近日，國家發(fā)展改革委、財政部、工信部等多個部門召開會議，傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2023年工作，部署2024年任務(wù)。各個部門重點任務(wù)清單上的關(guān)鍵詞包括“科技創(chuàng)新”“擴大國內(nèi)需求”“深化改革”等等，這些關(guān)鍵詞透露出未來經(jīng)濟政策的新動向。

以“科技創(chuàng)新”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中央經(jīng)濟工作會議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”提升至明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)首位。多個部門2024年工作部署中也強調(diào)了“科技創(chuàng)新”。

據(jù)微信公眾號“工信微報”消息，12月21日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議強調(diào)，2024年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展，突出重點、把握關(guān)鍵，抓好十二個方面重點任務(wù)。其中包括“全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長”“全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動”“提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力”“加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位”“加快培育新興產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)化國防科技工業(yè)體系布局，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能”等。

科技部網(wǎng)站消息顯示，12月13日，科技部黨組書記、部長陰和俊主持召開黨組會，認真?zhèn)鬟_學習中央經(jīng)濟工作會議精神。會議指出，2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年?？萍疾恳攸c做好五個方面工作：一是強化科技工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善新型舉國體制。二是聚焦事關(guān)國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心技術(shù)，集聚力量攻堅突破。三是布局前瞻性引領(lǐng)性技術(shù)，培育未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。四是壯大國家戰(zhàn)略科技力量，強化科技創(chuàng)新體系化能力。五是深化科技體制改革，構(gòu)建支撐高水平科技自立自強的政策體系和良好環(huán)境。

據(jù)微信公眾號“財政部”消息，21日至22日召開的全國財政工作會議也提出，全力支持打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，保障好國家重大科技項目等資金需求，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，推動高水平科技自立自強。另據(jù)微信公眾號“國家金融監(jiān)督管理總局”消息，國家金融監(jiān)督管理總局黨委13日要求，提升科技金融質(zhì)效，助力加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

微信公眾號“中國人民銀行”15日發(fā)布消息稱，中國人民銀行黨委召開擴大會議當天強調(diào)，要發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟等方面的支持力度，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。

圍繞“擴內(nèi)需”展開積極部署

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“著力擴大國內(nèi)需求”，要求“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)”。

全國財政工作會議將支持擴大國內(nèi)需求列入2024年重點做好的八方面工作。會議強調(diào)，推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，促進消費穩(wěn)定增長，強化專項債券資金使用管理，繼續(xù)用好增發(fā)國債資金，鞏固外貿(mào)外資基本盤，支持增強內(nèi)需主動力。

“進一步用好各類資金加強項目建設(shè)，更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用”被全國發(fā)展和改革工作會議列為2024年重點工作。會議提出，加力提效用好2023年增發(fā)1萬億國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府投資，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會事業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、安全能力建設(shè)等領(lǐng)域，進一步提高投資精準性有效性。更大力度激發(fā)民間投資，建立重點產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項目推送機制，推動政府和社會資本合作新機制實施，鼓勵更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設(shè)。強化項目謀劃儲備，分級分領(lǐng)域持續(xù)儲備一批既利當前、又利長遠的高質(zhì)量項目。同時，更好統(tǒng)籌消費和投資，推動消費持續(xù)擴大，培育更多消費新業(yè)態(tài)新熱點，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

微信公眾號“商務(wù)微新聞”15日消息顯示，商務(wù)部強調(diào)，要推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大，培育壯大新型消費，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，優(yōu)化消費環(huán)境，推動消費品以舊換新。同時，該部還提出，推動放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造“投資中國”品牌。

全國工業(yè)和信息化工作會議提出，深化原材料、消費品“三品”行動，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。深化產(chǎn)融合作，做好制造業(yè)重點外資項目服務(wù)保障。

國家金融監(jiān)督管理總局也提出，加快發(fā)展消費金融，積極支持擴大有效益的投資，助力城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強化重大工程、重點項目的資金保障。支持鞏固外貿(mào)外資基本盤，加強外貿(mào)綜合金融服務(wù)，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放。

重點領(lǐng)域改革將持續(xù)推進

中央經(jīng)濟工作會議要求深化重點領(lǐng)域改革。要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強大動力。不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力。促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面落實一批舉措。促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護和市場分割。有效降低全社會物流成本。要謀劃新一輪財稅體制改革，落實金融體制改革。

據(jù)微信公眾號“國資小新”消息，13日，國務(wù)院國資委黨委召開擴大會議。會議強調(diào)，要堅定信心底氣，指導(dǎo)推動中央企業(yè)堅持價值創(chuàng)造導(dǎo)向，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，努力實現(xiàn)含金量更高的穩(wěn)增長，進一步提振市場信心、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，堅決當好國民經(jīng)濟穩(wěn)定器、壓艙石。

全國發(fā)展和改革工作會議提出，進一步全面深化改革、強化創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，從個案和整體上協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的問題。

全國財政工作會議提出，要積極穩(wěn)妥謀劃推進新一輪財稅體制改革，健全現(xiàn)代預(yù)算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。

中國人民銀行黨委召開擴大會議強調(diào)持續(xù)深化金融改革開放，其中包括深化外匯領(lǐng)域改革開放，促進貿(mào)易和投融資便利化。

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