1月8日，二十屆中央紀委四次全會公報發(fā)布。就做好2025年紀檢監(jiān)察工作，公報提出8方面具體任務(wù)，并作出細化部署。

北京廉政法治協(xié)同創(chuàng)新基地主任、首席專家彭新林在接受長安街知事專訪時表示，公報提出了關(guān)于正風肅紀反腐的諸多新論斷、新舉措，通篇體現(xiàn)了堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨、以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障的鮮明態(tài)度和堅定決心。從公報來看，至少有10個領(lǐng)域是新的一年全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重點工作，需重點關(guān)注。

就公報提到的風腐同查同治、加強對領(lǐng)導干部親屬預警監(jiān)督、深化“校園餐”等方面突出問題治理、整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象等新領(lǐng)域、新動態(tài)，彭新林分享了他的觀點——

長安街知事：公報指出，“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化”。為何今年公報再次強調(diào)風腐同查同治？“同查”嚴懲風腐交織問題，可能推出哪些新舉措？

彭新林認為，強調(diào)風腐同查同治，既“由風查腐”，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又著力“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等不正之風問題，目的就是要著力推動正風肅紀反腐相貫通、共深化，既保持高壓態(tài)勢、整飭作風、懲治腐敗，又深化標本兼治，斬斷由風及腐鏈條。

深入推進風腐同查同治，一是應會加大同步深挖風腐勾連問題的力度，力求形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)；

二是可能出臺關(guān)于風腐同查同治的制度規(guī)范；

三是建立健全風腐同查同治工作機制；

四是加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與相關(guān)部門的聯(lián)動，強化協(xié)作配合，推動信息共享，精準掌握風腐問題動態(tài)，形成風腐同查同治合力。

長安街知事：公報提到，“著重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標等領(lǐng)域系統(tǒng)整治”。相較于去年的公報，新提出了能源、消防、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域。提及這些新領(lǐng)域整治工作的現(xiàn)實原因是什么？預計將在這些領(lǐng)域如何展開工作？

彭新林指出，首先，上述領(lǐng)域是近年來腐敗問題線索集中、案件高發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的重點領(lǐng)域；

其次，這些領(lǐng)域存在較為突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問題，在系統(tǒng)相對獨立、缺乏有效監(jiān)管的環(huán)境下，相關(guān)領(lǐng)域一些亂象難以被及時察覺；

再次，這些領(lǐng)域直接關(guān)系民生福祉，聯(lián)系著千家萬戶，與人民群眾切身利益息息相關(guān)。

對這些新增重點領(lǐng)域腐敗治理，應會多管齊下、綜合施策，包括開展專項整治、加強巡視監(jiān)督、加大案件查辦力度、堅持風腐同查同治、著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件等。

長安街知事：公報強調(diào)，以“同治”鏟除風腐共性根源，加強對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時預警監(jiān)督。

在近日播出的電視專題片《反腐為了人民》中，江西省政協(xié)原黨組書記、主席唐一軍的妻子宣敏潔，實控投資的公司達34家，其中黨的十八大以后成立投資的公司還有15家，是利用“一家兩制”搞新型腐敗和隱性腐敗的典型。

公報為何指出要對領(lǐng)導干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況進行預警監(jiān)督？未來可借助哪些手段來開展此類工作？哪些領(lǐng)域?qū)⑹侵攸c？

彭新林表示，從近年來的反腐實踐看，涉及領(lǐng)導干部及其親屬違規(guī)創(chuàng)辦企業(yè)、違規(guī)操控企業(yè)、搞利益輸送、通過“影子公司”“影子股東”謀取私利等問題十分突出。

加強對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時預警監(jiān)督，是全面從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部的重要舉措，也是對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律性認識的深化，主要是為了防止領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶利用領(lǐng)導干部的職權(quán)或者職務(wù)影響力謀取私利，切實防范利益輸送、利益交換。此外，對于規(guī)范和制約權(quán)力運行，從源頭上防范廉政風險，促進領(lǐng)導干部家風建設(shè)，具有重要意義。

