博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)3月28日上午在海南博鰲舉行年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)暨旗艦報(bào)告發(fā)布會(huì)。今年是新冠疫情后年會(huì)首次恢復(fù)線下舉行，共有來自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約2000多名代表參會(huì)。

博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)李保東介紹，今年年會(huì)的主題是“不確定的世界：團(tuán)結(jié)合作迎挑戰(zhàn)，開放包容促發(fā)展”。

博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)、中國(guó)外交部原副部長(zhǎng)李保東

李保東介紹，從論壇來講，張揚(yáng)真正的多邊主義，促進(jìn)開放的地區(qū)主義，這是我們一貫的主張。我們希望通過年會(huì)的討論，在不確定的世界中探尋確定性，促進(jìn)世界各國(guó)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，更好地迎接挑戰(zhàn)；堅(jiān)持開放包容，更好地促進(jìn)發(fā)展。

年會(huì)的議題板塊設(shè)計(jì)上，今年沒有按領(lǐng)域來劃分，而是從幾組關(guān)系入手，設(shè)置了四個(gè)板塊：“發(fā)展與普惠”、“治理與安全”、“區(qū)域與全球”、“當(dāng)下與未來”。主要考慮是，設(shè)置這樣四個(gè)板塊，可以更好地推動(dòng)各方理性探討自身利益和共同利益、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。從一定意義上講，當(dāng)前國(guó)際上的各種分歧和矛盾，主要就是源于不同的利益關(guān)系。而要真正厘清怎樣做才對(duì)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)有利，對(duì)世界整體有利，并不是一件容易的事情。我們希望我們的年會(huì)能夠在這方面發(fā)揮一些探討和促進(jìn)作用。

今日發(fā)布會(huì)上發(fā)布了兩本報(bào)告，一本是關(guān)于亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程的傳統(tǒng)旗艦報(bào)告《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2023年度報(bào)告》，另一本為論壇連續(xù)第三年發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2023年度報(bào)告——亞洲發(fā)展融資：政府社會(huì)共行動(dòng)》。兩本報(bào)告共同傳遞了博鰲亞洲論壇持續(xù)致力于推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化和可持續(xù)發(fā)展的聲音。

預(yù)計(jì)亞洲經(jīng)濟(jì)體2023年加權(quán)實(shí)際GDP增長(zhǎng)4.5%，全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入“亞洲時(shí)刻”

《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2023年度報(bào)告》寫道，面對(duì)百年變局下的動(dòng)蕩變革期，亞洲各國(guó)直面挑戰(zhàn)，成為全球可以依靠的增長(zhǎng)動(dòng)力和多邊主義的重要支撐力量。

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報(bào)告認(rèn)為，2023年亞洲經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇步伐將加快，預(yù)計(jì)亞洲經(jīng)濟(jì)體2023年加權(quán)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率為4.5%。亞洲成為世界經(jīng)濟(jì)暗淡圖景中的亮點(diǎn)，全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)入“亞洲時(shí)刻”。

報(bào)告稱，盡管全球需求減弱，但強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性和活力將使亞洲整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。發(fā)展中亞洲是中堅(jiān)力量，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的反彈給亞洲和全球傳遞了積極信號(hào)。亞洲經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮著不可替代的作用，中國(guó)和東盟的貨物貿(mào)易中心地位保持穩(wěn)定。亞洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易繼續(xù)走在全球前列，亞洲同時(shí)也是綠色資金和綠色技術(shù)的熱土。但是，我們需要看到，亞洲區(qū)內(nèi)的復(fù)蘇分化加大，糧食、衛(wèi)生、能源、貨幣以及氣候危機(jī)給許多亞洲經(jīng)濟(jì)體帶來巨大傷害，部分經(jīng)濟(jì)體陷入債務(wù)困境。這些問題都需要通過亞洲內(nèi)部以及與世界更緊密的團(tuán)結(jié)合作來加以解決。

亞洲是多邊主義的堅(jiān)定維護(hù)者和全球經(jīng)濟(jì)治理的積極推動(dòng)者?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效一年來，區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資的制度開放紅利正不斷顯現(xiàn)。

報(bào)告列舉了四大值得重點(diǎn)關(guān)注的問題，分別為亞洲經(jīng)濟(jì)體抗外部沖擊能力、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與韌性、應(yīng)對(duì)氣候變化以及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定落實(shí)。

在亞洲經(jīng)濟(jì)體增強(qiáng)抗外部沖擊能力上，重點(diǎn)關(guān)注亞洲新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家與低收入發(fā)展中國(guó)家普遍面臨債務(wù)水平持續(xù)上升的問題。美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開啟加息周期，大量短期資本加速?gòu)膩喼藁亓髅涝Y產(chǎn)，許多亞洲經(jīng)濟(jì)體數(shù)次加息導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速是主要原因。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇將為亞洲經(jīng)濟(jì)體有效應(yīng)對(duì)外部沖擊提供助力。

在亞洲產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與韌性問題上，亞洲應(yīng)抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化機(jī)遇，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)建更加緊密的區(qū)域共同市場(chǎng)；抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化機(jī)遇，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作；需應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂帶來的沖擊，有效保障關(guān)鍵初級(jí)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的供應(yīng)。

在氣候變化、碳中和與綠色轉(zhuǎn)型問題上，中國(guó)、日本、印度、韓國(guó)等主要亞洲國(guó)家都提出了實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的時(shí)間表，絕大多數(shù)亞洲國(guó)家將促進(jìn)綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型作為國(guó)家發(fā)展政策的重要組成部分。綠色轉(zhuǎn)型已成為亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要議程。

在多邊貿(mào)易體制改革與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)展上，在多邊貿(mào)易體制深陷多重危機(jī)的背景下，RCEP 正不斷顯現(xiàn)域內(nèi)貿(mào)易投資的制度和開放的紅利。亞洲經(jīng)濟(jì)體積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定，有利于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開放和發(fā)展，為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的發(fā)力點(diǎn)。

亞洲國(guó)家面臨赤字惡化，發(fā)達(dá)國(guó)家總體官方援助不到所承諾的一半

《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2023年度報(bào)告——亞洲發(fā)展融資：政府社會(huì)共行動(dòng)》寫道，2022年，世界可持續(xù)發(fā)展面臨重大威脅。面對(duì)地緣政治緊張以及糧食、能源、氣候等多重危機(jī)，發(fā)展中亞洲需要多方動(dòng)員資金，阻遏發(fā)展赤字惡化和人民福祉受損。

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報(bào)告稱，亞洲是全球重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，發(fā)展融資為亞洲消除貧困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)制度建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)分享和能力建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，并持續(xù)助力亞洲國(guó)家擁抱全球化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。后疫情時(shí)代，發(fā)展中亞洲同樣面對(duì)地緣政治緊張威脅以及糧食、能源、氣候等多重危機(jī)，需要多方動(dòng)員資金，加大在衛(wèi)生健康、應(yīng)對(duì)氣候變化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面的投入，阻遏發(fā)展赤字惡化和人民福祉受損。

報(bào)告提及，七年來，全球在縮小發(fā)展融資缺口上做出不懈努力。2021年官方發(fā)展援助達(dá)到1859億美元，對(duì)最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的支持力度加大，疫苗援助、基礎(chǔ)設(shè)施和氣候融資成為發(fā)展融資的重心。但是，世界離“從數(shù)十億到數(shù)萬億”目標(biāo)仍相去甚遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體官方援助仍不到所承諾的占其國(guó)民收入0.7%的一半，少數(shù)經(jīng)濟(jì)體還在縮減規(guī)模。多邊、國(guó)別等各類發(fā)展融資機(jī)構(gòu)的合作因資本不足、評(píng)級(jí)不高、被政治化等多種因素受限。許多新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體外部融資成本居高不下，部分經(jīng)濟(jì)體陷入債務(wù)困境，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部出現(xiàn)巨大的融資分化。

博鰲亞洲論壇會(huì)員和合作伙伴呼吁，公共和私營(yíng)部門應(yīng)采取共同行動(dòng)，不遺余力地促進(jìn)發(fā)展融資，維護(hù)國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)并彌合分歧，推動(dòng)世界重回可持續(xù)發(fā)展軌道。

報(bào)告中還從多邊開發(fā)銀行、國(guó)別發(fā)展融資機(jī)構(gòu)、PPP框架等方面提出了八項(xiàng)建議。