【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟】圍繞提振消費(fèi)，解決有效需求不足的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)出了各種“藥方”，其中一個(gè)政策選項(xiàng)便是：直接向居民發(fā)放現(xiàn)金或者消費(fèi)券。

自疫情至今，呼吁政府發(fā)錢(qián)、發(fā)券的建議時(shí)常出現(xiàn)，支持和反對(duì)的聲音也不絕于耳。

截至目前，中國(guó)并沒(méi)有像一些歐美國(guó)家一樣采取“全民發(fā)錢(qián)”的直接方案，但一些地方政府已經(jīng)推行了多輪消費(fèi)券的發(fā)放。

無(wú)論是發(fā)錢(qián)還是發(fā)券，都是短期刺激消費(fèi)的手段，最終目的無(wú)外乎是用真金白銀換來(lái)“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。

不久前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，因此關(guān)于“全民發(fā)錢(qián)”的討論再次成為熱議焦點(diǎn)。

在8月1日—2日舉行的中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇暨第三屆大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)期間，多位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞上述議題，向觀察者網(wǎng)表達(dá)了看法。

“發(fā)錢(qián)”需要考慮實(shí)操中的很多問(wèn)題

長(zhǎng)城證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪毅表示，無(wú)論是發(fā)錢(qián)還是發(fā)券，都需要在實(shí)際操作中考慮到一些問(wèn)題，比如說(shuō)給誰(shuí)發(fā)、發(fā)多少、以什么形式發(fā)等等。

“中國(guó)有14億人口，是每個(gè)人都發(fā)，還是針對(duì)特定人群？中國(guó)的地區(qū)很多，每個(gè)地區(qū)的收入水平也都不一樣，不同地區(qū)發(fā)錢(qián)的金額怎么確定？”汪毅說(shuō)，在內(nèi)地一些城市每人發(fā)5000塊錢(qián)，大家可能覺(jué)得不少，但到一線城市發(fā)5000塊錢(qián)，很多人可能覺(jué)得也沒(méi)什么。

在形式上，汪毅認(rèn)為發(fā)消費(fèi)券比直接發(fā)錢(qián)更加合適?！叭绻l(fā)現(xiàn)金，我估計(jì)有些人可能會(huì)存起來(lái)。而想用消費(fèi)券更好地實(shí)現(xiàn)一個(gè)乘數(shù)效應(yīng)，拉動(dòng)杠桿，就要考慮怎么設(shè)置消費(fèi)券的模式?！?

除此之外，他還對(duì)比了中美之間的不同，認(rèn)為國(guó)情不同，選擇也可以不同。

“我們和美國(guó)人不太一樣，美國(guó)是個(gè)消費(fèi)型國(guó)家，民眾喜歡消費(fèi)，因此政府給他們發(fā)錢(qián)、發(fā)消費(fèi)券，他們可能會(huì)把杠桿放大。另外，美國(guó)也就3億多人，而我國(guó)有14億人，每人如果發(fā)1萬(wàn)塊錢(qián)就是14萬(wàn)億，這個(gè)量級(jí)是很大的?！蓖粢闾岬?，在支持“以舊換新”上，我國(guó)安排了3000億的超長(zhǎng)期特別國(guó)債。

“如果發(fā)錢(qián)總量按照3000億或者5000億來(lái)算，那平均每個(gè)人發(fā)到手也就幾百塊錢(qián)，我覺(jué)得起不了什么作用，發(fā)得多的話，我們可能走美國(guó)那條路，發(fā)很多債，如果發(fā)很多債的話，為什么不直接把這個(gè)錢(qián)直接給到想要扶持的產(chǎn)業(yè)呢？”他補(bǔ)充道。