12月25日，針對黑龍江省近期接連發(fā)生雙鴨山市雙陽煤礦“11·28”重大瓦斯爆炸事故和雞西市坤源煤礦“12·20”重大運輸事故，依據(jù)國務(wù)院安委會《安全生產(chǎn)約談實施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會辦公室約談黑龍江省人民政府。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部部長王祥喜主約談，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻吸取近期事故教訓，切實采取果斷措施，進一步壓實安全生產(chǎn)屬地責任，盡快扭轉(zhuǎn)黑龍江省重大事故多發(fā)頻發(fā)的被動局面。

約談指出，今年以來，黑龍江省安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻復(fù)雜，已發(fā)生3起重大事故、17起較大事故。尤其是11月底以來，接連發(fā)生雙鴨山市雙陽煤礦“11·28”瓦斯爆炸、雞西市坤源煤礦“12·20”跑車兩起重大事故，分別造成11人、12人遇難，且存在瞞報謊報問題。暴露出地方教訓吸取不深刻、斗爭精神不足，企業(yè)法制意識淡薄、瞞報謊報事故屢禁不止，以及安全許可層層失守、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”、隱患排查浮于表面等形式主義問題突出。

約談強調(diào)，黑龍江省要切實擔負起統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大政治責任，督促屬地各部門和各類企業(yè)全力抓好安全生產(chǎn)責任措施落實，堅決遏制重特大事故，穩(wěn)控全省安全生產(chǎn)形勢。要把“人民至上、生命至上”落實到加強安全生產(chǎn)的實際行動中，堅持眼睛向下、力量下沉，以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產(chǎn)工作。要迅速在全省范圍內(nèi)開展全覆蓋的煤礦安全生產(chǎn)警示教育活動，強力推進礦山行業(yè)安全整治。盯緊看牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對全省生產(chǎn)建設(shè)煤礦開展重大事故隱患排查整治，抓實抓細重大災(zāi)害治理，加大提升運輸環(huán)節(jié)隱患排查力度，嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準。保持打非治違高壓態(tài)勢，處理好保供和安全的關(guān)系，嚴厲打擊隱蔽工作面、超層越界等嚴重違法行為，健全不敢瞞、不能瞞的機制措施。推動提升本質(zhì)安全，綜合運用關(guān)閉退出、整合重組、智能化改造等治本措施，促進礦山高質(zhì)量發(fā)展。要大力提升隱患排查整治質(zhì)效，對照標準深挖細查，摸清重大隱患底數(shù)，建立數(shù)據(jù)庫實行整改銷號閉環(huán)管理。全面復(fù)核安全許可和安全標準化，對近三年通過的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)標準化考核、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收逐礦復(fù)核“過篩子”。強化監(jiān)管執(zhí)法責任倒查，加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍整頓，抓緊研究出臺責任倒查機制，切實提高隱患排查整改質(zhì)量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。

約談強調(diào)，黑龍江省要結(jié)合實際，舉一反三，全面抓好歲末年初安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。?；I(lǐng)域要加強化工裝置、油氣罐區(qū)、危化品運輸車安全監(jiān)管，建筑領(lǐng)域要組織專業(yè)力量對各類大跨度結(jié)構(gòu)建筑開展全面排查，煙花爆竹領(lǐng)域要加強生產(chǎn)、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全風險管控，消防領(lǐng)域要強化重點場所監(jiān)管，嚴防火災(zāi)事故，交通領(lǐng)域要提前采取疏導分流措施防范應(yīng)對惡劣天氣，同時加強鐵路客船漁船等安全檢查，嚴防各類事故發(fā)生。此外，要強化極限思維，高度關(guān)注低溫雨雪疊加對交通運輸、電力、城市運行、農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)等領(lǐng)域的影響，強化重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)隱患排查，確保群眾正常生產(chǎn)生活秩序。

同時，根據(jù)《重大事故查處掛牌督辦辦法》，國務(wù)院安委會決定對黑龍江省雞西市坤源煤礦“12·20”重大運輸事故查處掛牌督辦。

（記者 曾文甫）