今天（4月23日），按照市委主題教育工作安排和大興調(diào)查研究部署，市委書記陳吉寧用一整天時(shí)間專題調(diào)研城市更新工作，深入閔行、靜安、黃浦、浦東等區(qū)的舊住房小區(qū)、老城廂地塊以及“城中村”，察看居住生活現(xiàn)狀和公共服務(wù)設(shè)施配套情況，認(rèn)真傾聽居民群眾、居村干部關(guān)于加大城市更新力度、改善居住生活環(huán)境的意見建議。

陳吉寧說，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，認(rèn)真踐行人民城市理念，把城市更新工作作為落實(shí)城市總規(guī)、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、提升城市品質(zhì)的重要抓手，在深入基層、深入一線、深入群眾中體察民情，不斷優(yōu)化工作方案、創(chuàng)新工作機(jī)制，探索建立更可持續(xù)的城市更新模式，以破難題、促發(fā)展，辦實(shí)事、解民憂，踐行宗旨、為民造福的實(shí)際成果檢驗(yàn)主題教育的實(shí)際成效。

既要有回應(yīng)關(guān)切、科學(xué)可行的改造方案和更新機(jī)制，也需要群眾的理解支持、形成共識(shí)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)

始建于上世紀(jì)五六十年代的閔行區(qū)吳涇鎮(zhèn)吳涇小區(qū)、靜安區(qū)彭浦新村街道彭三小區(qū)經(jīng)歷一個(gè)多甲子的風(fēng)吹雨打，房屋逐漸破損老化，小區(qū)環(huán)境臟亂、配套設(shè)施不足等現(xiàn)象突出。在前期廣泛征求居民群眾意見建議基礎(chǔ)上，結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況和房屋結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，兩個(gè)小區(qū)分別探索采取了有針對(duì)性和可操作性的舊住房成套改造模式。陳吉寧走訪多戶居民家庭，了解每戶人家的人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)來源、生活狀況以及對(duì)更新改造方案、居住品質(zhì)提升的心聲和想法。家住彭三小區(qū)的楊秋云一家去年9月回搬新居，她告訴來訪的市領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在上下有電梯、廚衛(wèi)能獨(dú)用，居住環(huán)境大大改善，幸福感滿滿。感謝黨和政府為民辦實(shí)事，從改造之初就把情況分析透了、把方案講清楚了，讓安居夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

陳吉寧說，看到你們住進(jìn)整潔亮堂的新房子，我們也為你們感到高興。對(duì)于城市更新、舊房改造，大家的目標(biāo)是一致的，都希望改善居住條件、提升生活品質(zhì)。推進(jìn)過程中，既要有回應(yīng)關(guān)切、科學(xué)可行的改造方案和更新機(jī)制，也需要群眾的理解支持、形成共識(shí)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

以高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)保持歷史風(fēng)貌的連續(xù)性、整體性、協(xié)調(diào)性，更好彰顯老城廂的鄉(xiāng)愁記憶、煙火氣息、獨(dú)特韻味

黃浦區(qū)小東門街道喬家路成片舊改地塊位于上海老城廂核心區(qū)域，這里二級(jí)以下舊里房屋密布、年久失修，居住功能落后，存在安全隱患，通過多年努力、政企合作，目前已基本完成成片征收改造。陳吉寧一路步行察看，聽取舊區(qū)改造和歷史風(fēng)貌保護(hù)工作推進(jìn)情況，仔細(xì)了解老城廂城市更新的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。他說，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，做好頂層設(shè)計(jì)，深入挖掘城廂歷史文化，精心保護(hù)城市文脈、街區(qū)肌理，以高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)保持歷史風(fēng)貌的連續(xù)性、整體性、協(xié)調(diào)性，更好彰顯老城廂的鄉(xiāng)愁記憶、煙火氣息、獨(dú)特韻味。

把讓人民宜居安居放在首位，注重解決好安全、居住、公共服務(wù)和職住平衡等群眾反映突出的問題

市領(lǐng)導(dǎo)還來到浦東新區(qū)唐鎮(zhèn)小灣村察看。這里的村民房屋結(jié)構(gòu)老舊、犬牙交錯(cuò)，基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套不健全，計(jì)劃以“城中村”改造改善村民居住生活條件。陳吉寧分別走進(jìn)村民和外來租戶家中，了解村宅現(xiàn)狀和公共服務(wù)設(shè)施配套情況，在村委會(huì)聽取“城中村”改造項(xiàng)目推進(jìn)工作匯報(bào)。他說，城市更新既是民心工程，也是發(fā)展工程。要把讓人民宜居安居放在首位，注重解決好安全、居住、公共服務(wù)和職住平衡等群眾反映突出的問題，以城市更新的有效推進(jìn)為城市未來發(fā)展拓空間、增動(dòng)力、添活力。

耐心細(xì)致做好群眾工作，踐行全過程人民民主，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，依靠群眾、動(dòng)員群眾，為了群眾、造福群眾

每到一處，陳吉寧都與區(qū)里、街鎮(zhèn)及居村干部深入交流，聽取他們結(jié)合一線實(shí)際，探索城市更新、舊房改造的經(jīng)驗(yàn)做法和可行路徑，詢問還有哪些困難和問題需要進(jìn)一步深化解決。他說，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，依法依規(guī)、綜合施策、多措并舉，積極探索創(chuàng)新符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的城市更新新模式新機(jī)制，為老百姓算好綜合賬、長遠(yuǎn)賬尤其是品質(zhì)提升賬。要耐心細(xì)致做好群眾工作，踐行全過程人民民主，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，依靠群眾、動(dòng)員群眾，為了群眾、造福群眾。

進(jìn)一步深化對(duì)城市更新工作的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮各方面積極性，解決今天問題的辦法要為明天的發(fā)展騰出空間

調(diào)研期間，陳吉寧主持召開座談會(huì)，聽取浦東、黃浦兩區(qū)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市城市更新中心等關(guān)于“兩舊一村”改造、分類施策持續(xù)推進(jìn)住房領(lǐng)域城市更新、探索可持續(xù)改善市民居住條件新路徑等工作匯報(bào)，同與會(huì)同志深入研究討論城市更新推進(jìn)中的裉節(jié)問題。陳吉寧說，要進(jìn)一步深化對(duì)城市更新工作的認(rèn)識(shí)。準(zhǔn)確把握城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，把城市更新作為落實(shí)城市總規(guī)的過程，作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體，作為拓展城市空間、強(qiáng)化城市功能、提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉的重要抓手，深入探索新形勢(shì)下城市更新的新路子。堅(jiān)持以人民為中心，深化模式創(chuàng)新，加強(qiáng)政策供給，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮各方面積極性，解決今天問題的辦法要為明天的發(fā)展騰出空間。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，完善上下協(xié)同、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的工作機(jī)制，確保城市更新各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，為城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理提供支撐保障。

市領(lǐng)導(dǎo)朱芝松、張為、張小宏參加相關(guān)調(diào)研和座談。

攝影：陳正寶

編輯：張曉彤