【文/觀察者網(wǎng) 張家棟 編輯/觀察者網(wǎng) 高莘】

隨著特朗普政府揚(yáng)言對(duì)加拿大和墨西哥加征關(guān)稅的臨近，美國(guó)單方面打破《美國(guó)－墨西哥－加拿大協(xié)議》（USMCA美加墨協(xié)定）的最大受害者正在浮出水面。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普表示，將“按時(shí)”對(duì)墨西哥和加拿大加征關(guān)稅，盡管這一關(guān)稅的矛頭曾一度被指向在墨西哥大力拓建工廠的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，但從當(dāng)前的墨西哥市場(chǎng)來看，日本汽車行業(yè)或許才是美國(guó)對(duì)周邊地區(qū)加征關(guān)稅的直接受害者。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就在近期評(píng)價(jià)這一關(guān)稅時(shí)表示，特朗普的關(guān)稅威脅，將令日本汽車業(yè)在墨西哥的180億美元（約1308.1億元人民幣）投資風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。

日本車企是墨西哥最大的生產(chǎn)者 金融時(shí)報(bào)

目前，四家日本汽車公司每年在墨西哥生產(chǎn)130萬輛汽車，遠(yuǎn)超其他國(guó)家的生產(chǎn)商。

就在去年11月，豐田汽車還曾宣布，計(jì)劃向墨西哥的生產(chǎn)基地投資14.5億美元。豐田彼時(shí)表示，新增投資金額相當(dāng)于迄今為止對(duì)墨西哥投資額的大約70%。而這，還只是日本汽車業(yè)在墨投資近180億美元中的一小部分。

日系車的北美生產(chǎn)基地

公開資料顯示，日產(chǎn)是第一家在墨西哥設(shè)立工廠的日本汽車制造商，該企業(yè)于20世紀(jì)60年代就在墨西哥生產(chǎn)汽車。

1992年，墨西哥與美國(guó)、加拿大簽署了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（Nafta），短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了北美的經(jīng)濟(jì)自由化。而在隨后的10年間，馬自達(dá)、本田、豐田和許多日本車企的供應(yīng)商紛紛開始進(jìn)入墨西哥市場(chǎng)。

日本汽車零部件企業(yè) Ashimori Industry在墨西哥工廠 路透社

2020年，重新談判后的《美墨加協(xié)定》取代了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，盡管三者之間的開放貿(mào)易有所回收，但整體而言，位于墨西哥的工廠只要符合相關(guān)原產(chǎn)地原則，向美國(guó)出口汽車時(shí)依然能夠享受到零關(guān)稅待遇。

同時(shí)，由于通脹和勞動(dòng)爭(zhēng)議等原因，美國(guó)勞動(dòng)力成本的日益提升，也進(jìn)一步提升著墨西哥工廠的戰(zhàn)略地位。

據(jù)墨西哥國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，去年日本汽車制造商在墨西哥生產(chǎn)的汽車有82%用于出口。

有數(shù)據(jù)顯示，去年1—10月，豐田從墨西哥出口汽車的數(shù)量約為19.8萬輛，其中多數(shù)出口到了北美。

實(shí)際上，美國(guó)對(duì)于墨西哥的關(guān)稅影響，甚至還影響到了美國(guó)車企的生產(chǎn)，包括通用、福特在內(nèi)的美國(guó)傳統(tǒng)汽車制造商，也將眾多暢銷車型的生產(chǎn)工廠安置在了墨西哥。

不止于整車，潛在的關(guān)稅還將波及每日從墨加兩國(guó)輸美的11萬個(gè)輪胎等零部件貿(mào)易。

日系在北美亟待重整

但目前而言，從關(guān)稅角度來看，特朗普政府或不再對(duì)其所做的決定有進(jìn)一步的調(diào)整動(dòng)作。

自2月1日特朗普簽署加征關(guān)稅的行政令以來，其曾在兩日之后宣布將這一舉措的實(shí)施暫緩30天，即調(diào)整至3月4日。如今，20多天的持續(xù)談判，并未帶來實(shí)際改變，這也意味著在墨汽車生產(chǎn)商需要重新規(guī)劃投資計(jì)劃，甚至是重整供應(yīng)鏈來抵御潛在關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。

日產(chǎn)首席執(zhí)行官內(nèi)田誠(chéng) 彭博社

日產(chǎn)首席執(zhí)行官內(nèi)田誠(chéng)（Makoto Uchida）在談?wù)摴驹谀鞲绲纳a(chǎn)時(shí)表示，需要為征收高額關(guān)稅做好準(zhǔn)備。“也許我們可以將這些車型的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他地方?！?

同時(shí)期，馬自達(dá)和本田也發(fā)出類似警告，表示可能會(huì)撤出墨西哥。

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（Jetro）則表示，由于不確定性，日本在墨西哥的四項(xiàng)重大投資已經(jīng)暫停。 該機(jī)構(gòu)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高橋隆（Takao Nakahata）則表示，“在（充滿）關(guān)稅的世界里，日本汽車公司最有可能投資東南亞國(guó)家，包括越南，而不是墨西哥。”

不過，日本汽車零部件供應(yīng)商Plasess卻選擇靜觀其變，其總裁小村直久（Naohisa Komura）表示，在情況更加確定之前，投資決定將保持不變。他稱，“特朗普的言論一直在變化，如果什么都不確定，我們將在商業(yè)決策方面無能為力?！?

也有部分工廠的高管表示，目前其能做的是尋求最大限度提高運(yùn)營(yíng)效率，從而抵御25%關(guān)稅帶來的損失。位于墨西哥瓜納華托州美蓓亞三美工廠經(jīng)理路易斯·岡薩雷斯（Luis González）表示，他們正密切關(guān)注關(guān)稅的消息，但尚未削減產(chǎn)量。該公司還正考慮進(jìn)行一部分的提前生產(chǎn)，以確保在加征關(guān)稅前出口。

但美國(guó)加征關(guān)稅對(duì)于墨西哥的投資影響已經(jīng)近乎成為定局，標(biāo)普全球市場(chǎng)情報(bào)公司則預(yù)測(cè)，墨西哥今年的增長(zhǎng)將明顯放緩，預(yù)計(jì)2025年墨西哥實(shí)際GDP年增長(zhǎng)率為0.9%。

高橋隆表示，直到2026年7月前，日本對(duì)于墨西哥的投資都將非常緩慢。其提到的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是根據(jù)此前相關(guān)條款，美墨加三方還將在屆時(shí)重新對(duì)《美加墨協(xié)定》展開談判。這也意味著美國(guó)對(duì)周邊國(guó)家的貿(mào)易政策，或許還將再度迎來轉(zhuǎn)變。

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