彭新林說，領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)相關(guān)的腐敗問題，大多屬于利用“一家兩制”的新型腐敗和隱性腐敗。對此，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)在正風反腐中的重要作用，推動大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)深度融入紀檢監(jiān)察工作，高度重視其在新型腐敗和隱性腐敗信息預警、整合、比對、溯源等方面的重要作用，完善數(shù)字化集采數(shù)據(jù)平臺，突破相關(guān)單位部門之間數(shù)據(jù)的信息孤島，對數(shù)據(jù)進行整合、分析、比對甚至是預判，提高主動發(fā)現(xiàn)新型腐敗和隱性腐敗問題線索的能力，精準識別隱形變異、翻新升級的腐敗問題，更好為執(zhí)紀執(zhí)法賦能。比如，在唐一軍案中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，為穿透唐一軍夫婦搞新型腐敗和隱性腐敗而制造的障眼法提供了有力武器。

諸如產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺公司、國有企業(yè)、招投標、住建等領(lǐng)域，領(lǐng)導干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利，風腐交織、以權(quán)謀私、官商勾連現(xiàn)象突出，理應成為重點領(lǐng)域。

專題片《反腐為了人民》

長安街知事：公報指出，深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動。如何看待這類群眾身邊不正之風的危害性？在上述領(lǐng)域今年工作將如何開展？為什么特別強調(diào)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象？

彭新林認為，群眾身邊的不正之風基數(shù)大、傳染性強，離基層和群眾最近，其啃食群眾的獲得感，帶壞當?shù)厣鐣L氣，給老百姓帶來的是“切膚之痛”，極大損害黨和政府在基層的威信和形象，是人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題之一。相比于“遠在天邊”的“老虎”，人民群眾對“近在眼前”的這種不正之風感受更為真切、直接，對此非常痛恨。懲治群眾身邊的不正之風，既推動改革發(fā)展成果更好、更公平惠及廣大人民群眾，增強群眾獲得感，讓群眾更直接、更現(xiàn)實地感受到全面從嚴治黨和反腐倡廉建設(shè)的實際成效，也有助于凈化基層政治生態(tài)，進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性勝利。

深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域突出問題治理，一是必須采取果斷行動，堅決打擊相關(guān)領(lǐng)域腐敗行為，以維護人民群眾的切身利益和黨的形象。

二是做深做實以案促改促治。不僅要查處腐敗案件，還要通過案件查處推動制度改革和治理體系完善，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生。比如，對于農(nóng)村集體“三資”管理，就可以在資產(chǎn)核查環(huán)節(jié)下功夫，核實農(nóng)村集體“三資”納入賬內(nèi)管理，推動整改財務(wù)收支管理混亂、集體資產(chǎn)登記遺漏等問題，完善相關(guān)管理規(guī)定。

三是紀檢監(jiān)察機關(guān)可強化與地方及相關(guān)職能部門的銜接聯(lián)動，采取聯(lián)合督查、信息共享、定期會商、線索處置、通報情況、提出建議等方式，推動專責監(jiān)督和職能部門監(jiān)管同向發(fā)力，壓實責任，推動解決問題。

四是可開展專項整治。整治相關(guān)領(lǐng)域政策落實過程中群眾反映強烈的突出問題，回應群眾期盼、保障民生福祉。

五是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等科技手段的賦能作用，以大數(shù)據(jù)信息化賦能相關(guān)領(lǐng)域正風肅紀反腐。

專題片《反腐為了人民》披露了吉林省長春市汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第七小學的校園餐回扣腐敗案。

彭新林指出，殯葬領(lǐng)域腐敗，包括“天價花籃”“高價墓穴”以及在殯葬用品、設(shè)備采購等方面收回扣、開具虛假火化證等喪葬亂象，近年來層出不窮，群眾深惡痛絕。殯葬領(lǐng)域腐敗系群眾身邊突出的不正之風和腐敗問題，也是關(guān)系到千家萬戶的民生問題，其危害不僅在于污染本行業(yè)風氣，更在于啃食群眾獲得感、幸福感、安全感，損害黨和政府公信力，敗壞公序良俗和社會風氣，甚至違反人倫道義。

扎實推進整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動反腐敗斗爭向基層延伸的必然要求，也是促進殯葬行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展，維護社會公序良俗與公共利益的現(xiàn)實需要。