據(jù)中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室9月2日消息，“指尖上的形式主義”是形式主義問(wèn)題在數(shù)字化背景下的變異翻新，也是加重基層負(fù)擔(dān)的主要表現(xiàn)之一。為進(jìn)一步放大警示教育效果，有效解決“指尖上的形式主義”突出問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)地方通報(bào)的典型問(wèn)題予以轉(zhuǎn)發(fā)。

其中，甘肅省通報(bào)：定西市通渭縣每月發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位微信公眾號(hào)傳播指數(shù)榜單，搞積分排名并網(wǎng)絡(luò)通報(bào)。通渭縣從2022年10月起，每月以發(fā)布數(shù)、閱讀量、在看量、點(diǎn)贊數(shù)等指標(biāo)，加權(quán)計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位微信公眾號(hào)的傳播指數(shù)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)排名通報(bào)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門由于本地本部門工作信息發(fā)布量不足，不得已轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)黨委和政府的通知、信息等工作動(dòng)態(tài)。縣級(jí)有關(guān)部門在調(diào)研指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)，重點(diǎn)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部微信公眾號(hào)關(guān)注、閱讀、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)等情況，以增加指數(shù)、提升名次，給基層干部造成負(fù)擔(dān)。

青海省通報(bào)：海東市互助縣強(qiáng)制定位打卡、上傳日志，以填寫(xiě)臺(tái)賬的方式進(jìn)行跟蹤管理，加重駐村干部工作負(fù)擔(dān)。該縣要求駐村干部每天早晨9點(diǎn)前，在“青海省駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)信息管理系統(tǒng)APP”上定位打卡，且每日必須上傳工作日志，縣委組織部通過(guò)微信工作群，對(duì)定位打卡、上傳日志情況進(jìn)行通報(bào)，導(dǎo)致駐村干部疲于應(yīng)付，影響了工作積極性。駐村干部反映，工作日志內(nèi)容基本由駐村干部本人填寫(xiě)，這種以填寫(xiě)臺(tái)賬的方式進(jìn)行跟蹤管理，看似加強(qiáng)了與派出單位的聯(lián)系，實(shí)則導(dǎo)致為完成任務(wù)不得不應(yīng)付差事，駐村干部對(duì)這種做法有抵觸情緒。

澎湃新聞注意到，以《通渭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門微信公眾號(hào)傳播指數(shù)月榜單（2023年12月份）》為例，傳播指數(shù)排名前三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號(hào)每月發(fā)文達(dá)130條、194條和140條?？h直單位方面，排名前三的微信公眾號(hào)每月發(fā)文分別為108條、102條、203條。

而青海省駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)管理系統(tǒng)于2022年啟用?！肚嗪Ｈ?qǐng)?bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道稱，為精準(zhǔn)化管理駐村干部，該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)捕捉人員方位，精準(zhǔn)反映駐村干部堅(jiān)守在村、到崗履職實(shí)況，并對(duì)在村工作時(shí)間未達(dá)規(guī)定要求的適時(shí)發(fā)出提醒、警告、督辦等信息，有效防止駐村干部在選派單位和任職村之間“兩頭跑”現(xiàn)象的發(fā)生。

此前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室曾分批通報(bào)了地方整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題。

例如，今年8月的通報(bào)指出，“文山會(huì)?！笔堑湫偷男问街髁x問(wèn)題，廣大基層干部對(duì)此深惡痛絕。為進(jìn)一步放大警示教育效果，推動(dòng)各地區(qū)各部門在精文減會(huì)上持續(xù)發(fā)力，現(xiàn)將有關(guān)地方通報(bào)的2起典型問(wèn)題予以轉(zhuǎn)發(fā)。

其中，福建省通報(bào)：石獅市有關(guān)部門在文件起草過(guò)程中存在照搬照抄上級(jí)文件、“上下一般粗”的問(wèn)題。2023年，石獅市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)起草的3份規(guī)范性文件，均與泉州市政府辦公室出臺(tái)的相關(guān)文件內(nèi)容重復(fù)率達(dá)85%以上；石獅市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)起草的1份規(guī)范性文件，與泉州市政府辦公室出臺(tái)的相關(guān)文件重復(fù)率達(dá)80%以上；石獅市政府辦公室在備案、審核、把關(guān)過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)部門存在的問(wèn)題，依然履行發(fā)文流程。

