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中歐商定磋商,但歐盟談判桌上的“籌碼”或許并不多
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張家棟zhangjiadong@guancha.cn
最后更新: 2024-06-23 17:14:48(文/張家棟 編輯/高莘)
6月22日,商務部部長王文濤應約與歐盟委員會執(zhí)行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)舉行視頻會談。雙方商定,就歐盟對華電動汽車反補貼調查案啟動磋商。
同日,商務部部長王文濤會見德國副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部部長哈貝克(Robert Habeck),也就歐盟對華電動汽車反補貼調查案重申了中方對于上述調查和初裁關稅的反對態(tài)度。王文濤還表示,早就做好了與歐盟磋商準備,并希望德方在歐盟內發(fā)揮積極作用。
哈貝克則表示,加征關稅是最糟糕的手段,將會陷入貿易摩擦升級的惡性循環(huán),只有對話協(xié)商才是解決問題之道。
路透社在相關報道中稱,這位德國副總理的訪華被視為歐洲最大經(jīng)濟體德國向中國解釋關稅政策的機會,同時也寄希望于消除中國可能對歐盟進行的反制措施對于德國企業(yè)的影響。
哈貝克此前聲稱,在11月關稅全面生效前,歐盟和中國還有時間就關稅問題進行對話。但與一貫抵制關稅的其他德國政要與企業(yè)代表不同,哈貝克在本次訪華期間多次強調歐盟加征的關稅并非“懲罰”措施。
即便目前商務部已經(jīng)表示將與歐盟共同進行磋商,哈貝克也仍然表示,“這(協(xié)商)只是第一步,還需要采取更多的措施。”
很顯然,作為歐盟對華關稅公布后首位訪華的歐洲政要,哈貝克能夠代表的依舊只有德國。至于針對中國電動汽車的調查與關稅本身,歐盟仍是關鍵。
但如果向更深一步看,在即將開啟的磋商中,歐盟能在談判桌上進行回旋的“籌碼”或許并不多。
《華爾街日報》在6月23日的一篇文章中指出,在歐洲、中國、美國的貿易關系中,中歐實際上將走得更近。
該文章稱,歐洲領導人并沒有像美國那樣簡單地對大量中國進口產(chǎn)品設置更高的關稅壁壘,而是選擇“敞開懷抱”歡迎中國企業(yè)。諸如大多數(shù)歐洲國家支持中國電池制造商以及電動汽車制造商到本國進行投資。
今年以來,除匈牙利、西班牙陸續(xù)招攬了比亞迪、奇瑞等中國企業(yè)前來投資建廠外,日前,波蘭國資部也表示該國政府已經(jīng)與吉利控股集團會面,商討在本土建造電動汽車工廠的計劃。
根據(jù)墨卡托中國研究中心和榮鼎集團匯編的數(shù)據(jù),盡管近年來中國對歐洲現(xiàn)有企業(yè)的收購有所下降,但綠地投資仍迅速增長,這部分投資占據(jù)了中國去年在歐直接投資的 78%。
部分分析師也在此前歐盟宣布加稅時表示,歐盟之所以沒有像美國一樣征收100%的關稅,是在暗中鼓勵中國生產(chǎn)商將汽車工廠轉移到歐洲。
在《華爾街日報》的報道中,彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員雅各布·柯克加德表示,歐盟的做法是“承認中歐工業(yè)綜合體的存在,并明確試圖鼓勵更多此類工業(yè)綜合體的發(fā)展”。
另外,該報還談到了歐盟做出此舉的原因:在歐洲仍擁有大量制造業(yè)的前提下,歐洲難以像美國一樣敢于“中斷”全球貿易。
意大利前總理馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)在6月的一次演講中表示,歐洲的制造業(yè)崗位數(shù)量是美國的兩倍半,超過三分之一的制成品用于出口,而美國這一比例僅為五分之一。
其中,歐洲汽車業(yè)與中國汽車業(yè)已經(jīng)通過合資企業(yè)緊密聯(lián)系在一起,例如大眾有約三分之一的銷售額和很大一部分利潤都來自中國。
這也是在歐盟對華宣布加征關稅初裁后,眾多歐洲主流媒體關注中國反制措施的最主要原因。英國《每日電訊報》稱,德國、英國和意大利的豪華汽車制造商可能面臨陷入中歐貿易交火的風險。
《日經(jīng)亞洲》則表示,中國已經(jīng)對自歐盟進口的白蘭地和豬肉產(chǎn)品啟動反傾銷調查。報道中稱, “焦慮似乎正在歐洲蔓延,針對豬肉調查,西班牙表示希望有談判空間,并強調需要避免貿易戰(zhàn)”。
而在技術層面,歐洲也面臨著一次新的選擇與機遇。
基爾世界經(jīng)濟研究所所長莫里茨·舒拉里克(Moritz Schularick)表示:“中國曾歡迎外國投資,并將其作為引進新技術的一種方式。現(xiàn)在,我們(歐洲)正處于這樣的境地——熱切希望技術向新方向轉移?!?
德國汽車行業(yè)專家杜登霍夫(Ferdinand Dudenhoeffer)認為,中國今年的電動汽車產(chǎn)量可能達到 700 萬輛,高于去年的 500 萬輛。歐洲的產(chǎn)量可能為 120 萬輛,低于去年的 150 萬輛。這種規(guī)模優(yōu)勢使中國制造商能夠在電動汽車技術以及電池技術等方面領先于國際競爭對手。
一些分析師也表示,允許中國制造商在歐洲發(fā)展,將有助于鼓勵更多歐洲消費者轉向電動汽車,并推動政府建設充電基礎設施,從而幫助歐洲制造商。相較之下,美國電動汽車市場則相對落后,其技術較差,價格也較高。
杜登霍夫提到了政治方面的影響因素,在美國大選臨近的不確定性面前,拒絕全球經(jīng)濟的特朗普如果當選,或將因為其堅持的進口產(chǎn)品10%全面關稅,反向推動歐美貿易關系。在此前提下,歐洲更應該對中國持以更加開放的態(tài)度以對沖風險?!爸袊圃焐虒椭覀兏斓剡~向未來……最大的增長地區(qū)是亞洲,而不是美國?!?杜登霍夫稱。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉載。
- 責任編輯: 張家棟 
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