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內(nèi)蒙古發(fā)布3起違反公平競爭審查案例，呼和浩特市政府被點名
最后更新: 2023-04-14 09:31:20為增強政策制定機關維護全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的意識，內(nèi)蒙古自治區(qū)公平競爭審查工作廳際聯(lián)席會議辦公室近日發(fā)布3起違反公平競爭審查典型案例。
呼和浩特市人民政府辦公室將從事網(wǎng)約車經(jīng)營的非本市企業(yè)在本地投資或者設立分支機構作為經(jīng)營的必要條件?！逗艉秃铺厥腥嗣裾k公室關于印發(fā)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則的通知》規(guī)定，在呼和浩特市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的非本市企業(yè)法人，須在本市市場監(jiān)管、稅務注冊登記分支機構，并在本市有同經(jīng)營規(guī)模相適應的辦公場所、運營機構、管理人員。
科爾沁區(qū)人民政府將設立分支機構作為進入科爾沁區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)的必要條件?！犊茽柷邊^(qū)人民政府關于印發(fā)科爾沁區(qū)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實施意見的通知》要求進入科爾沁區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)必須在區(qū)內(nèi)注冊。
鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府規(guī)定外地共享單車投放運營企業(yè)須在本地設置分支機構。《鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府關于互聯(lián)網(wǎng)租賃助力共享單車管理實施方案（試行）》規(guī)定，共享單車投放運營企業(yè)必須在本地設立分支機構。
內(nèi)蒙古自治區(qū)公平競爭審查工作廳際聯(lián)席會議辦公室認為，上述3項政策違反《公平競爭審查制度實施細則》第十三條第一款的規(guī)定。市場準入是一種行政許可，政策措施出臺部門應遵循“法無授權不可為”的原則，在設置市場準入條件時以法律法規(guī)為依據(jù)，只要不屬于法律法規(guī)禁止進入的領域，不損害第三方利益、社會公共利益和國家安全，政府不得限制進入。
公平競爭審查第三方評估機構在對政策措施抽查時，發(fā)現(xiàn)上述政策涉嫌違反《公平競爭審查制度實施細則》，并移交自治區(qū)公平競爭審查工作廳際聯(lián)席會議辦公室。經(jīng)自治區(qū)公平競爭審查工作廳際聯(lián)席會議再次確認違反公平競爭審查標準后，由所屬地聯(lián)席會議辦公室發(fā)出公平競爭審查建議函并指導糾正，現(xiàn)已履行整改或廢止程序。
市場監(jiān)管總局反壟斷專家?guī)鞂＜覍O晉指出，內(nèi)蒙古自治區(qū)公平競爭審查工作廳際聯(lián)席會議辦公室依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公平競爭審查典型案例公示制度》，發(fā)布3起違反公平競爭審查典型案例，意在防止出臺妨礙統(tǒng)一市場建設和公平競爭的各種規(guī)定和做法，切實增強制度剛性約束，全面深入落實公平競爭審查制度，真正優(yōu)化營商環(huán)境，值得充分肯定。
（勐軒/中國市場監(jiān)管報）
- 原標題：內(nèi)蒙古發(fā)布3起違反公平競爭審查典型案例
- 責任編輯: 范維
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