“跟單位說的去考察，原來是去旅游了呀！”

“沒有了旅游，難道工作考察就不能成行嗎！”

“說好的八天考察，七天泡在景點(diǎn)，他們的膽子還真不小呀！”

......

據(jù)微信公眾號(hào)“浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站”（ID：zjsjwsjwwz）報(bào)道，近日，玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)2起典型違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的違紀(jì)案件引發(fā)廣泛關(guān)注。2015年以來，該市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長陳霄和李軍2人利用職務(wù)之便多次接受管理服務(wù)對(duì)象—?dú)浽釁f(xié)會(huì)提供的旅游活動(dòng)，被玉環(huán)市監(jiān)委分別給予記過、警告政務(wù)處分，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

一個(gè)月內(nèi)的3次“工作考察”

“杭州仙女山公墓殯葬服務(wù)做得很不錯(cuò)，可以讓協(xié)會(huì)去考察一下。”2015年8月12日，時(shí)任玉環(huán)市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長的陳霄正與另一名副大隊(duì)長李軍商量，決定組織其管理服務(wù)對(duì)象殯葬協(xié)會(huì)成員18人，前往杭州仙女山公墓進(jìn)行考察。

一天的考察結(jié)束后，協(xié)會(huì)中有人提議，“聽說附近的天目山風(fēng)景不錯(cuò)，還可以漂流，難得出來一趟，大家一塊去體驗(yàn)體驗(yàn)?！北娙思娂姼胶?，并邀請(qǐng)陳霄和李軍一同前往，兩人商量后認(rèn)為既然已經(jīng)帶隊(duì)出來了，順道旅游也是水到渠成的事，因此兩人沒有拒絕，欣然前往景區(qū)參觀。此次考察旅游費(fèi)用共計(jì)33637元，全部由協(xié)會(huì)負(fù)擔(dān)，陳霄、李軍兩人一分未付。

沒過幾天，“玩”心大起的殯葬協(xié)會(huì)又計(jì)劃去新疆和安徽歙縣去工作考察，陳霄和李軍再一次分別受邀前往兩地，兩人依舊“盡責(zé)”陪同。安徽之行由李軍帶隊(duì)，60多人的“考察團(tuán)”浩浩蕩蕩地出去純玩了4天，費(fèi)用全部由協(xié)會(huì)支付。9月13日，由陳霄帶隊(duì)的14人新疆之行也出發(fā)了，考察行程安排了8天，除了第一天到九龍生態(tài)園考察外，其余7天一行人游覽了天山天池、喀納斯等景點(diǎn)，這次行程共花費(fèi)12萬余元。

短短一個(gè)月內(nèi)接連3次的“工作考察”，在“眾樂樂”的同時(shí)，卻有一個(gè)煩心事讓時(shí)任殯葬協(xié)會(huì)會(huì)長陳躍手足無措。原來，前兩次考察結(jié)束之后，該協(xié)會(huì)已經(jīng)捉襟見肘，再加上第三次新疆考察之行產(chǎn)生的10多萬的費(fèi)用，這么大一個(gè)缺口，誰來填補(bǔ)？

“那就每個(gè)理事單位各出4000元，先付掉一部分，剩余的明年協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)收過來再補(bǔ)上吧?！笨疾旖Y(jié)束后，協(xié)會(huì)專門召集會(huì)議，商量出這一個(gè)“緩兵之計(jì)”。當(dāng)然，他們也不會(huì)去問陳霄、李軍要“份子錢”，這兩人的費(fèi)用也是只字不提。

“免費(fèi)旅游”的原因，他們真的不知道？

2017年9月，玉環(huán)市紀(jì)委收到市委巡察辦提供的問題線索，反映市民政局陳霄、李軍兩人存在違規(guī)參加管理服務(wù)對(duì)象殯葬協(xié)會(huì)組織的外出旅游行為。

“立即著手調(diào)查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為?！卑凑帐屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人的指示，市紀(jì)委監(jiān)委迅速成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

“殯葬協(xié)會(huì)和旅行社是關(guān)鍵突破口，先從這兩方面入手。”調(diào)查組把好調(diào)查方向后，先后調(diào)取了協(xié)會(huì)賬冊(cè)、旅游社考察合同及費(fèi)用清單等，發(fā)現(xiàn)陳霄、李軍兩人確實(shí)“榜上有名”。

事實(shí)上，早在2013年玉環(huán)專門開展社會(huì)團(tuán)體清理規(guī)范工作。根據(jù)資料顯示，陳霄、李軍先后辭去協(xié)會(huì)副會(huì)長、秘書長及理事等職務(wù)，殯葬協(xié)會(huì)成為了殯葬執(zhí)法大隊(duì)的管理服務(wù)對(duì)象，接受他們的直接管理。

“2015年8月，你有沒有接受協(xié)會(huì)的考察旅游？”調(diào)查組找到陳霄開門見山地問道。

“考察是有的，旅游只是順道去的?！薄八麄儧]有問我要，我也忘了。”在一大疊的證據(jù)材料面前，兩人仍試圖尋找各種理由。

“如果你沒有在執(zhí)法大隊(duì)任職，協(xié)會(huì)還會(huì)邀請(qǐng)你去嗎？還會(huì)負(fù)擔(dān)你考察旅游的費(fèi)用？”調(diào)查組連續(xù)追問讓兩人意識(shí)到“免費(fèi)”的原因所在。

“確實(shí)是我思想上松懈了，對(duì)規(guī)定沒有清醒的認(rèn)識(shí)，只想著以前都可以去，就沒有考慮這么多，哎……”面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤行為，陳霄和李軍悔恨不已，主動(dòng)退回本人應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)旅游費(fèi)用。

2018年4月24日，玉環(huán)市監(jiān)委對(duì)兩人的違紀(jì)行為作出政務(wù)處分，給與陳霄記過處分、李軍警告處分。

執(zhí)紀(jì)者說

“他山之石，可以攻玉?！蓖獬隹疾鞂W(xué)習(xí)，借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)做法，本是促進(jìn)工作開展的有益之舉。然而在本案中，殯葬協(xié)會(huì)多次披著工作考察“外衣”行順道旅游事實(shí)，讓原本的工作考察變了味、走了型。更甚的是，陳霄、李軍兩人作為負(fù)責(zé)殯葬管理的科室負(fù)責(zé)人，多次公然接受管理服務(wù)對(duì)象提供的違規(guī)旅游，嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，觸碰了紀(jì)律底線，理應(yīng)受到處分。

從公款旅游到接受協(xié)會(huì)組織的旅游，花樣不斷翻新，方式更加隱蔽，給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督帶來了新的挑戰(zhàn)。只有扭住不放、寸步不讓，一個(gè)問題一個(gè)問題突破，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，方能化風(fēng)成俗；只有及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，時(shí)時(shí)談話提醒、批評(píng)教育，做到防患于未然；只有加大巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成持續(xù)壓力和震懾。