國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日對(duì)外發(fā)布《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，明確國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類監(jiān)督管理。

這份旨在督促中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故的文件共有6章51條，包括總則、安全生產(chǎn)工作責(zé)任、安全生產(chǎn)工作基本要求、安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲、附則。辦法自2024年3月1日起施行。

辦法明確，中央企業(yè)依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委核定的主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為三類：第一類為主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)運(yùn)使用、交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)械、電力、建材、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)；第二類為主業(yè)從事電子、醫(yī)藥（化學(xué)制藥除外）、紡織、旅游、通信等企業(yè)；第三類為除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。辦法稱，企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可以根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容變化及企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整。

根據(jù)辦法，第一類中央企業(yè)、涉礦中央企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，所屬安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)應(yīng)全面推行專職安全生產(chǎn)總監(jiān)制度。第二、三類中央企業(yè)所屬安全風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)應(yīng)參照配備專職安全生產(chǎn)總監(jiān)。辦法明確了安全生產(chǎn)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和責(zé)任。

辦法提出，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)承包商安全管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入資質(zhì)管理，把承包商和勞務(wù)派遣人員統(tǒng)一納入企業(yè)安全管理體系。

在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲方面，辦法明確，國(guó)務(wù)院國(guó)資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況，對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行降級(jí)或者扣分。

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布的中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類名單，目前其監(jiān)管的97戶中央企業(yè)中，第一類、第二類和第三類企業(yè)分別有54戶、36戶和7戶。