12月22日，國家新聞出版署網(wǎng)站發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），向社會(huì)公開征求意見，其中提到，網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)；所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額。

圖片來源：國家新聞出版署

消息引發(fā)圈內(nèi)地震，在行業(yè)人士看來，目前來看還是征求意見稿，但如果落實(shí)對游戲企業(yè)打擊較大，會(huì)切實(shí)影響盈利能力。午間《辦法》發(fā)出后，以網(wǎng)易騰訊為首的港股游戲股大跳水。

截止發(fā)稿港股網(wǎng)易跌超23%，騰訊控股跌超13%，嗶哩嗶哩跌超10%。此外，港股游戲股包括心動(dòng)、祖龍娛樂、中手游、IGG、網(wǎng)龍、創(chuàng)夢天地等跌超10%，A股網(wǎng)絡(luò)游戲板塊午后開盤大跌，三七互娛、游族網(wǎng)絡(luò)、巨人網(wǎng)絡(luò)等10股閃崩跌停。

具體來看，《辦法》在第三章網(wǎng)絡(luò)游戲的出版經(jīng)營中提到，限制游戲過度使用和高額消費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)。網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為。所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額，并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示，對用戶非理性消費(fèi)行為，應(yīng)進(jìn)行彈窗警示提醒。

關(guān)于禁止交易高價(jià)值道具，游戲從業(yè)人士對第一財(cái)經(jīng)表示，“目前有的游戲一個(gè)道具十幾萬到上百萬都有，落實(shí)了這些都不行了。”

《辦法》還對隨機(jī)抽取作了規(guī)定，提到網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營單位在提供隨機(jī)抽取服務(wù)時(shí)，應(yīng)對抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置，不得誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶過度消費(fèi)。同時(shí)應(yīng)為用戶提供虛擬道具兌換、使用網(wǎng)絡(luò)游戲幣直接購買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務(wù)的方式。

《辦法》第四章重點(diǎn)提到了未成年人保護(hù)，表示應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)的限制性要求，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的消費(fèi)數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)；不得向未成年人提供隨機(jī)抽取服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況；

此外，《辦法》提出，從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版活動(dòng)，有從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備，相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備須存放在中華人民共和國境內(nèi)?！掇k法》明確，網(wǎng)絡(luò)游戲幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，不得用于支付、購買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù)；不得向用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲幣兌換法定貨幣的服務(wù)。

在前不久的游戲產(chǎn)業(yè)年會(huì)上，剛發(fā)布的《2023年中國游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，2023年中國游戲市場實(shí)際銷售收入為3029.64億元，增長370.80億元，同比增長13.95%，首次突破3000億關(guān)口。

2023年，中國游戲用戶規(guī)模為6.68億人，同比增長0.61%，為歷史新高點(diǎn)。2023年我國移動(dòng)游戲市場實(shí)際銷售收入2268.60億元，增長338.02億元，同比增長17.51%，創(chuàng)下新的記錄。

同期發(fā)布的《2023中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》顯示，自2021年8月《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》下發(fā)以來，游戲防沉迷工作成效顯著，對未成年人游戲時(shí)間限制的關(guān)注度下降七成，未成年人游戲消費(fèi)也保持了下降趨勢。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2023年仍有15.41%的未成年人家長遇到孩子偷偷充值，七成以上家長退款申請得到處理，近四成退款申請得到全額退還。

（作者：劉曉潔）