湖北省通報(bào)：省衛(wèi)健委召開(kāi)會(huì)議缺乏統(tǒng)籌，時(shí)間集中扎堆。省衛(wèi)健委2023年召開(kāi)統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)會(huì)議12次，2024年僅第一季度就召開(kāi)10次，其中，3月份召開(kāi)會(huì)議數(shù)量達(dá)7次，3月7日、22日分別召開(kāi)兩次會(huì)議，大部分會(huì)議要求市州衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)同志、相關(guān)科（處）室負(fù)責(zé)同志等來(lái)武漢參會(huì)。這些會(huì)議雖然是省衛(wèi)健委年度計(jì)劃內(nèi)會(huì)議，但會(huì)議內(nèi)容缺乏統(tǒng)籌，在時(shí)間安排上過(guò)于集中。

今年8月，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室還曾會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

一是吉林省長(zhǎng)春市教育局違規(guī)開(kāi)展創(chuàng)建示范活動(dòng)、南關(guān)區(qū)教育局長(zhǎng)期借調(diào)教師。2023年，長(zhǎng)春市教育局在不具備創(chuàng)建示范活動(dòng)開(kāi)展權(quán)限情況下，開(kāi)展“依法治校示范?！眲?chuàng)建工作，并將上級(jí)單位“兩年一創(chuàng)建”的頻次加碼為“一年一創(chuàng)建”，將上級(jí)單位下發(fā)的98項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)層層分解為179項(xiàng)打分標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致有的申報(bào)學(xué)校準(zhǔn)備了約1000項(xiàng)評(píng)審材料，給基層學(xué)校增加負(fù)擔(dān)。2024年3月，在中央已部署創(chuàng)建示范活動(dòng)清理優(yōu)化工作后，長(zhǎng)春市教育局仍未及時(shí)叫停“依法治校示范?！眲?chuàng)建工作。同時(shí)，長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)教育局長(zhǎng)期從中小學(xué)校抽調(diào)借用教師，借調(diào)教師占全局工作人員比重曾高達(dá)60%以上，有的借調(diào)時(shí)間超過(guò)20年。

二是江蘇省鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市繞道社會(huì)組織或國(guó)有企業(yè)規(guī)避審批、攤派費(fèi)用舉辦河豚節(jié)。2016年至2023年，揚(yáng)中市未履行報(bào)批程序，以揚(yáng)中市河豚協(xié)會(huì)或國(guó)有企業(yè)名義共舉辦7屆河豚節(jié)，實(shí)際由政府主導(dǎo)，活動(dòng)方案經(jīng)市委、市政府會(huì)議研究確定，相關(guān)黨政機(jī)關(guān)參與主辦或協(xié)辦，共支出費(fèi)用8400余萬(wàn)元。其中以“社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)”、“廣告宣傳費(fèi)”等名義向所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、國(guó)有企業(yè)等攤派4200余萬(wàn)元，向民營(yíng)企業(yè)、商業(yè)銀行等單位及個(gè)人拉贊助740余萬(wàn)元，承辦河豚節(jié)的國(guó)有企業(yè)墊資3400余萬(wàn)元。7屆河豚節(jié)共舉辦6場(chǎng)文藝活動(dòng)，費(fèi)用主要為攤派或變相攤派的資金。

三是國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)辦公室對(duì)各部門各單位召開(kāi)會(huì)議缺乏統(tǒng)籌，導(dǎo)致開(kāi)會(huì)多陪會(huì)多，干部職工反映比較強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)總部（含部門單位）要求下屬企業(yè)參加的會(huì)議800余次，平均每個(gè)工作日超過(guò)3次，2023年某下屬公司參加集團(tuán)及各部門各單位會(huì)議280余次，平均每個(gè)工作日都有會(huì)議。2023年9月有關(guān)方面指出其“開(kāi)會(huì)多陪會(huì)多”問(wèn)題，此后6個(gè)月內(nèi)會(huì)議數(shù)量不降反升。會(huì)議多陪會(huì)多擠占大量工作時(shí)間，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)干部職工對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。

（澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪）