫儭敝竿空n題評(píng)職稱，評(píng)各種人才，課題自然也是越多越好。申報(bào)的時(shí)候，跑、要、搶、爭(zhēng)，拿到了就達(dá)成目的，結(jié)果如何、質(zhì)量如何，那就任由東西南北風(fēng)了。再加上很多課題經(jīng)費(fèi)管理僵化，錢不好用，造成大家的積極性不高，對(duì)于課題取其“名”棄其“利”的情況也很常見(jiàn)。

學(xué)識(shí)淵博、為人師表的學(xué)者們，在課堂上多數(shù)嚴(yán)守時(shí)間觀念，卻在課題執(zhí)行中大面積逾期，不得不說(shuō)是課題管理體制機(jī)制存在問(wèn)題。

首先，將課題和職稱掛鉤，將課題和人才評(píng)定掛鉤，比如評(píng)教授、副教授至少需要幾個(gè)課題，評(píng)青年長(zhǎng)江學(xué)者至少需要重大攻關(guān)課題等等，這些規(guī)定是否科學(xué)合理，是否符合中國(guó)特色的人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展，其實(shí)是值得商榷的。

其次，課題管理辦法尚須與時(shí)俱進(jìn)和進(jìn)一步細(xì)化、人性化。事實(shí)上，目前使用的《項(xiàng)目管理辦法》仍然是2006年制定的，當(dāng)時(shí)為了管理方便，對(duì)于項(xiàng)目的時(shí)間一刀切，其弊病已經(jīng)連續(xù)多年呈現(xiàn)。而且對(duì)于懲戒描述極為簡(jiǎn)略，3年不讓報(bào)課題對(duì)于學(xué)界大佬們來(lái)說(shuō)毫無(wú)壓力，追回款項(xiàng)基本上也很難有實(shí)操效果。

此外還有課題評(píng)價(jià)等諸多問(wèn)題，總之對(duì)于課題的管理，十多年之后的今天，亟需更細(xì)化更人性化的細(xì)則。

文章總結(jié)道，課題作為一種組織形式，是加強(qiáng)學(xué)術(shù)合力的有效形式；課題所附帶的經(jīng)費(fèi)和權(quán)力支持，是推動(dòng)學(xué)術(shù)拓展的重要推力。但是課題本身不等于學(xué)術(shù)。尤其是在人文研究領(lǐng)域，中國(guó)學(xué)者更有自己獨(dú)立研究的傳統(tǒng)，課題如何促進(jìn)研究，而不是擾亂研究，從而“讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)”，從近半逾期的2013年教育部課題來(lái)看，的確到了該系統(tǒng)反思的時(shí)候了。