【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】2017年12月18日，湖南省紀(jì)委收到反映國(guó)家級(jí)貧困縣安化縣公安局違規(guī)采購(gòu)、消費(fèi)白酒問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年6月，安化縣公安局違規(guī)從貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)采購(gòu)了600瓶白酒。

今天（31日），安化縣公安局對(duì)此事作出回應(yīng)，堅(jiān)決接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)五名干部的處理。

以下為回應(yīng)全文：

圖自@安化公安

據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》5月27日?qǐng)?bào)道，在湖南省20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣中，益陽(yáng)市安化縣因盛產(chǎn)黑茶、走出過(guò)多位羽毛球世界冠軍而聞名。前不久，一則關(guān)于安化縣公安局違規(guī)采購(gòu)、消費(fèi)600瓶白酒的通報(bào)，讓這個(gè)湘中小城再度進(jìn)入公眾視野。

通報(bào)稱(chēng)，2016年6月，安化縣公安局違規(guī)從貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)采購(gòu)了600瓶白酒。截至2017年1月，該批白酒被縣公安局機(jī)關(guān)食堂用于112次晚餐接待消費(fèi)，其中用于內(nèi)部違規(guī)公款吃喝22次，用于無(wú)公函接待消費(fèi)90次。

中央三令五申之下，為何還有如此嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生？600瓶白酒的亂象背后，又是怎樣一幅基層政治生態(tài)圖景？

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)翻出違紀(jì)舊賬

2017年12月18日，湖南省紀(jì)委收到反映安化縣公安局違規(guī)采購(gòu)、消費(fèi)白酒問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。這一肇始于2016年6月的違紀(jì)問(wèn)題，由此浮出水面。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年6月24日，經(jīng)安化縣公安局副局長(zhǎng)諶嘉球、警務(wù)保障室主任吳輝同意，警務(wù)保障室副主任成鈺、民警劉曉松及司機(jī)駕駛一輛16座警車(chē)，赴貴州省茅臺(tái)鎮(zhèn)采購(gòu)白酒。6月26日，成鈺一行將所購(gòu)100箱無(wú)標(biāo)識(shí)瓶裝白酒運(yùn)回安化。

該批白酒共計(jì)600瓶，每瓶500毫升，單價(jià)80元，共付款4.8萬(wàn)元。自買(mǎi)回次日起，被用于局機(jī)關(guān)食堂晚餐接待消費(fèi)，2017年1月用完，共計(jì)112次。

安化縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為，雖然益陽(yáng)市在2017年1月20日前只規(guī)定了工作日中午不準(zhǔn)飲酒，尚未在公務(wù)活動(dòng)中全面禁酒，但縣公安局置中央八項(xiàng)規(guī)定精神于不顧，動(dòng)用警車(chē)遠(yuǎn)赴貴州采購(gòu)白酒，違反《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》及公安部《警車(chē)管理規(guī)定》；在短時(shí)間內(nèi)無(wú)接待公函招待消費(fèi)大量白酒，且存在本單位人員公款吃喝問(wèn)題，違反《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。

對(duì)此，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的諶嘉球受到黨內(nèi)警告處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任副縣長(zhǎng)，縣公安局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賈博文，由于此前因其他違紀(jì)問(wèn)題被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，受到批評(píng)教育處理；負(fù)有直接責(zé)任的吳輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，成鈺、劉曉松被誡勉談話。用于違規(guī)公款吃喝的費(fèi)用亦被追繳。

對(duì)于調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn)，相關(guān)當(dāng)事人均無(wú)異議，表示對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不夠、理解不深，紀(jì)律意識(shí)淡漠，還停留在按老思路、老習(xí)慣辦事上，以致違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。

“問(wèn)題的發(fā)生，一是慣性思維、習(xí)以為常，二是缺乏敬畏、不以為然，三是大吃大喝的不良習(xí)俗還沒(méi)有鏟除?！币骊?yáng)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在湖南省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任林彰良看來(lái)，此案再次說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，也充分表明在一些地方和單位，黨員干部的紀(jì)律意識(shí)規(guī)矩意識(shí)依然淡漠，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

令記者感到意外的是，相關(guān)當(dāng)事人在接受采訪時(shí)均提到，赴貴州買(mǎi)酒是為了節(jié)省公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。在益陽(yáng)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室出具的調(diào)查報(bào)告中，也使用了“為降低公務(wù)接待費(fèi)用支出”的表述。這一頗具戲劇性的“情節(jié)沖突”，仿佛預(yù)示著此案非比尋常。

瘋狂的公款豪飲與下降的經(jīng)費(fèi)支出

吳輝沒(méi)有想到，他和同事履新后燒的“第一把火”，會(huì)在時(shí)隔兩年之后“燒”到自己身上。

2016年4月，安化縣公安局警務(wù)保障室進(jìn)行大幅度人員調(diào)整，吳輝從派出所所長(zhǎng)崗位調(diào)任該室主任，稍早從派出所進(jìn)入局機(jī)關(guān)的成鈺擔(dān)任該室副主任，同樣來(lái)自派出所的劉曉松負(fù)責(zé)食堂管理。與此同時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)也換成了副局長(zhǎng)諶嘉球。

“我們接手后首先想到的就是把公務(wù)接待費(fèi)用降下來(lái)?！眳禽x說(shuō)，當(dāng)時(shí)公務(wù)接待任務(wù)重，平均每個(gè)工作日都會(huì)來(lái)一批客人，主要是市局各支隊(duì)來(lái)對(duì)接工作，多則上十人，少則三五人。

劉曉松也表示，當(dāng)時(shí)幾乎每個(gè)工作日都有接待任務(wù)，晚餐基本上都喝酒，以酒鬼酒為主，從店里買(mǎi)200多元一瓶。一桌6到10人，用酒少則兩瓶，多則五六瓶。

“大家都覺(jué)得這么喝劃不來(lái)，而且口感也一般?！眲运烧f(shuō)，他根據(jù)諶嘉球的意見(jiàn)在安化進(jìn)行“市場(chǎng)考察”，找到一種口感不錯(cuò)的無(wú)標(biāo)識(shí)瓶裝白酒，從產(chǎn)地茅臺(tái)鎮(zhèn)買(mǎi)僅80元一瓶，買(mǎi)酒很快被提上議事日程。

據(jù)調(diào)查，半年多時(shí)間里，600瓶白酒中有115瓶用于“八一”建軍節(jié)、離退休老干部聚餐等消費(fèi)；141瓶用于領(lǐng)導(dǎo)出差聯(lián)系工作以及干警拔河、籃球集訓(xùn)等活動(dòng)消費(fèi)；另有344瓶用于接待上級(jí)部門(mén)審計(jì)、檢查、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等公務(wù)消費(fèi)，共計(jì)90次，均無(wú)接待公函。

記者調(diào)取該局業(yè)務(wù)接待用酒領(lǐng)取表發(fā)現(xiàn)，除開(kāi)展活動(dòng)外，該批白酒單次消費(fèi)最多的是2016年11月17日，用途是“城南（派出）所”，數(shù)量18瓶；其次是2016年10月16日“城南所”，以及同年10月20日“市中心醫(yī)院扶貧組”，均為12瓶。消費(fèi)最為密集的是接待市審計(jì)局，從2016年6月28日到7月18日，15個(gè)工作日里共計(jì)接待12次，用酒30瓶。